Дело № 2-4624/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего (судьи) Малиновской И.Э.

при секретаре Арбузовой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ТСЖ «Краснинский» об обязании выполнения ремонтных работ, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с требованиями (с учетом уточнений) к ТСЖ «Краснинский» об обязании в течение 

<

данные изъяты> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести текущие ремонтные работы по доведению до нормативных значений теплозащитных свойств ограждающих конструкций в местах вертикальных и горизонтальных межпанельных швов на уровне квартиры 

<

адрес> с наружной стороны фасада в соответствии с проектным решением специализированной организации, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. Свои требования мотивирует тем, что является собственником квартиры 

<

адрес>. Управляющей организацией является ТСЖ «Краснинский», которая ненадлежащим образом исполняет обязанности по ремонту жилищного фонда. Так, в помещении спальни и зала его квартиры, вдоль всей торцевой стены дома наблюдается промерзание стен по межпанельным швам, вследствие чего на стенах и углах указанных помещений видны темно-серые разводы, конденсат, нитевидные трещины, отклеиваются и скручиваются обои. При обследовании жилого дома выявлено выпадение раствора из межпанельных швов по периметру здания. Факты ненадлежащего содержания общего имущества жилого дома (межпанельных швов) свидетельствуют о неисполнении ответчиком своих обязательств, а также о недостижении целей и задач для которых она была создана, а также привело к нарушение прав гражданина на здоровье и безопасные условия проживания, и в дальнейшем привести к нанесению вреда здоровью.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ФИО2, ООО «РемСтройСервис».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом; его представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные требования (с учетом уточнений) поддержал по основаниям, приведенным выше и изложенным в иске.

Представители ТСЖ «Краснинский» ФИО4, ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении иска просят отказать, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ истец уже подавал иск по поводу утепления внешних наружных стен. Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в пользу истца взысканы денежные средства на проведение работ по капитальному ремонту стен у своей квартиры. При проведении экспертиз выяснилось, что истец не произвел работы по вышеуказанному решению суда, не утеплил наружные стены в жилых комнатах, хотя денежные средства на эти цели были им получены, в остальном поддерживают доводы, изложенные в возражениях (

<

данные изъяты>).

ФИО2 в судебном заседании настаивает на удовлетворении иска, ссылаясь на то, что наружную стену дома должен утеплять ответчик, а не собственник; это общее имущество дома.

Представитель ООО «РемСтройСервис» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ - по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 ч.2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения, многоквартирного дома включает в себя проведение различных мероприятий в целях надлежащего содержания общего имущества дома, в том числе и проведение текущих и капитальных ремонтов. 

В состав общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п. 2 п.п. «в» вышеуказанных Правил, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Судом установлено, что истец и ФИО2 являются сособственниками жилого помещения – 

<

адрес> (

<

данные изъяты>).

Из объяснений истца следует, что на протяжении ряда лет происходит промерзание стен его квартиры, вдоль всей торцевой стены дома наблюдается промерзание стен по межпанельным швам, вследствие чего на стенах и углах помещений квартиры видны темно-серые разводы, конденсат, не смотря на неоднократные обращения к ответчику с заявлениями об устранении данных дефектов, до настоящего времени данные дефекты не устранены (

<

данные изъяты>).

Организацией по обслуживанию дома вышеуказанного дома с ДД.ММ.ГГГГ года является ТСЖ «Краснинский» (

<

данные изъяты>).

Согласно договора по оказанию услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома ТСЖ оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с перечнем работ, услуг и периодичностью их выполнения (п. 

<

данные изъяты> договора), в пределах финансирования, осуществляемого собственниками, и в границах эксплуатационной ответственности, установленных в соответствии с настоящим договором.

Пунктом 

<

данные изъяты> договора предусмотрено, что текущий и капитальный ремонт дома, его инженерных систем и оборудования ТСЖ выполняет в соответствии с финансово-хозяйственным планом (

<

данные изъяты>).

Пунктом 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290, предусмотрен перечень работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов.

Согласно п. 9 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относятся выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушение сплошности и герметичности наружных водостоков, проведение восстановительных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с 

<

данные изъяты> (застройщика) в пользу ФИО1 была взыскана стоимость ремонтных работ для устранения выявленных в кв. 

<

адрес> недостатков в размере 215 050 руб. 

В рамках рассмотрения дела № № было установлено наличие в квартире истца дефектов, которые появились в жилом помещении после вселения ФИО1 в квартиру, в том числе промерзание наружных стен в зимний период во всех жилых помещениях, которые являются следствием некачественного выполнения работ при строительстве жилого дома. (

<

данные изъяты>).

Из объяснений стороны ответчика и представленных документов следует, что между ТСЖ «Крснинский» и ООО «РемСтройСервис» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на выполнение работ №, согласно которому ООО «РемСтройСервис» были выполнены работы по капитальному ремонту и утеплению межпанельных стыков жилого дома 

<

адрес> (

<

данные изъяты>).

В рамках рассмотрения данного дела, согласно выводов проведенных по делу судебных экспертиз ФИО9 (

<

данные изъяты>) и ФИО10 (

<

данные изъяты>) эксперты пришли к единому выводу о том, что недостатки состояния внешних ограждающих конструкций квартиры истца со стороны торцевой части дома являются причиной не качественной заделкой на стадии строительства дома (не выявлен вкладыш утепления) межпанельного стыка с внутренней стороны здания, и не связаны с проведением в ДД.ММ.ГГГГ ООО «РемСтройСервис» ремонта внешних ограждающих конструкций торцевой части дома, в том числе и квартиры истца.

Из заключений данных экспертиз, так же следует, что работы по утеплению фасада торцевой стены дома относятся к капитальному ремонту. В случае проведения работ по устранению указанного недостатка в пределах отдельного помещения, мнения экспертов разошлись: ФИО9 указано на возможность проведения работ с внутренней стороны здания, которые можно отнести к текущему ремонту; ФИО10 на возможность выполнения работ по утеплению в уровне квартиры истца с торцевой стороны стены 

<

данные изъяты> этажа, который так же отнесен к работам по текущему ремонту.

Вместе с тем с выводами экспертов о возможности проведения текущего ремонта в пределах квартиры истца, суд, согласиться не может в виду следующего.

Работы, относящиеся к текущему и капитальному ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.

Названными Правилами № 170 предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте (Приложение № 8) и при текущем ремонте жилищного фонда (Приложение № 9). Указанный в п. 4 Приложения № 8 такой вид работ, как утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций) относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения и должен осуществляться наймодателем. В перечне работ, относящихся к текущему ремонту в п. 2 «Стены и фасады» Приложения № 7, такого вида работ не определено.

Не определено такого вида работ и в «Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (вместе с «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначении»), утвержденном приказом Госкомархитектуры 23.11.1988 № 312 (далее - ВСН 58-88 (р)).В п. 7 указанного Приложения № 7 к текущему ремонту отнесено - утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях, а не работы, связанные с улучшением теплозащитных свойств ограждающих конструкций жилых зданий, а в п. 4 Приложения № 9 к перечню дополнительных работ при капитальном ремонте здания и объектов отнесено - утепление зданий.

В ВСН 58-88 (р) раздела «Основные термины и определения» указано, что капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Вместе с тем, в п. 5.2 ВСН 58-88 (р) указано, что при необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта.

Кроме того, из положений п. 3.8 Постановления Госстроя РФ от 05.03.2004 № 15/1 следует, что к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене, в том числе, и отдельных частей зданий (сооружений).

С учетом изложенного, а также того, что в силу п. 1 ст. 4 и п. 1 ст. 28 ГрК РФ - капитальный ремонт объектов капитального строительства представляет собой ремонт, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, следовательно, работы по наружному утеплению стен квартиры ФИО1 относятся к перечню работ, производимых при капитальном ремонте здания.

Согласно ст. 2 и п. 3 ст. 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», потребность в капитальном ремонте - это необходимость проведения работ (отнесенных указанным Федеральным законом к видам работ по капитальному ремонту) по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме для приведения многоквартирного жилого дома в технически исправное состояние.

При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций и оборудования для предоставления коммунальных услуг (п. 10).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования ( п. 17 Правил).

Согласно п. 14 Правил содержания результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах, необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21 Правил содержания).

Требования к капитальному ремонту изложены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, согласно п. п. 2.4.1 - 2.4.2 которых планирование капитального ремонта жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами.

Таким образом, осуществление работ по утеплению фасада только части здания, само по себе, не свидетельствует об отсутствии признака капитальности произведенных работ.

Материалы дела не содержат данных о том, что жилой дом истца по проекту был обеспечен таким конструктивным элементом, как наружная теплоизоляция, и работы по утеплению фасадов являлись бы работами по ее ремонту и восстановлению.

Договором управления, такая услуга как утепление стен отдельных помещений внутри и (или) снаружи не предусмотрена. 

Пункты Минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества работ и услуг предусматривают восстановление проектных условий эксплуатации, т.е. предполагают проведение работ по восстановлению конструктивных элементов здания, предусмотренных при его первоначальном проектировании.

Пункт 3.2 СП 12-101-98 «Технические правила производства наружной теплоизоляции зданий с тонкой штукатуркой по утеплителю» определяет, что наружная теплоизоляция является конструктивным элементом здания и представляет собой многослойную конструкцию, состоящую из плитного утеплителя, закрепляемого на поверхности стены с помощью высокоадгезионного клеящего состава и (или) механического крепления, армированного нижнего слоя штукатурки и декоративно-защитного покрытия.

С учетом приведенного выше, анализируя собранные и представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных истцом требований, польку как вины, так и не надлежащего исполнения ТСЖ «Краснинский» обязательств по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома не установлено.

ТСЖ «Краснинский» обязательств по содержанию и продопустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт ненадлежащего осуществления обязанностей по ремонту жилищного фонда, факт причинения вреда имуществу истца в результате действий (бездействия) ответчика, материалы дела не содержат, соответствующих доказательств истцом не представлено.

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований, не имеется оснований и для удовлетворения производного требования о взыскании компенсации морального вреда и о возмещении расходов по оплате госпошлины.

Согласно ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым, в частности, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

Из материалов дела усматривается, что в связи с рассмотрением дела расходы по проведению ФИО9 судебной строительно-технической экспертизы составили 110 000 руб., в связи с чем, несение таких расходов суд возлагает на истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в иске к ТСЖ «Краснинский» об обязании в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести текущие ремонтные работы по доведению до нормативных значений теплозащитных свойств ограждающих конструкций в местах вертикальных и горизонтальных межпанельных швов на уровне квартиры 

<

адрес> с наружной стороны фасада в соответствии с проектным решением специализированной организации, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО9 в счет возмещения расходов на проведение судебной строительно-технической экспертизы-110 000 руб.

На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий Малиновская И.Э.

м.р.и.26.12.2019