РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 года г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1982/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонное) о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить в страховой стаж спорные периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонное), в котором просит о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить в страховой стаж спорные периоды работы, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородному району Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального чакона от 28.12.2013 года№ 400 ФЗ «О страховых пенсиях». Право па назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», возникает при условии достижения мужчинами возраста 61 год 06 месяцев (с применением положений пп. «а» п.1 статьи 7 и п.3 статьи 10 федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О введении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» при наличии не менее 12 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21 (применением положений пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 гола № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, выходящих на пенсию в 2021 году.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в установлении пенсии. Причина для досрочного назначения пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного, частями 1 и 1.2 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 отсутствует страховой стаж не менее 42 года.

Страховой стаж и (или) иные периоды, не приняты к зачету: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02 год 10мес.04дн.) - период обучения; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 год 00 мес.05 дн.) - период прохождения военной службы по призыву. С данным отказом истец не согласен.

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ГПТУ-14, о чем имеется запись в трудовой книжке под номером 1. В период обучения проводилась ежегодно до 2- х. месяцев, производственная практика. Производственная практика проводилась на Уралвагонзаводе им. Ф.Э. Дзержинского, за время практики выплачивалась заработная плата. Со дня обучения истец вступил в члены профсоюзной организации созданной на Уралвагонзаводе им. Ф.Э. Дзержинского, что подтверждается учетной карточкой члена профсоюза.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 596 и общий стаж работы засчитывается, в частности обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, шкодах и на курсах но подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п. п. «з»).

Согласно записи за номером 2 трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в цех 750 Фрезеровщиком- Уралвагонзавод им. Ф.Э. Дзержинского.

Согласно записи за номером 3 трудовой книжке, усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ -уволен в Советскую Армию по ст. 29 п.3 КЗоТ РФ.

Согласно записи за номером 4 трудовой книжке, служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи за номером 5 трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ принят в цех 750 фрезеровщиком - Уралвагонзавод им. Ф.Э.Дзержинского.

В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР. 

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды, указанные в статье 11 Федерального закона N 173 ФЗ, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненном к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей». Данные периоды засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, то есть по фактической продолжительности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документу о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э.Дзержинского, ГАПОУ СО «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервисов».

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске и дополнительных пояснениях, приобщенных к материалам гражданского дела, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором указано, что рассмотрев документы ФИО1, представленные для назначения страховой пенсии по старости, было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Страховой стаж, принятый к зачету составил 38 лет 02 месяца 19 дней.

Не приняты к зачету иные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 04 дня) — период обучения; с 22.04,1979 по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 05 дней) — период прохождения военной службы по призыву. Данные периоды не подлежат включению в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по достижении истцом возраста 42 лет, так как не являются периодами работы и иной деятельности, предусмотренными ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, а также периодами временной нетрудоспособности, что противоречит условиям для назначения страховой пенсии ранее общеустановленного возраста на 24 месяца. На основании имеющихся документов ФИО1 произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента, величина которого составила 179,799. Таким образом, у ФИО1 для досрочного назначения пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не ранее достижения возраста 60 лет, отсутствует страховой стаж не менее 42 лет. Учитывая изложенное, Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Представители третьих лиц АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э.Дзержинского, ГАПОУ СО «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервисов» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

Заслушав истца, его представителя, огласив отзыв ответчика, допросив свидетелей исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, как лицо, имеющее более 42 лет страхового стажа.

На основании решения Управления Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что страховой стаж ФИО1 для определения права на пенсию по достижении возраста 60 лет, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ (в редакции закона N 350-ФЗ) составляет 38 лет 02 месяца 19 дней вместо требуемого страхового стажа 42 года. Ответчиком не принят в страховой стаж период прохождения истцом период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 05 дней), период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 04 дня). При этом ФИО1 рекомендовано, обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за месяц до достижения возраста 61 год 06 месяцев, то есть не ранее – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании имеющихся документов Управлением ФИО1 произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента, величина которого составила 179,799.

Обращаясь в суд, истец свои исковые требования мотивировал тем, что на основании пп. "к, з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений), периоды прохождения им военной службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 год 00 мес.05 дн.) и период обучения в ГПТУ -14 с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02 год 10мес.04дн.) подлежат включению в стаж работы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В материалы дела истцом представлена трудовая книжка, из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучался в ГПТУ -14 (запись №), с ДД.ММ.ГГГГ был принят в цех 75 АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» фрезеровщиком (запись №), уволен в Советскую Армию по ст.29 п.3 КЗОТ РСФСР (запись №), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 05 дней) (запись №) он проходил службу в Советской Армии (запись №).

Спорными являются периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 05 дней) - период прохождения военной службы по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 04 дня) - период обучения.

Из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ СО «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервисов» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучался в городском профессионально- техническом училище № (ГПТУ №) города Нижнего Тагила по очной форме по основной образовательной программе по профессии «фрезеровщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Решением экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация: фрезеровщик, четвертый разряд. Выдан диплом № от ДД.ММ.ГГГГ, per. №. Запрашиваемые сведения, необходимые для рассмотрения гражданского дела № ФИО1 о прохождении производственной практики АО «НПК» Уралвагонзавод» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заработной платы за этот период отсутствуют в связи с истечением срока давности хранения документов. Основание выдачи справки: приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о выпуске № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в Поименной книге учащихся за №.

Сведения о реорганизации: ДД.ММ.ГГГГ Городское профессиональное техническое училище № (ГПТУ №) переименовано в Среднее профессионально-техническое училище № (СПТУ №). Основание: Приказ Свердловского областного управления профтехобразования от ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ Среднее профессиональное техническое училище № (СПТУ №) реорганизовано в Среднее профессиональное училище № (СПУ №). Основание: Приказ по училищу от ДД.ММ.ГГГГ №/К. ДД.ММ.ГГГГ Среднее профессиональное училище № (СПУ №) зарегистрировано как Государственное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» (ГУ НПО ПУ №), Основание: Свидетельство о государственной регистрации серия 1-ДИ № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ по училищу от 14.06,1996 №. ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» (ГУ НПО ПУ №) зарегистрировано как Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Свердловской области «Профессиональное училище №» (ГОУ НПО СО ПУ №) Основание; Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № серия 66 №, Приказ по училищу от 29.03,2006 №/од. ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Свердловской области «Профессиональное училище №» (ГОУ НПО СО ПУ №) реорганизовано путем присоединения к государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» (ГОУ СПО СО «НТТМПС») Основание; Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ серия 66 №. ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» (ГОУ СПО СО НТТМПС) переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» (ГБОУ СПО СО НТТМПС). Основание: Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ серия 66 №. ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» переименовано в Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» (ГАОУ СПО СО «НТТМПС»). Основание: Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) от ДД.ММ.ГГГГ серия 66 №. ДД.ММ.ГГГГ государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» переименовано в государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» (ГАПОУСО «НТТМПС»).

Согласно сведениям АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить период прохождения практики ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным. Личные дела на временных работников в указанный период не заводились, книги регистрации приема, и увольнения временных работников в Обществе начали вести с 1936 года. Соответственно сведения о заработной плате также не сохранились. Книги учета и регистрации пропусков за период с 1975 по 2017 в связи с истечением сроков хранения уничтожены установленным порядком. Данные производственной практики Гока в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе кадров АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» не сохранились, но также подтверждают, что на основании договора о совместной деятельности между предприятием и учебным заведением СГПТУ-14, учащиеся данного учебного заведения должны были в обязательном порядке проходить практику в подразделениях завода.

Разрешая заваленные требования, руководствуюсь приведенными правовыми нормами, проанализировав предоставленные суду доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходи из того, что суду не предоставлено доказательств, подтверждающих право истца на назначение страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 и№ 400-ФЗ, ввиду отсутствия стажа 42 года.

Проверяя законность отказа во включении в страховой стаж периодов обучения в техническом училище и прохождения военной службы на основании ч. 1 ст. 8 и ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в редакции от 27 июня 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Так, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закона). В соответствии с ч. 1.2. ст. 8 названного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».

Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных сил СССР и обучения в техническом училище № 14 (ГПТУ № 14) в этот стаж не засчитывается.

Управлением установлено, что страховой стаж истца составляет 38 лет 02 месяца и 19 дней. Кроме того, на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости ФИО1 не достиг возраста 61 года 6 месяцев.

Аргумент истца о том, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж на основании пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, основан на ошибочном толковании норм права.

Доводы истца о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в страховой стаж в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основан на ошибочном толковании норм материального права.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ подлежат включению только периоды, прямо предусмотренные в законе, к которым период службы в армии и учебы в техническом училище не относятся.

В судебном заседании по ходатайству стороны истца допрошены свидетели Ч.В.Д., Р.В.А.

Свидетель Ч.В.Д. суду пояснил, что с 1978 года работал в училище № 14 мастером, Гок был его студентом. Истец проходил практику по программе на УВЗ, на 3 курсе практика на УВЗ составляла до 800-900 часов, ученики в период практики получали заработную плату, поскольку работали как ученики по 6 часов. Был договор между заводом и училищем.

Свидетель Р.В.А. суду указал, что в спорный период с 1975 по 1978 год работал в училище № 14 мастером производственного обучения, истец обучался у него фрезерному делу. Все его ученики были трудоустроены на УВЗ. В училище была программа по обучению, ученики проходили практику на УВЗ и в последующем там трудоустраивались. Во время прохождения практики студентам выдавались пропуска на завод, в цехах вели учет рабочего времени. Студенты получали стипендию и в цехе заработную плату, из какого расчета уже не помнит. Не всегда в училище придерживались программы обучения, обычно было три дня в неделю теория два дня практики, на последних курсах практики было больше.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом доводы стороны истца о том, что учебным планом и программой для подготовки квалифицированных рабочих в средних профессионально-технических училищах, профессия: фрезировщик… утвержденная Государственным комитетом СССР по профессионально-техническому образованию ДД.ММ.ГГГГ, установлен сводно-тематический план, согласно которому обучение на предприятии составило за 3 курс 1027 ( 990+37) часов, что составляет 171 см. ( 1027час. :6 час. в смену) что составит 08 мес.06 дн. (171 ем.:20 см.в месяц) не имеет правового значения для рассмотрения спора.

На основании изложенного спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по достижении истцом возраста 42 лет, так как не являются периодами работы и иной деятельности, предусмотренными ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, а также периодами временной нетрудоспособности, что противоречит условиям для назначения страховой пенсии ранее общеустановленного возраста на 24 месяца.

С учетом изложенного суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении периода службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 05 дней) и периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в ГПТУ -14 в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости.

С учетом того, что судом отказано в удовлетворении основного требования о возложении обязанности на пенсионный орган включить в страховой стаж спорные периоды, для определения у истца права на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности назначить пенсию, таким образом, пенсионные права истца не нарушены, оснований для удовлетворения производного требования о взыскании расходов, связанных с оплатой государственной пошлины не имеется. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонное) о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения спорных период и возложении обязанности включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 05 дней) - период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 04 дня) - период обучения СГПТУ-14, назначении пенсии, расходов по уплате госпошлины в сумме 300 руб., отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения. 

Решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2020.

Судья - Н.А.Зевайкина