Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Васькова Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леоновой Е.А.,

с участием 

прокурора Советского района г.Тулы Смеловой А.А.,

представителя административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1, 

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2812/2025 (УИД 71RS0028-01-2025-003669-42) по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Туле к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

начальник УМВД России по г.Туле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указал, что приговором мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г.Тулы от 13 мая 2020 года ФИО3 был осужден по части 1 статьи 139 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ с удержанием 20 % в доход государства. Приговором Советского районного суда г.Тулы от 29 декабря 2020 года ФИО3 осужден по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев. На основании статьи 70 УК РФ присоединен приговор мирового судьи судебного участка № 72 Советского судебного района г.Тулы от 13 мая 2020 года и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 7 месяцев. Освобожден по отбытию наказания 23 декабря 2024 года из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области. Решением Донского городского суда Тульской области от 7 ноября 2024 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Тулы от 29 декабря 2020 года на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений – обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, за исключением работы в ночное время. ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 17.06.2025 года - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 17.06.2025 года – по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. ФИО3 проживает по адресу: 

<

адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

Просит суд установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение, с сохранением ранее установленных ограничений, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца – УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ФИО3 административных ограничений и просила его удовлетворить по основаниям, указанным в административном иске. 

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал, не возражал против его удовлетворения.

Прокурор Советского района г.Тулы Смелова А.А. полагала, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вступившим в законную силу решением Донского городского суда Тульской области от 7.11.2024 года установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений – обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время суток.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела, после установления в отношении ФИО3 административного надзора с установлением административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г.Тулы от 17 июня 2025 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г.Тулы от 17 июня 2025 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей. 

ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>, один. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

С учетом данных характеризующих личность, сведений о поведении поднадзорного лица, с учетом того, что ФИО3 после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с этим, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения следующими ограничениями: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях

По мнению суда, установление указанных дополнительных административных ограничений позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение ФИО3 новых преступлений или административных правонарушений, и окажет на него профилактическое воздействие. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, 

р е ш и л :

административное исковое заявление УМВД России по г.Туле удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: /подпись/ Е.И.Васьков

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2025 года