Дело № 12-2-84/2020 64RS0004-01-2020-001113-56

Решение

15 мая 2020 года город Балаково 

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Гордеев А.А., 

при секретаре судебного заседания Грязновой А.В., 

защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1,

лица составившего постановление по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Фабрика «Самшит» ФИО3 на постановление начальника Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 от 23 марта 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 от 23 марта 2020 года № 302-460-867-32-Д, директор общества с ограниченной ответственностью «Фабрика «Самшит» ФИО4 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.11 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Директор общества с ограниченной ответственностью «Фабрика «Самшит» ФИО4 подал жалобу на указанное постановление, в которой он указывает, что в обществе работает менее 15 человек и оно является субъектом малого предпринимательства. Нарушение правил пользование энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок ООО «Фабрика «Самшит» совершило впервые. Ранее к административной ответственности за несоблюдение требований правил пользование энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок не привлекался, допущенные нарушения не причинило имущественного ущерба, не несет угрозы или вреда жизни или здоровью людей, просит заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

В судебное заседание директор общества с ограниченной ответственностью «Фабрика «Самшит» ФИО4, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явился. Об отложении рассмотрения жалобы, не ходатайствовал. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, доводы жалобы, судья счел необходимым оставить жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Вина должностного лица подтверждается копиями приказа № 1 от 02 октября 20014 года; должностной инструкции № 1 для директора; акта проверки № 15-865-02-20-027-В от 26 февраля 2020 года; предписанием № 15-865-02-20-027-В от 26 февраля 2020 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; протоколом об административном правонарушении № 302-460-867-32-Д от 10 марта 2020 года, из которого видно, что директор общества с ограниченной ответственностью «Фабрика «Самшит» ФИО4 не имел замечаний по его составлению, указав на недостаточное финансирование. 

Начальник Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 обоснованно не усмотрел оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. 

Санкция статьи 9.11 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде предупреждения.

Суд так же не находит основания для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Исследованные доказательства были оценены должностным лицом в совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. Доказательства по делу получены с соблюдением установленных кодексом процессуальных требований.

Постановление о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Фабрика «Самшит» ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.11 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Должностным лицом назначено директору общества с ограниченной ответственностью «Фабрика «Самшит» ФИО4 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, а поэтому размер данного наказания снижению не подлежит.

В соответствие с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления являются только существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Все документы, имеющиеся в материалах дела, составлены без каких-либо существенных нарушений требований закона. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление начальника Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 от 23 марта 2020 года о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня его вынесения. 

Судья А.А. Гордеев

«Согласовано»

Судья А.А. Гордеев