73RS0013-01-2025-004970-85

Дело №2а-2683/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Котельниковой С.А., при секретаре Суворове Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Ульяновской области Нуретдиновой Э.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Димитровграда Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Димитровграда Ульяновской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявления указал, что прокуратурой г. Димитровграда Ульяновской области проведена проверка, в ходе которой установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через страницу Интернет-сайта на страницах:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> к противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.

На страницах вышеуказанных сайтов размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация, призывающая к межнациональной розне, разжигающая межэтнические конфликты путем дискриминации группы людей по национальному признаку.

Доступ на вышеуказанные сайты свободный, предварительный регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, распространение информации -отсутствует. 

Скриншотами страниц указанных страниц сайтов и актом осмотра подтверждается, что на сайтах размещена информация, на которой выражается отрицательное отношение авторов к субъекту речи, а именно к лицам «кавказской» национальности в грубой и нецензурной форме.

Лексемы «чурбан», «чурка» употребляется для обозначения лиц или группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения.

Данные слова обладают негативной коннотацией (эмоциональная оценочная или стилистическая окраска языковой единицы), их применение выражает отрицательное отношения автора к субъекту речи, негативную оценку лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения.

Размещенный на указанных сайтов материалы, направленные на неограниченный круг лиц, в обход установленных законодательством запретов такой деятельности, и размещенная на вышеуказанных сайтах информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Просит признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах сайтов:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения вышеуказанных указателей страниц сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора г. Димитровграда Ульяновской области Нуретдинова Э.Р. поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении. Пояснила, что до настоящего времени доступ на сайт к информации свободный, материал не удален, не заблокирован.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя административного истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно акту осмотра помощника прокурора г. Димитровграда Ульяновской области, им осуществлен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого выявлены следующие «Интернет» ресурсы: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, на которых размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц, информация, призывающая к межнациональной розни, разжигающей межэтнические конфликты путем дискриминации группы людей по национальному признаку, а также национальностям среднеазиатского региона в грубой форме.

Установить собственников доменновых имен обозначенных сайтов не представилось возможным, осмотром установлено, что указанные сайты не находятся в реестре сайтов, запрещенных на территории РФ.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее по тексту – реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В силу положений ч.ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ), целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ). 

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. 

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии со статьями 70, 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора г. Димитровграда Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение надлежит обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора г. Димитровграда Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах сайтов:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страницы сайта: на страницах сайтов:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда. 

Судья С.А. Котельникова

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2025.