Дело № 2а-410/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре Кошара Н.Г., помощника судьи Протасовой Л.А., с участием помощника прокурора Левиной Д.В, представителя административного истца ФИО1,., административного ответчика ФИО2, рассмотрев 23 октября 2020 года в открытом судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 

УСТАНОВИЛ:

В Нововаршавский районный суд Омской области обратился начальника ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявление указано, что ФИО2 был осужден ... судом по ... УК РФ к ... лишения свободы. 26.09.2019 года ФИО2. был освобожден из ... по отбытии срока. 30.09.2019 поставлен на профилактический учет в ОВД как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор». После освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2. имеет непогашенную судимость по приговору ... районного суда, которые относятся к категории тяжкого и особо тяжкого. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно..

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом личности ранее судимого, его характеристики, просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нововаршавскому району исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске. Пояснил, что ФИО2 совершил два административных правонарушения по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, при этом проявил явное пренебрежение к установленным правилам поведения, он имеет свое представление о жизни, не подчиняется общепринятым нормам.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что действительно совершил административные правонарушения, но считает их не значительными, при этом согласен, что формально условия для установления административного надзора в отношении него имеются, просил установить ему ограничения о явке один раз в месяц в РОВД, так выезд в р.п. Нововаршавка два раза ему затруднителен, у него на иждивении престарелая мама, трое детей, имеет подсобное хозяйство.

Помощник прокурора Омского района Омской области Левина Д.В. указала на необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора, так как ФИО2 совершил два административных правонарушения, ранее отбывал наказания за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

Выслушав стороны, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 был осужден ... районным судом по ... УК РФ к ... лишения свободы. 26.09.2019 года ФИО2. был освобожден из ... по отбытии срока. 30.09.2019 поставлен на профилактический учет в ОВД как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор». После освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Нововаршавского районного суда привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП к наказанию в виде ...

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Нововаршавского районного суда привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП к наказанию в виде ....

Таким образом, ФИО2 с учетом требований п. «г,д» ч.3 ст. 86 УК РФ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 13 ч.ч. 1, 2 Закона об административном надзоре в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом в силу ст. 3 ч. 3 п. 2 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, со стороны РОВД неудовлетворительно, как лицо, на профилактические беседы не реагирующее. 

С учетом приведенных обстоятельств, суд находит, что административный иск ОМВД России по Омскому району к ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п.п.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор на лиц, указанных в ст. 3 ч. 1 п.п.1,2 данного Федерального закона, устанавливается, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание, характер совершенных правонарушений, сведений о личности ФИО2, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 1 год, оснований для назначения максимального срока административного надзора судом не установлено.

В силу ст. 4 ч.ч. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом характера совершенного ФИО2 преступлений, сведений о его личности, его поведения за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении него ограничение в виде обязательной явки в соответствующий контролирующий орган один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198, 261.8, ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 

<

адрес>. административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений:

обязательная явка 1 (один) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания);

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Н.В. Шмидт

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2020 года