Дело №а-2296/16г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

15 июня 2017 г. 

<

адрес> 

Судья Кировского районного суда 

<

адрес> Мутаев М.А., 

при секретаре ФИО3, 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4,

представителя административного ответчика ФИО5, 

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (далее - Управление Росреестра по РД) о признании решения об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по 

<

адрес> внести в государственный кадастр недвижимости сведения о следующем ранее учтенном объекте недвижимости: РД, 

<

адрес>, пгт. Ленинкент, МКР - 4, линия 7, участок 7,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 в интересах ФИО1 обратился в суд с административным исковых заявлением к Управлению Росреестра по РД о признании решения об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по 

<

адрес> внести в государственный кадастр недвижимости сведения о следующем ранее учтенном объекте недвижимости: РД, 

<

адрес>, пгт. Ленинкент, МКР - 4, линия 7, участок 7.

Решением Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ № во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, земельному участке, отказано на основании п.1 ч.8 ст.69 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Считает вынесенное решение незаконным, так как вместе с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в числен прочих документов был предоставлен топографический план участка, изготовленный МУП «Махачкалинское кадастрово-геодезическое бюро», содержащий описание ранее учтенного земельного участка. Просит суд признать решение Управления Россреестра» по РД от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по 

<

адрес> внести в государственный кадастр недвижимости сведения об указанном земельном участке. 

Представитель административного истца, действующий по доверенности ФИО4, в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил его удовлетворить, по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления не признал, просил в его удовлетворении отказать, по основаниям, указанным в решении об отказе, а именно отсутствие акта по отграничению земельного участка в натуре, выданный уполномоченным органом на момент его издания.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: 

Согласно ст. 46 Конституции РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из архивной выписки решения администрации поселка 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: 4 МКР, 7 линия, участок №» следует, что земельный участок размером 0,06 га. (600 кв.м.) отведен для строительства индивидуального жилого дома ФИО1. 

Решением администрации поселка 

<

адрес> «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отведен земельный участок площадью 0,06 га. для строительства индивидуального жилого дома. 

Административным истцом также представлена копия топографического плана участка, изготовленного МУП «Махачкалинское кадастрово-геодезическое бюро», содержащий описание ранее учтенного земельного участка. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в интересах ФИО1 обратился в Управление Росреестра по РД с заявлением за № о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, пгт Ленинкент, МКР-4, линия 7, участок №, при этом были представлены вышеуказанные документы.

Решением Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости выявлено, что в соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 69 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» имеются основания для отказа внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Ленинкент МКР-4, линия 7, уч-к 7, в связи с тем, что имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа. Согласно Закону ДССР «О земле» от 16.05.1991г. ст.14, предоставление земельных участков во владение, пользование и аренду осуществлялось в порядке отвода. Документы, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения о ранее учтенном земельном участке, должны содержать описание ранее учтенного земельного участка, вносимое в ЕГРН с учетом предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», такой документ должен быть выдан уполномоченным органом, отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания. Необходимо представить акт по отграничению земельного участка в натуру выданный уполномоченным органом на момент его издания (документ, определяющий в соответствии с законодательством местоположение границ земельного участка).

Административный истец не согласился с данным решением и обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные истцом документы и изучив вышеуказанный отказ административного органа, суд считает, что он не соответствует закону по следующим основаниям: 

Согласно п. 1 ч. 8 ст. 69 ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания.

Из решения Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что основанием для отказа послужило непредставление заявителем акта по отграничению земельного участка.

При этом, вместе с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в числе прочих документов заявителем был представлен топографический план участка, изготовленный МУП «Махачкалинское кадастрово-геодезическое бюро» содержащий описание ранее учтенного земельного участка.

Согласно статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином

государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно части 4 статьи 69 данного Закона технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу части 5 статьи 69 указанного Закона случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1. имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 

2. документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; 

3. документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости. 

Учитывая то обстоятельство, что к заявлению о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости за № были приложены документы (Решение о выделении земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Архивная выписка Решения от ДД.ММ.ГГГГ, топографический план участка от ДД.ММ.ГГГГ и Справка о выделении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ) указанные в ч. 2 п. 5 ст. 69 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что является основанием для включения документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости Управление Росреестра по 

<

адрес> в соответствии с действующим законодательством обязано было внести сведения о ранееучтенном объекте недвижимости по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, согласно вышеприведенных документов, норм закона, следует, что для осуществления кадастрового учета ранее учтенного объекта недвижимости, имелись все необходимые документы, содержащие сведения о размере, описании местоположения, назначения земельного участка, оснований для отказа, предусмотренных п. 1 ч. 8 ст. 69 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» не имелось. 

Доводы представителя ответчика о необходимости представления акта отвода земельного участка на законе не основаны. 

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 3 данной статьи, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 в интересах ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить. 

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> совершить действия по проведению государственного кадастрового учета объекта недвижимости - земельного участка площадью 0,06 га. (600 кв.м), расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Ленинкент, МКР-4, линия 7, участок 7. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья М.А.Мутаев