Дело № 2-836/2025

64RS0043-01-2025-000520-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего Михайловой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Плясуновой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», жилищно-Строительному кооперативу «Савельево» о признании незаконным отказа, признании права на получение возмещения,

установил:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просят признать за ними как участниками долевого строительства ЖСК «Савельево» право на получение возмещения, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязав публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» произвести им выплату возмещения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Требования мотивированы тем, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.12.2017 по делу № возбуждено производство о признании ООО «Град-С» несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.02.2018 (резолютивная часть от 20.02.2018) по делу № заявление признано обоснованным, введена процедура наблюдение. Временным управляющим утвержден ФИО4. Сообщение о введении процедуры банкротства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №38 от 03.03.2018. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.04.2018 по делу № применены при банкротстве Общества с ограниченной ответственностью «Град-С» правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002. Судом установлено, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.07.2018 (резолютивная часть решения объявлена 23.07.2018) по делу № ООО «Град-С» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4. Сообщение о введении процедуры банкротства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №138 от 04.08.2018. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.02.2019 по делу № требования участников строительства ООО «Град-С» погашены путем передачи созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу «Савельево» прав застройщика на земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, а также проектную документацию в отношении жилого дома, планируемого возвести на указанных земельных участках. Согласно определению Арбитражного суда Саратовской области после завершения строительства жилых помещений, в нем будет достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства, изъявивших желание стать членом ЖСК «Савельево». 

Таким образом, ЖСК «Савельево» по смыслу пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве является застройщиком.

ЖСК «Савельево» в рамках механизма, предусмотренного ст. 13.3 Закона № 218-ФЗ обратился в Фонд в целях получения выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

В Арбитражный суд Саратовской области 26.04.2021 обратилась публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) с заявлением о признании должника жилищно-строительного кооператива «Савельево» (далее - ЖСК «Савельево», должник) несостоятельным (банкротом), открытии конкурсного производства, утверждении конкурсным управляющим ФИО5, члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26 апреля 2022 года (резолютивная часть от 19 апреля 2022 года) по делу №, заявление кредитора – Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о признании должника – Жилищно-Строительному кооперативу «Савельево» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, а также признан должник – Жилищно-Строительный кооператив «Савельево» (ОГРН: № ИНН: № Место нахождения: 

<

адрес>) несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Утвержден конкурсным управляющим Жилищно-строительного кооператива «Савельево» ФИО5 (ИНН №, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 483, почтовый адрес: 

<

адрес> член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» (

<

адрес>).

Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №77 от 30.04.2022, согласно которому реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении ЖСК «Савельево» в газете «КоммерсантЪ».

Руководствуясь статьей 13 Закона №218-ФЗ, Наблюдательным Советом Фонда (протокол заседания Наблюдательного совета от 29.06.2020 № НС-5/2020) было принято решение о выплате возмещения гражданам - членам кооператива (ЖСК «Савельево»), требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива). 

Установлена к погашению членам кооператива (ЖСК «Савельево») сумма в размере 105 396 370,42 рублей, НДС не облагается (определен на основании отчета об оценке № 49ФЗП/20 от 22.04.2020, исполнитель ООО «ЭсАрДжиКонсалтинг»).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07 октября 2024 года за ФИО2 признан статус члена ЖСК «Савельево» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами с правом передачи однокомнатной квартиры № на 17 этаж строящегося многоквартирного дома по адрес: 

<

адрес>.

Аналогично определением Арбитражного суда Саратовской области от 12 декабря 2024 года статус члена ЖСК «Савельево» был признан за ФИО1 в отношении двух квартир № и № по вышеназванному адресу.

За ФИО3 также статус члена ЖСК «Савельево» в отношении квартиры № был признан определением Арбюитражного суда Саратовской области от 17 октября 2024 года.

20 ноября 2024 года ФИО2 и ФИО3, а 26 декабря 2024 года ФИО1 обращались в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» с требованием о выплате возмещения, однако ответы на данные заявления получены не были, что послужило основанием для обращения истцов в суд.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации (далее по тексту - Конституции РФ), каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения ст. 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Как следует из материалов дела и в судебном заседании установлено, определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.12.2017 по делу № возбуждено производство о признании ООО «Град-С» несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.02.2018 по делу № заявление признано обоснованным, введена процедура наблюдение. 

Временным управляющим утвержден ФИО4. Сообщение о введении процедуры банкротства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №38 от 03.03.2018. 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.04.2018 по делу № применены при банкротстве ООО «Град-С» правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002. 

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.07.2018 по делу № ООО «Град-С» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4 

Сообщение о введении процедуры банкротства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №138 от 04.08.2018.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.02.2019 по делу № требования участников строительства ООО «Град-С» погашены путем передачи созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу «Савельево» прав застройщика на земельные участки с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: 

<

адрес>, а также проектную документацию в отношении жилого дома, планируемого возвести на указанных земельных участках. 

ЖСК «Савельево» обратился в Фонд в целях получения выплаты возмещения гражданам - членам кооператива. 

В Арбитражный суд Саратовской области 26.04.2021 обратилась публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее по тексту - Фонд) с заявлением о признании должника жилищно-строительного кооператива «Савельево» (далее по тексту - ЖСК «Савельево», должник) несостоятельным (банкротом), открытии конкурсного производства, утверждении конкурсным управляющим ФИО5, члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа». 

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.04.2022 по делу №, заявление кредитора - Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о признании должника – Жилищно-Строительному кооперативу «Савельево» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, а также признан должник - Жилищно-Строительный кооператив «Савельево» несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство. Утвержден конкурсным управляющим Жилищно-строительного кооператива «Савельево» ФИО5 

Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №77 от 30.04.2022, согласно которому реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении ЖСК «Савельево» в газете «КоммерсантЪ». 

Наблюдательным Советом Фонда (протокол заседания Наблюдательного совета от 29.06.2020 № НС-5/2020) Савельево»), требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения. Установлена к погашению членам кооператива (ЖСК «Савельево») сумма в размере 105 396 370 руб. 42 коп. (определен на основании отчета об оценке № 49ФЗП/20 от 22.04.2020, исполнитель ООО «ЭсАрДжиКонсалтинг»).

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 № 14452/12, от 15.07.2014 № 4100/14 изложена правовая позиция, в соответствии с которой основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной задачей защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Поэтому применение названных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.

По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 3 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в правоприменительной практике Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ в отношении вопросов правовой защиты прав граждан-участников строительства, как непрофессиональных инвесторов, в делах о банкротстве застройщиков, в том числе, в определении Верховного Суда РФ от 26.10.2015 № 308-ЭС15-6308, при рассмотрении заявления участника строительства необходимо выяснять его действительное волеизъявление, в том числе, исходя из фактических действий.

Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее четырех месяцев со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 201.4 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий организует и проводит собрание участников долевого строительства.

Собрание участников долевого строительства проводится по правилам статьи 201.12 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На собрание участников долевого строительства конкурсный управляющий обязан вынести вопрос о получении возмещения от Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации либо вопрос: 1) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.10 настоящего Федерального закона; 2) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.11 настоящего Федерального закона; 3) о привлечении иного застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства в соответствии со статьей 201.15.1 настоящего Федерального закона, при наличии возможности привлечения такого лица.

Согласно п. 5 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение собрания участников долевого строительства принимается отдельно в отношении каждого объекта строительства участниками долевого строительства, имеющими требования, которые включены в реестр требований участников строительства по такому объекту. Участники долевого строительства не принимают решения по другим объектам строительства, в отношении которых у них отсутствуют требования о передаче жилого помещения, требования о передаче машино-места и нежилого помещения.

Собрание участников долевого строительства правомочно в случае, если участвующие в нем с правом голоса по этому объекту строительства участники долевого строительства составляют не менее трети от общего числа таких участников долевого строительства и обладают более чем половиной голосов от общего числа голосов таких участников долевого строительства.

Участники долевого строительства обладают на собрании участников долевого строительства числом голосов, пропорциональным размеру их требований по каждому объекту строительства по отношению к общей сумме требований участников долевого строительства в отношении этого объекта, включенных в реестр требований участников строительства на дату проведения собрания участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом не учитываются принадлежащие участнику долевого строительства требования в отношении иных объектов строительства, а также принадлежащие ему требования, не соответствующие критериям, предусмотренным подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 201.1 настоящего Федерального закона.

Решения собрания участников долевого строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, участвующих в голосовании по соответствующему вопросу.

В соответствии с п. 17 ст. 3 Федерального закона № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесения изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в течение сорока рабочих дней со дня вступления в силу настоящего закона Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации должен предоставить сведения, указанные в пункте 17 статьи 3 Закона, в Фонд.

Согласно п. 18 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», денежные средства с номинального счета Фонда перечисляются на счет компенсационного фонда после проверки правильности произведенного расчета суммы подлежащей перечислению части страховой премии по договору страхования (части платы по договору поручительства).

Страховщики (банки) на основании актов сверки, полученных от застройщиков, перечисляют часть страховых премий (часть платы по договорам поручительства) на номинальный счет Фонда. Фонд осуществляет проверку корректности суммы, полученной от страховщика (банка), и сверку предоставленных сведений с данными, полученными от Росреестра, перед перемещением указанной суммы на счет компенсационного фонда.

Согласно п. 6 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае принятия собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения Фонд осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К Фонду, осуществившему выплату, переходит право требования по договору участия в долевом строительстве, которое участник долевого строительства имел к застройщику. Предусмотренная настоящим пунктом выплата осуществляется при условии уплаты застройщиком взносов в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по соответствующему договору участия в долевом строительстве.

В соответствии со ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ).

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации. (часть 2 в ред. Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ).

Правила выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований. 

Согласно п. 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.

В случае если договор участия в долевом строительстве содержит условие о залоге права требования участника долевого строительства по такому договору, причитающиеся участнику долевого строительства средства в размере возмещения перечисляются Фондом на залоговый счет участника долевого строительства, права по которому переданы в залог залогодержателю прав по договору участия в долевом строительстве. При отсутствии информации о реквизитах такого залогового счета Фонд запрашивает ее у сторон договора залога прав требования участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве. При непоступлении информации о реквизитах такого залогового счета в течение 20 рабочих дней со дня направления указанного запроса или получении информации об отсутствии такого залогового счета Фонд осуществляет выплату в предусмотренном настоящими Правилами порядке.

Выплата возмещения осуществляется в валюте Российской Федерации.

Прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться Фондом через банки-агенты, соответствующие требованиям к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В целях настоящих Правил банком-агентом признается банк, признанный победителем конкурса в соответствии с утвержденным Фондом порядком конкурсного отбора банков-агентов и осуществляющий от имени Фонда и за его счет прием заявлений о выплате возмещения, а также выплату такого возмещения (пункт 9 Правил).

В соответствии со ст. 13 Закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Из материалов дела следует, что 23 декабря 2016 года между ООО «Град-С» (Застройщик), и ООО «Фасадные системы «Фронт» (дольщик) заключен договор о долевом участии в строительстве многоквартирного дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которому дольщик обязуется передать застройщику денежные средства, а последний обязуется передать дольщику имущественное право на долю в строящемся объекте с выделением доли в натуре - квартиры со следующими основными характеристиками: однокомнатная квартира №, на 17 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 41,9 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 38,29 кв.м.), строящегося многоквартирного дома. 

01 февраля 2017 года между ООО «Фасадные системы «Фронт» (передающая сторона) и ФИО6 (Принимающая сторона) заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым, цедент уступает, а цессионарий принимает на себя право требования к ООО «Град-С» передачи в собственность вышеназванной квартиры.

17 августа 2018 года между ФИО6 и ФИО2 заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым, цедент уступает, а цессионарий принимает на себя право требования к ООО «Град-С» передачи в собственность данной квартиры.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 октября 2024 года за ФИО2 признан статус члена ЖСК «Савельево» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства свободное от прав иных участников строительства жилое помещение со следующими характеристикам: - двухкомнатной квартиры №, на 17 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 41,9 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 38,29 кв.м.) строящегося многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

04 августа 2017 года между ООО «Град-С» (Застройщик), и ФИО7 (дольщик) заключен договор о долевом участии в строительстве многоквартирного дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которому дольщик обязуется передать застройщику денежные средства, а последний обязуется передать дольщику имущественное право на долю в строящемся объекте с выделением доли в натуре - квартиры со следующими основными характеристиками: двухкомнатная квартира № на 13 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 56,5 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 52,92 кв.м.); двухкомнатная квартира №, на 15 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 58,46 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 54,73кв.м.); однокомнатная квартира №, на 17 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 41,9 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 38,29кв.м.); однокомнатная квартира №, на 18 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 39,16 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 35,64 кв.м.); двухкомнатная квартира №, на 18 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 56,5 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 52,92 кв.м.), строящегося многоквартирного дома. 

20 июня 2019 года между ФИО7 и ФИО1 заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым, цедент уступает, а цессионарий принимает на себя право требования к ООО «Град-С» передачи в собственность квартиры №, на 13 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 56,5 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 52,92 кв.м.) и двухкомнатной квартиры №, на 15 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 58,46 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 54,73кв.м.).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12 декабря 2024 года за ФИО1 признан статус члена ЖСК «Савельево» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства свободное от прав иных участников строительства жилое помещение со следующими характеристикам: - двухкомнатная квартира № на 13 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 56,5 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 52,92 кв.м.); двухкомнатная квартира № на 15 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 58,46 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 54,73кв.м.).

23 декабря 2016 года между ООО «Град-С» (Застройщик), и ООО «Фасадные системы «Фронт» (дольщик) заключен договор о долевом участии в строительстве многоквартирного дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которому дольщик обязуется передать застройщику денежные средства, а последний обязуется передать дольщику имущественное право на долю в строящемся объекте с выделением доли в натуре - квартиры со следующими основными характеристиками: двухкомнатная квартира №, на 2 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 56,5 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 52,92 кв.м.), строящегося многоквартирного дома. 

31 мая 2018 года между ООО «Фасадные системы «Фронт» (передающая сторона) и ФИО8 (Принимающая сторона) заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым, цедент уступает, а цессионарий принимает на себя право требования к ООО «Град-С» передачи в собственность вышеназванной квартиры.

13 июня 2018 года между ФИО8 и ФИО3 заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым, цедент уступает, а цессионарий принимает на себя право требования к ООО «Град-С» передачи в собственность данной квартиры.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 октября 2024 года за ФИО3 признан статус члена ЖСК «Савельево» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства свободное от прав иных участников строительства жилое помещение со следующими характеристикам: - двухкомнатной квартиры №, на 2 этаже, блок-секция «А», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 56,5 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов – 52,92 кв.м.), строящегося многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, район 8 Дачной остановки.

При рассмотрении вопроса о погашении требований участников строительства судом установлено, что представленные доказательства свидетельствуют о соблюдении всех условий, перечисленных в пункте 3 статьи 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», необходимых для передачи участникам строительства, объектов незавершенного строительства: Стоимость прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок не превышает более чем на пять процентов совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений. 

В ходе проведения конкурсного производства в отношении ЖСК «Савельево» проведена оценка права собственности земельных участков, на которых должен быть возведен многоэтажный дом. 

Наблюдательным Советом Фонда (протокол заседания Наблюдательного совета от 29.06.2020 № НС-5/2020) принято решение о выплате возмещения гражданам - членам кооператива (ЖСК «Савельево»), требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива). Установлена к погашению членам кооператива (ЖСК «Савельево») сумма в размере 105 396 370 руб. 42 коп., НДС не облагается (определен на основании отчета об оценке № 49ФЗП/20 от 22.04.2020, исполнитель ООО «ЭсАрДжиКонсалтинг»).

При этом, ответчиком не было учтено, что к отношениям сторон применяется Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции от 04.11.2019 № 9, которая действовала на дату заключения договоров уступки права требования, а ограничения касались физических лиц, которые приобрели право требования по договору о передаче жилого помещения, машино-места или нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, у юридических лиц.

Каких-либо ограничений для физических лиц, которые приобрели право требования у физических лиц после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции от 04.11.2019 № 9 не содержал.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Аналогичные выводы содержатся в определении Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 № 7-О согласно которым общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие. 

Из приведенной нормы следует, что новая редакция закона применяется только лишь к отношениям, возникшим после вступления в силу закона, которым внесены соответствующие изменения.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции от 04.11.2019 № 9, которая действовала на дату заключения договоров, физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

На основании п. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции от 13.07.2020 № 10, физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Федеральный закон от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу со дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 13.07.2020).

Таким образом, истцы в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции от 04.11.2019 № 9 имеют право на получение возмещения, так как уступка права требования произошла от физического лица, а договоры уступки прав требований были заключены и зарегистрированы до вступления в законную силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в новой редакции от 13.07.2020 № 10.

Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено названным законом (часть 3).

Договор должен содержать определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства; способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору (часть 4).

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 года, указал, что при рассмотрении дел по спорам, возникающим из правоотношений, основанных на сделках, связанных с передачей гражданами денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома (иного объекта недвижимости) и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме (ином объекте недвижимости) в собственность, но совершенных в нарушение требований Закона № 214-ФЗ, независимо от наименования заключенного сторонами договора следует исходить из существа сделки и фактически сложившихся отношений сторон. В таких случаях, если судом установлено, что сторонами при совершении сделки, не отвечающей указанным требованиям, действительно имелся в виду договор участия в долевом строительстве, к сделке применяются положения Закона N 214-ФЗ, в том числе меры ответственности, им предусмотренные.

В силу п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

В соответствии с п. 1 ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону (п. 1 ст. 388 ГК РФ).

Применительно к договору участия в долевом строительстве его участник вправе уступить новому кредитору принадлежащие ему право требования к застройщику о передаче объекта долевого строительства в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и в порядке, установленном ГК РФ.

Исходя из требований ст. 17 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор участия в долевом строительстве и соглашение (договор), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 389.1 ГК РФ взаимные права и обязанности цедента и цессионария определяются настоящим Кодексом и договором между ними, на основании которого производится уступка. Требование переходит к цессионарию в момент заключения договора, на основании которого производится уступка, если законом или договором не предусмотрено иное. Если иное не предусмотрено договором, цедент обязан передать цессионарию все полученное от должника в счет уступленного требования.

Из представленных договоров уступки прав требований следует, что стороны не предусмотрели иного момента перехода прав требований к цессионарию.

Таким образом, поскольку положения Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» направлены на повышенную защиту прав пострадавших граждан - участников долевого строительства, безусловное применение требований ст. 17 не учитывало бы отмеченных целей названного закона.

Иное толкование требований закона не будет отвечать целям защиты граждан, поскольку повлечет дополнительные препятствия в восстановлении их нарушенных прав.

Таким образом, договоры уступки прав, заключенные между истцами и предыдущими правообладателями, содержат все условия, обязательные для включения в договор участия в долевом строительстве согласно требованиям закона №214-ФЗ, поэтому фактически является таковым.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в правоприменительной практике Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ в отношении вопросов правовой защиты прав граждан-участников строительства, как непрофессиональных инвесторов, в делах о банкротстве застройщиков, в том числе, в определении Верховного Суда РФ от 26.10.2015 № 308-ЭС15-6308, при рассмотрении заявления участника строительства необходимо выяснять его действительное волеизъявление, в том числе, исходя из фактических действий.

Более того, согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного истцы обратилась с заявлением в ПАО «Фонд развития территорий», в котором просил обратиться с заявлением о проведении государственной регистрации сделки договоров уступки права требования в отношении жилых помещений, строящегося многоквартирного дома, однако, ППК «Фонд развития территорий» отказал в регистрации права требования, сообщив, что согласно ч. 10 ст. 48 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве осуществляется по заявлению сторон договора о такой уступке (цедента и цессионария). 

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор участия в долевом строительстве и соглашение (договор), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п.3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 ст. 382 ГК РФ предусмотрено, что право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Участник долевого строительства вправе уступить новому кредитору принадлежащие ему права требования к застройщику в соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и в порядке, установленном гражданским законодательством.

Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (пункт 1 статьи 384 ГК РФ).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» разъяснено, что договор, на основании которого производится уступка по сделке, требующей государственной регистрации, должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом. Такой договор, по общему правилу, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации (пункт 2 статьи 389, пункт 3 статьи 433 ГК РФ).

Несоблюдение цедентом и цессионарием указанного требования о государственной регистрации, а равно и формы уступки не влечет негативных последствий для должника, предоставившего исполнение цессионарию на основании полученного от цедента надлежащего письменного уведомления о соответствующей уступке (статья 312 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», если уведомление об уступке направлено должнику первоначальным кредитором, то по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 385, пункта 1 статьи 312 ГК РФ исполнение, совершенное должником в пользу указанного в уведомлении нового кредитора, по общему правилу считается предоставленным надлежащему лицу, в том числе в случае недействительности договора, на основании которого должна производиться уступка.

Если уведомление об уступке направлено должнику новым кредитором, то должник согласно абз. 2 п. 1 ст. 385 ГК РФ вправе не исполнять ему обязательство до получения подтверждения от первоначального кредитора.

Поскольку осуществление государственной регистрации договора уступки направлено на обеспечение уведомления третьих лиц об изменении существующих прав участника долевого строительства по отношению к застройщику, по смыслу приведенных разъяснений отсутствие государственной регистрации договора уступки права требования не влияет на правовое положение должника, который при отсутствии спора между цедентом и цессионарием не вправе отказать в исполнении лицу, которое ему указал кредитор, на основании статьи 312 ГК РФ.

ООО «Град-С» направило в адрес истцов ответы на заявления о снятии ареста с застраиваемого земельного участка и об обращении в Росреестр за государственной регистрацией договоров уступки права требований, в котором сообщило, что оно не может обратиться с заявлением о государственной регистрацией договоров уступки права требований, в связи с тем, что на имущественные права требования, принадлежащие ООО «Град-С» был наложен арест.

Соответственно, суд приходит к выводу, что у истцов имелись объективные причины невозможности осуществить государственную регистрацию договоров уступки прав требования.

Таким образом, довод ответчика, что отсутствие регистрации в установленном законом порядке договоров уступки права требования по договору участия в долевом строительстве в отношении истцов не влечет юридических последствий для застройщика, не принимается судом во внимание, так как застройщик был уведомлен о заключенных договорах цессии.

Несмотря на то, что заключенные истцами договоры уступки права требования не прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке, сведения по ним внесены в реестр требований, следовательно, указанные договоры уступки не имеют признаков, свидетельствующих о каким-либо злоупотреблении правом со стороны цедента либо цессионария.

В силу ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда 

<

адрес> по делу № А57-29176/2017 за истцами признано право требования участников строительства о передаче им спорных жилых помещений и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Град-С».

Истцы обращались в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения, однако требование удовлетворено не было, выплата возмещения до настоящего времени не произведена, доказательств обратного суду не представлено.

При этом судом учитывается, что Фонд должен был принять решение о выплате возмещения в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - участником строительства соответствующего заявления и приложенных к нему документов (п. 8 Правил выплаты возмещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1233).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что, истцы имеют право, как участники долевого строительства ЖСК «Савельево», на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за ними права на получение выплаты возмещения от Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем, подлежат удовлетворению к данному ответчику, а в удовлетворении исковых требований к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», ЖСК «Савельево» следует отказать, поскольку данные ответчики являются ненадлежащими.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, как участников долевого строительства Жилищно-Строительного кооператива «Савельево», ОГРН №, предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Возложить на Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», ОГРН №, произвести выплату возмещения в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

В удовлетворении исковых требований к иным ответчикам - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 17 марта 2025 года.

Судья А.А. Михайлова