Дело №2а-3313/2025

64RS0044-01-2025-004493-98

Решение

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Савиной Т.В.,

при секретаре Баженовой А.Е.;

старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, 

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав следующее.

<

Дата> приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от ФИО1 осужден по 

<

данные изъяты> к 

<

данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии 

<

данные изъяты> режима, также приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений; освобожден 

<

Дата> постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 

<

Дата> неотбытая часть наказания заменена на принудительные работы сроком на 

<

данные изъяты> с удержанием заработной платы 

<

данные изъяты>

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 

<

Дата>, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 

<

данные изъяты>, за вычетов срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: 

- обязательная явка на регистрацию 

<

данные изъяты> раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; 

- запрет на выезд за пределы за пределы Саратовской области без согласования с ОВД;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

<

Дата> решением Заводского районного суда г.Саратова ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 

<

данные изъяты>. следующих суток;

- обязательная явка на регистрацию 

<

данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; 

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия и участия в них.

ФИО1 совершил административное правонарушение 

<

Дата> по 

<

данные изъяты> и 

<

Дата> административное правонарушение 

<

данные изъяты>, в связи с чем, административный истец просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения: 

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 

<

данные изъяты>

- обязательная явка на регистрацию 

<

данные изъяты> раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав заключение прокурора, полгавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему. 

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Статьей 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Положениями статьи 7 Закона N 64-ФЗ установлено, административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 

<

Дата> приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от ФИО1 осужден по 

<

данные изъяты> к 

<

данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии 

<

данные изъяты> режима, также приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений; освобожден 

<

Дата> постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 

<

Дата> неотбытая часть наказания заменена на принудительные работы сроком на 

<

данные изъяты> с удержанием заработной платы 

<

данные изъяты>

С учётом положений ст.ст. 15, 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость ФИО1 (

<

данные изъяты> - тяжкое преступление) 

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 

<

Дата>, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 

<

данные изъяты>, за вычетов срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 

<

данные изъяты> раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрет на выезд за пределы за пределы Саратовской области без согласования с ОВД; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

<

Дата> решением Заводского районного суда г.Саратова ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 

<

данные изъяты>. следующих суток; обязательная явка на регистрацию 

<

данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия и участия в них.

ФИО1, дважды, постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г.Саратова, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Заводского района г.Саратова от 

<

Дата>, был привлечен к административной ответственности по 

<

данные изъяты>

Анализ исследованных материалов свидетельствует о том, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к совершению административных правонарушений против порядка управления.

Установление дополнительных ограничений административного надзора призвано способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

При изложенных обстоятельствах, с учетом образа жизни и данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и дополнении установленных в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 

<

данные изъяты> обязательная явка на регистрацию 

<

данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

Дата> года рождения, проживающего по адресу

<

адрес>, дополнительное ограничение: 

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени 

<

данные изъяты>

- обязательная явка на регистрацию 

<

данные изъяты> раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения – 27 октября 2025 года.

Судья Т.В. Савина