РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чернякова М.М.,

при секретаре Украинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Красноярска, Администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс в порядке наследования, 

установил:

Истец обратился в суд с иском, в котором с учетом дополнений просит: включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО2 одноэтажный кирпичный гаражный бокс общей площадью 23,2 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> признать за ним право собственности на этот гаражный бокс.

Свои доводы мотивирует тем, что его мать ФИО2 являлась членом потребительского гаражного кооператива, но при жизни не оформила право собственности на гаражный бокс. 

В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежащим образом, доверил ведение дела в суде своему представителю.

Представитель Администрации Ленинского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Третьи лица: ФИО3, нотариус ФИО4, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились были извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, полагала, что при рассмотрении дела нет необходимости исследовать вопрос о соответствии гаражного бокса строительным нормам и правилам, а так же другим техническим регламентам, установленным законодательством для объектов недвижимого имущества.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ суд вправе лишь предложить сторонам представить дополнительные доказательства или оказать содействие в собирании и истребовании доказательств, в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно.

На соответствии ст. 1177 ГК в состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай. Наследник члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива.

В соответствии с частью 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Системное толкование закона приводит к выводу о том, что в состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях независимо от государственной регистрации права наследодателя.

Вместе с тем по правилам статьи 219 ГК РФ первоначальное право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии положениями части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Вновь создаваемый объект – недвижимое имущество, для того чтобы являться объектом гражданских прав должен отвечать требованиям установленным в том числе Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральным законом «О техническом регулировании»

В этих целях в силу пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

В силу пункта 1 части 3 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона.

По смыслу статьи 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению:

1) собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс;

2) лица, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка либо иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданный искусственный земельный участок;

3) собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости;

4) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения;

6) кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом;

7) иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (пункт 2 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Судом установлено, что ФИО2 была принята в члены гаражного кооператива «Л-9» на основании решения исполкома райсовета № 353 от 07.09.1983 г.

При вступлении в гаражный кооператив она полностью выплатила паевой взнос за гаражный бокс с адресом: 

<

адрес>

В связи с тем, что она вступила в гаражный кооператив и выплатила паевой взнос на основании решения № 152 исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов 18 апреля 1990 г. за ФИО2 был закреплен земельный участок под строительство индивидуального гаражного бокса размером 3,2 х 6 м. за № в ряде №. Земельный участок закреплен под условием, что застройщик в течении 2 лет должен был сдать гараж органам ГАСК. При этом указано, что в случае невыполнения условий застройки данное решение исполкома теряет силу.

Представитель истца пояснила, что после постройки гаражного бокса ФИО2 в органы ГАСК построенный объект не сдавала.

В целях технической инвентаризации объекту был присвоен адрес – 

<

адрес> 

Согласно ответу на запрос суда в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости по адресу: 

<

адрес> отсутствуют.

30 апреля 2005 г. ФИО2 умерла. После смерти ФИО2 членские взносы в строительный кооператив производил ФИО1

Судом на обсуждение был поставлен вопрос о представлении (запросе) в качестве доказательств сведений о вводе в эксплуатацию гаражным кооперативом «Л-9» комплекса гаражей построенных кооперативом. Представитель истца отказалась в предоставлении (запросе) этих сведений, полагала, что это не имеет отношения к рассматриваемым требованиям. 

Так же судом был поставлен на обсуждение вопрос о необходимости представления доказательств, свидетельствующих, что весь гаражный комплекс возведен в полном соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил. Представитель истца отказалась в предоставлении этих доказательств, полагала, что это не имеет отношения к рассматриваемым требованиям

В ходе судебного разбирательства представителю истца неоднократно предлагалось представить доказательства, что гаражный бокс, в целом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Разъяснялось право ходатайствовать о назначении строительной экспертизы на предмет соответствия гаражного комплекса строительным нормам и правилам. Представитель истца отказалась представлять эти доказательства, воспользоваться предоставленными правами на проведение строительной экспертизы так же отказалась. Представила в материалы дела топографический план, настаивая на том, что так как спорный гараж согласно топографическому плану находится в комплексе гаражей, то обстоятельства подтверждающие, что гаражный бокс соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан не требуется устанавливать.

Суд с учетом положений статьи 56 ГПК РФ приходит к выводу, что соответствующих доказательств, свидетельствующих о соответствии строительным нормам и правилам всего гаражного комплекса, либо спорного гаражного бокса, истцом суду не представлено.

Представленные истцом доказательства, в том числе топографический план не устанавливают тот факт, что гаражный бокс возведен в соответствии со строительными нормами и правилами и может быть объектом гражданских правоотношений.

Как следует из материалов дела, вопреки вышеприведенным положениям законодательства, строение, в котором расположен спорный гаражный бокс, на момент рассмотрения дела не введено в эксплуатацию в установленном законом порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства создания всего гаражного комплекса в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил, также в материалах дела отсутствуют данные свидетельствующие о том, что кооператив обращался в соответствующие органы за получением разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании права собственности на объект недвижимости.

В части требований истца о включении в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО2 гаражного бокса расположенного по адресу: 

<

адрес> суд полагает, что в случае удовлетворения этих требований у ФИО1 появится возможность для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Выплата истцом паевых взносов за отдельный гаражный бокс в отсутствие правоустанавливающих документов кооператива на возведенное здание всего гаражного комплекса, не свидетельствует о возникновении права собственности на гаражный бокс по основаниям пункта 4 статьи 218 ГК РФ.

Сам по себе факт непрерывности владения спорным гаражным боксом не доказывают его соответствие градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Красноярска, Администрации г. Красноярска о включении в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО2 одноэтажный кирпичный гаражный бокс общей площадью 23,2 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> и признании за ним права собственности на одноэтажный кирпичный гаражный бокс общей площадью 23,2 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.М. Черняков