Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе 

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Ионовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1309 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с исковым заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии к УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти, указав, что 27.02.2017 г. он обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Комсомольского района с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что он был занят на работах с тяжелыми и вредными условиями труда. Решением УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти № ... от 25.05.2017 г. ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный стаж не включен период с 11.07.1989 г. по 11.09.1998 г. в качестве литейщика вайербасового отделения, конвертерщика и стропольщика конвертерного металлургического цеха медеплавильного завода ... со ссылкой на то, что справки № ..., № ... от 06.10.2016 г. за период указанной работы оформлены в соответствии с требованиями Законов Российской Федерации, а не того государства, на территории которого протекала данная работа, кроме того, в справке № ... от 06.10.2016 г. отсутствуют сведения о работе в качестве литейщика, а профессии конвертерщик и стропальщик объединены одним периодом. Кроме того, в трудовой книжке запись о приеме на ... внесена дважды 03.01.1989 г. и 11.07.1989 г., справка, подтверждающая факт работы с 03.01.1989 г. по 10.07.1989 г., не представлена. Запись внесена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.

В Управление им была представлена трудовая книжка. По запросу ответчика от ... были получены документы: Справка № ... от 06.10.2016 г., Справка № ... от 06.10.2016 г., Пояснительная записка № ... от 17.08.2016 г.

В данных документах имеются сведения, подтверждающие факт того, что в спорный период он был занят на работах с тяжелыми и вредными условиями труда на соответствующих должностях. Спорный период стажа начал приобретаться на территории бывшего СССР, а закончился уже в Республике .... От смены государственной юрисдикции, вид деятельности предприятия, условия производства, в том числе те, в которых он трудился, не изменились. Требования законодательства Республики ... к оформлению документов ему не известны и самостоятельно такие документы он получить не может.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные установочной части решения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что Пенсионный фонд Российской Федерации по вопросу подтверждения трудового (страхового), специального стажа и заработка, в целях назначения пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию с территории государств — участников соглашений с бывшими республиками СССР, с учетом позиции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендует в соответствии с ч.9 ст.21 Закона № 400-ФЗ во всех случаях проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с постановлением Правительства от 16.07.2014 г. № 665, а также в общий трудовой и страховой стаж нельзя засчитать период работы с 11.07.1989 г. по 11.09.1998 г. - в должностях литейщик вайербасового отделения, конвертерщика и стропальщика конвертерного отделения металлургического цеха медеплавильного завода .... Справки № ..., № ... от 06.10.2016 г. за период указанной работы оформлены в соответствии с требованиями Законов Российской Федерации, а не того государства, на территории которого протекала данная работа. Кроме того, в справке № ... от 06.10.2016 г. отсутствуют сведения о работе в качестве литейщика, а профессии конвертерщик и стропальщик объединены одним периодом. В пояснительной записке от 17.08.2016 г. № ..., являющейся основанием выдачи справок, отражено, что стропальщик полный рабочий день находится на горячих участках работ, однако в основании выдачи указанной пояснительной записки отсутствует ссылка на документы, подтверждающие указанный факт. Кроме того, в трудовой книжке запись о приеме на ... внесена дважды 03.01.1989 г. и 11.07.1989 г., справка, подтверждающая факт работы с 03.01.1989 г. по 10.07.1989 г., не представлена. Запись внесена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162. Условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости у истца отсутствуют.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 ч.1 п.1 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В целях реализации комментируемой статьи (как и следующей статьи) издано Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с комментируемой статьей применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что ... г. ФИО1 был принят переводом на медеплавильный завод в вайербасовое отделение металлургического цеха ... литейщиком третьего разряда.

... г. ФИО1 переведен конвертерщиком по 4 разряду конвертерного отделения металлургического цеха медеплавильного завода ....

... г. ФИО1 переведен стропальщиком по 4 разряду конвертерного отделения металлургического цеха медеплавильного завода ..., уволен ... г.

Справками, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданными ... от 06.10.2016 г., подтверждено, что ФИО1 в спорный период работал литейщиком 1071600а-13410 вайербасового отделения, конвертирщиком 1070500а-12895, стропальщиком 1070500а-18897 конвертерного отделения металлургического цеха Медиплавильного завода с 11.07.1989г. по 11.09.1998г.

В соответствии с Разделом 10700000 VII. Металлургическое производство (цветные металлы) Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) право на досрочную пенсию имеют конвертерщики (позиция 1070500а-12895), стропальщики, занятые на горячих участках работ (позиция 1070500а-18897).

Судом установлено, что профессиональный стандарт названной должности заключается в выполнении подготовительных работ и вспомогательных операций процесса производства литья из цветных металлов и сплавов, ведение процессов плавки и литья заготовок, слитков, чушек из цветных металлов и сплавов. 

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.06.2006 N 492 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», характеристика работ заключается в непосредственном участии в ведении процессов полунепрерывного и непрерывного литья вайербарсов, слитков, чушек различного профиля и размеров; непрерывного одно- и многониточного литья проволочных заготовок, прокатки их на прокатном стане при совмещенном процессе литья и прокатки; управлении электропечью, литейными установками, прокатным станом и другим оборудованием. Съем шлака с поверхности металла. Подготовка инструмента, оргоснастки, подготовка и установка желоба для литья. Выемка слитков из колодцев литейных машин, обдувка, транспортировка и распиловка их по заданным размерам. Разбраковка, пакетирование, маркировка чушек, слитков, складирование их штабеля, транспортировка на склад. Очистка печи, миксера, ковшей, колодцев и другого оборудования от шлака. Смазка оборудования. Подготовка легирующих добавок. Разбивка чушек на прессе. Выполнение стропальных работ. Управление подъемным и транспортным оборудованием, его обслуживание.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств – участников Содружества независимых государств от 13.03.1992 г., в том числе и с Республикой ..., пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания. 

Названным Соглашением установлены положения, согласно которым при назначении песни на льготных условиях и за выслугу лет учитывается трудовой стаж, приобретённых на территории государств, являющихся участниками Соглашения, а также на территории бывшего СССР.

Факт занятости во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня в спорные периоды времени подтверждается Справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ... от 06.10.2016 г. 

Довод представителя ответчика о том, что в Справке не отражены ссылка на документы, послужившие основанием для отражения в ней сведений о полной занятости истца, суд находит не состоятельными, поскольку в пояснительной записке о работе ФИО1, выданной в августе 2016 г. и имеющейся в материалах пенсионного дела истца, указано, что основанием выдачи названной справки является ЕТКС, личная карточка формы Т-2, лицевые счета. 

Основаниями выдачи ... истцу данной справки являлись: архивное личное дело по Медеплавильному заводу за 1998 г. №31, пояснительная записка №44-118 от 17.08.2016г., Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Суд полагает, что работодатель, выдавая льготную справку и характеризуя работу истца, как предусмотренную Списком № 1 в соответствии со ст. 25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», несет ответственность за достоверность представленных сведений. Льготная справка не отозвана, каких-либо оснований сомневаться в её достоверности нет. 

Довод ответчика о том, что в трудовой книжке запись о приеме на ... внесена дважды от 03.01.1989 г. и 11.07.1989 г. суд находит не убедительной, так как из записи № 4 от 03.01.1989 г. следует, что истец принят в отдел технического контроля на медеплавильном заводе контролером продукции цветной металлургии, а запись №5 от 11.07.1989 г. свидетельствует о том, что истец принят переводом на медеплавильный завод в вейербасовой отделение металлургического цеха литейщиком 3 разряда.

Суд приходит к выводу, что при оформлении трудовой книжки истца допущены неточные формулировки работодателя о переводе ФИО3 на одном и том же предприятии из одного подразделения в другое, характеризующееся вредным фактором работы. 

Исходя из п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет.

Поскольку указанного возраста истец достиг 25.03.2017 г., с учетом того, что к указанному времени истец приобрел необходимый стаж, пенсия ФИО1 должна быть назначена с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично. 

Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период с 11.07.1989 г. по 11.09.1998 г. в должности литейщика вайербасового отделения, конвертерщика и стропальщика конвертерного металлургического цеха медеплавильного цеха ....

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 25.03.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2017 г. Судья-