Дело № 2-57/2024 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 18 января 2024 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю., 

при секретаре судебного заседания Белоус Е.Г., 

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Коптевского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок в рамках сводного исполнительного производства, 

установил:

судебный пристав-исполнитель Коптевского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 и просит обратить взыскание на принадлежащий на праве собственности должнику ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – для сельскохозяйственного производства, адрес объекта – 

<

адрес>, площадь объекта 5000 кв.м., в рамках сводного исполнительного производства.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Коптевского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве ФИО2 находится сводное исполнительное производство 70156/20/77036-СД в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В сводное исполнительное производство включены следующие ИП:

- 2842/19/77036-ИП от 30.01.2019, возбуждено на основании исполнительного документа – судебный приказ №2а-64/17, выдан судебным участком №335 Коптевского судебного района г.Москвы;

- 6828/20/77036-ИП от 07.02.2020, возбуждено на основании исполнительного документа – судебный приказ №2а-119/19, выдан судебным участком №335 Коптевского судебного района г.Москвы;

- 18384/20/77036-ИП от 22.04.2020, возбуждено на основании исполнительного документа – судебный приказ №2а-41/2020, выдан судебным участком №335 Коптевского судебного района г.Москвы;

- 57090/20/77036-ИП от 05.10.2020, возбуждено на основании исполнительного документа – судебный приказ №2а-438/2020, выдан судебным участком №335 Коптевского судебного района г.Москвы;

- 70156/20/77036-ИП от 03.11.2020, возбуждено на основании исполнительного документа – судебный приказ №2а-648/2020, выдан судебным участком №335 Коптевского судебного района г.Москвы;

- 59358/22/77036-ИП от 09.04.2022, возбуждено на основании исполнительного докуменита – судебный приказ №02а-0019/335/2022, выдан судебным участком №335 Коптевского судебного района г.Москвы;

- 122070/23/77036-ИП от 21.03.2022, возбуждено на основании исполнительного документа – постановление ИФНС №13 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №1061 от 17.03.2022;

- 122078/23/77036-ИП от 24.01.2022, возбуждено на основании исполнительного документа – постановление ИФНС №13 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №75 от 19.01.2022;

- 122088/23/77036-ИП от 11.03.2021, возбуждено на основании исполнительного документа – постановление ИФНС №13 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №1681 от 09.03.2021;

- 1222122/23/77036-ИП от 06.03.2020, возбуждено на основании исполнительного документа – постановления ИФНС №13 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №2293 от 02.03.2020;

- 122141/23/77036-ИП от 01.04.2019, возбуждено на основании исполнительного документа – постановление ИФНС №13 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №343 от 27.03.2019.

По состоянию на дату обращения в суд решение суда не исполнено, остаток основного долга составляет 207079,64 рублей, остаток неосновного долга составляет 16740,98 рублей. Общая задолженность по сводному производству составляет 223820,62 рублей.

От добровольного исполнения решения суда должник уклоняется, мер, направленных на исполнение решения суда, не предпринял. Постановления судебного пристава-исполнителя, направленные в банки, не исполнены по причине отсутствия на счетах денежных средств. Должник официально не трудоустроен. Принятые судебным приставом-исполнителем меры не позволили в установленный статьей 36 Федерального закона от 02.ю10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок исполнить решение суда; срок, в который исполнительное производство находится на исполнении (с 2018 года), нарушает право взыскателя.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника в собственности находятся 11 земельных участков, на которые возможно обратить взыскание.

Принимая во внимание сумму задолженности, судебный пристав-исполнитель полагает, что обращение взыскания на все объекты недвижимости не является целесообразным. Для удовлетворения требований взыскателе й считает необходимым просить суд обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером 69:33:0000021:165. Право собственности ФИО1 на объект недвижимости подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют.

Заявляя исковые требования, истец руководствуется положениями статей 68, 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п.1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 237, 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» и указывает, что обращение взыскания на принадлежащий должнику объект недвижимости является единственным способом защиты прав взыскателей, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Москве, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП Росии по г.Москве, произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МИФНС России №8 по Тверской области его правопреемником УФНС России по Тверской области.

В судебном заседании истец – судебный пристав-исполнитель Коптевского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве ФИО2 при надлежащем извещении участия не приняла. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, указал, что ранее задолженность в рамках сводного исполнительного производства не погашал в связи с трудным материальным положением, после возбуждения гражданского дела в суде частично оплатил задолженность в рамках исполнительного производства на сумму 5164,63 рублей (чек от 27.11.2023), 5162,18 рублей (чек от 21.12.2023), 5150,36 рублей (чек от 17.01.2024), имеет намерение и далее погашать образовавшуюся задолженность. Он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но материальное положение у него трудное, постоянного источника дохода не имеет. На земельном участке, на который хотят обратить взыскание, какие-либо объекты недвижимости отсутствуют.

Представители третьих лиц – УФНС России по Тверской области, ИФНС России №13 по г.Москве, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г.Москве, УФССП по г.Москве при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняли.

ИФНС России №13 по г.Москве представила отзыв на исковое заявление, указав, что в сводное исполнительное производство включены исполнительные производства, возбужденные 30.01.2019, 07.02.2020, 22.04.2020, 05.10.2020, 03.11.2020, 09.04.2022, 21.03.2022, 24.01.2022, 11.03.2021, 06.03.2020, 01.04.2019. До настоящего времени задолженность по налогам ФИО1 не погашена. По состоянию на текущую дату у ФИО1 отсутствует положительное сальдо на едином налоговом счете налогоплательщика, и имеется недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 42932,00 рублей, по транспортному налогу – 40320,00 рублей, по налогу на имущество физических лиц – 33492,00 рублей, по земельному налогу – 23257,00 рублей, по УСН – 203 рубля, задолженность по пени – 81644, 33 рублей, штрафы – 1000 рублей. Просят заявленные исковые требования удовлетворить, поскольку ФИО1 действий по погашению долга не предпринимает, достаточных денежных средств не имеет, обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя – ИФНС России №13 по г.Москве.

УФНС по Тверской области представило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает. 

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица. 

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством (ст.446 ГПК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 237, статьёй 278 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Обращение взыскания на имущество должника в силу пункта 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве (далее – Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ) является одной из мер принудительного исполнения.

В системной связи с названными нормами права находятся часть 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Исходя из приведенных выше правовых норм, следует, что обращение взыскания на имущество гражданина (собственника) возможно только при наличии у него какого-либо неисполненного обязательства.

Исследованными по делу доказательствами установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Коптевского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве ФИО2 находится сводное исполнительное производства №70156/20/77036-СД в отношении должника ФИО1.

В сводное исполнительное производство включены следующие ИП:

- 2842/19/77036-ИП от 30.01.2019, возбуждено на основании исполнительного документа – судебный приказ №2а-64/17, выдан судебным участком №335 Коптевского судебного района г.Москвы;

- 6828/20/77036-ИП от 07.02.2020, возбуждено на основании исполнительного документа – судебный приказ №2а-119/19, выдан судебным участком №335 Коптевского судебного района г.Москвы;

- 18384/20/77036-ИП от 22.04.2020, возбуждено на основании исполнительного документа – судебный приказ №2а-41/2020, выдан судебным участком №335 Коптевского судебного района г.Москвы;

- 57090/20/77036-ИП от 05.10.2020, возбуждено на основании исполнительного документа – судебный приказ №2а-438/2020, выдан судебным участком №335 Коптевского судебного района г.Москвы;

- 70156/20/77036-ИП от 03.11.2020, возбуждено на основании исполнительного документа – судебный приказ №2а-648/2020, выдан судебным участком №335 Коптевского судебного района г.Москвы;

- 59358/22/77036-ИП от 09.04.2022, возбуждено на основании исполнительного докуменита – судебный приказ №02а-0019/335/2022, выдан судебным участком №335 Коптевского судебного района г.Москвы;

- 122070/23/77036-ИП от 21.03.2022, возбуждено на основании исполнительного документа – постановление ИФНС №13 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №1061 от 17.03.2022;

- 122078/23/77036-ИП от 24.01.2022, возбуждено на основании исполнительного документа – постановление ИФНС №13 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №75 от 19.01.2022;

- 122088/23/77036-ИП от 11.03.2021, возбуждено на основании исполнительного документа – постановление ИФНС №13 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №1681 от 09.03.2021;

- 1222122/23/77036-ИП от 06.03.2020, возбуждено на основании исполнительного документа – постановления ИФНС №13 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №2293 от 02.03.2020;

- 122141/23/77036-ИП от 01.04.2019, возбуждено на основании исполнительного документа – постановление ИФНС №13 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №343 от 27.03.2019.

По состоянию на дату обращения в суд решения суда не исполнены, остаток основного долга составляет 207079,64 рублей, остаток неосновного долга составляет 16740,98 рублей. Общая задолженность по сводному производству составляет 223820,62 рублей.

Как следует из материалов сводного исполнительного производства, в ходе исполнительного производство направлялись запросы в ГИБДД, Росреестр, ФНС, ПФР, ГУВМ МВД России, банки об обнаружении сведений об имуществе должника. Судебным приставом-исполнителем проверено имущественное положение должника и установлена недостаточность у него денежных средств. В целях обеспечения исполнения исполнительных документов постановлениями от 25.02.2019, 11.06.2021, 06.06.2022 судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий, который внесен в ЕГРН. 

По данным, полученным из Управления Росреестра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2023 №КУВИ-001/2023-745333284), в собственности ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешённого использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: д.Климово, участок находится примерно в 53 м по направлению на юг от ориентира; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

Также ФИО1 принадлежат иные объекты недвижимого имущества (земельные участки, жилое помещение).

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о погашении задолженности ФИО1 по сводному исполнительному производству № 70156/20/77032-СД.

Факт отсутствия у должника денежных средств для погашения образовавшейся задолженности не оспаривается сторонами.

Статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определен порядок обращения взыскания на имущество должника. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1). Взыскание на имущество должника, в том числе, на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2) При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4). 

Согласно ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь; окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12 и 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности по сводному исполнительному производству, о наличии у него денежных средств, достаточных для погашения задолженности перед взыскателями (ИФНС России № 13 по г.Москве, УФНС России по Тверской области), а также о наличии иного имущества, на которое возможно обратить взыскание.

В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах в банках, и неисполнением должником исполнительных документов, взыскание на основании частей 3, 4 Федерального закона № 229-ФЗ подлежит обращению на имущество должника.

На испрашиваемом к обращению земельном участке какие-либо объекты капитального строительства отсутствуют. Он не входит в предусмотренный статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание. 

При таких обстоятельствах требование истца об обращении взыскания на земельный участок подлежит удовлетворению. 

Обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателей. 

Оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок (пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации, имеет публично-правовой характер. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов.

В соответствии со статьёй 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов в соответствующий бюджет, является Министерство по налогам и сборам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушение законодательства.

Недоимки и финансовые санкции по налогам и сборам взыскиваются с граждан и поступают на расчётные счета соответствующих бюджетов. Неуплата указанных платежей влечёт неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, недополучение государством (муниципальным образованием) денежных средств.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этой связи с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход городского округа города Торжок госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования судебного пристава-исполнителя Коптевского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве ФИО2 удовлетворить.

В рамках сводного исполнительного производства № 70156/20/77036-СД, возбужденного судебным приставом-исполнителем Коптевского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве в отношении ФИО1, в пределах суммы задолженности в размере 207 079,64 рублей, обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 5000 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Взыскать с ФИО1 в доход городского округа город Торжок Тверской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е. Ю. Арсеньева 

Решение принято в окончательной форме 25 января 2024 года. 

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-57/2024 (УИД 69RS0032-01-2023-002911-85) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Судья Е.Ю. Арсеньева