Решение

 в окончательной форме принято 05 марта 2024 года. 

УИД 04RS0021-01-2023-005202-76

Дело №2-395/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Свиридовой М.А., Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о признании незаконным решения, включении периодов в страховой стаж, в специальный стаж для назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, требуя с учетом принятого судом уточнения и увеличения иска признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы в должности электросварщика » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика в » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы в должности электросварщика » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика ручной сварки в Восточносибирское управление строительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электросварщика в кооперативе « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика в » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика ручной дуговой сварки » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности электросварщика в » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию с момента первоначального обращения, то есть с 04 октября 2023 года. 

В обоснование требований в иске указано, что 04 октября 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, однако решением ... от ДД.ММ.ГГГГ истцу незаконно было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого периода страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, при оценке пенсионных прав необоснованно не учтены спорные периоды. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ требования поддержали по указанным в иске доводам с учетом уточнения и увеличения иска. Истец пояснил, что он осуществлял трудовую деятельность на трансформаторах сварочных ..., ТС – 500, был одним сварщиком в колхозе, в иных организациях осуществлял сварочные работы. 

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО9, действующая на основании доверенности, требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменном возражении. 

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии, поскольку полагал, что у него имеется достаточно стажа для назначения пенсии. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия № ... от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет 24 года 09 месяцев 04 дня, при требуемой продолжительности не менее 25 лет, 

На дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 05 лет 09 месяцев 20 дней, при требуемой продолжительности не менее 06 лет 06 месяцев. 

В решении указано, что в стаж на соответствующих видах работ не подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика 3 разряда , поскольку наименование профессии сварщик не предусмотрено Списком ... производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ .... 

Также в решении указано, что не подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика кооператива « », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика », поскольку в соответствии со Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Записи в трудовой книжке сведений о занятости электросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, не содержат.

При оценке пенсионных прав истца не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки поскольку не подтверждена постоянная занятость. 

В решении отражено, что в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поскольку в лицевых счетах за 1984 год ФИО1 не значится; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика », поскольку в соответствии с данными, отраженными в выписке из индивидуального лицевого счета начисления заработной платы за указанные выше периоды отсутствуют, сведения страхователем не представлены, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены без основания (кода) льготы. 

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

В соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные, при этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, при этом право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности", электросварщики ручной сварки 23200000-19906. 

При рассмотрении судом дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Суду представлена трудовая книжка ФИО1, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ он принят в штат » на должность электросварщика отделения ..., ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом отделения ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата по ст. 31 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 3 разряда », уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в строительно – монтажное управление ... Восточносибирского управления строительства электросварщиком ручной сварки по третьему разряду, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая профессия стропальщика второго разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работал в фирме , ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу электросварщиком 5 разряда в », уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ истец принят переводом электросварщиком 5 разряда в », уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец принят электросварщиком 5 разряда в », ДД.ММ.ГГГГ уволен с указанной должности, ДД.ММ.ГГГГ истец принят машинистом трактора К », уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец принят электросварщиком ручной сварки по 5 разряду в », уволен с данной организации ДД.ММ.ГГГГ. 

Истцом суду представлены фотоматериалы оборудования, аналогичного тому, на котором он осуществлял трудовую деятельность, паспорт трансформатора ТС – 500 с указанием его технических характеристик. 

На запрос суда Сектором по делам муниципального архива » представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в имеющихся книгах приказов по личному составу и в лицевых счетах фонда Р-50 » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится, не могут подтвердить размер его заработной платы и трудовой стаж. 

Суду представлена архивная справка Сектора по делам муниципального архива » № ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в книгах приказов по личному составу фонда Р-50 » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о стаже ФИО1, приказ от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу трактористом с ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из штата совхоза, приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из штата совхоза ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, в книгах приказов за 1984 – 1985 год нет сведений о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке № ... от ДД.ММ.ГГГГ за 1984 год работник ФИО1 не значится. 

На запрос суда главным специалистом Сектора по делам муниципального архива МУ » представлена архивная справка № ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой книги приказов по личному составу за 1984 года фонда Р-50 » не сохранились, представлена копия приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылка на указанный приказ содержится в трудовой книжке истца, указано, что данным приказом он переведен трактористом. 

При изучении приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нем отсутствуют данные о ФИО1 

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО10, ФИО11 Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 работал в ». Сам свидетель согласно его трудовой книжке, также осуществлял в спорный период трудовую деятельность в ».

Свидетель ФИО11 в судебном заседании также подтвердил факт работы истца в ». 

Оценивая требование истца относительно периода работы в должности электросварщика овцеводческого » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности включить данный период работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии, поскольку совокупностью доказательств данный период работы не подтверждается. 

Лицевые счета за указанный период не содержат сведений о начисленной истцу заработной плате, при проверке данных трудовой книжки не подтверждаются данные о его переводе на должность тракториста, показания свидетелей объективно не подтверждаются иными доказательствами. 

Рассматривая период работы в должности электросварщика ручной сварки в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В указанной части суд находит требование обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Архивным отделом » представлена архивная справка ... от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в документах объединенного архивного фонда Восточно их структурные подразделения за 1987 – 1990 годы имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, о приеме на работу в строительно – монтажное управление ... в качестве электросварщика 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изменением структуры управления строительства, ликвидацией отдельных подразделений и созданием новых, переведен по вновь созданное приказом от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с окончанием обучения и на основании протокола квалификационной комиссии ... от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация «стропальщик» и второй разряд. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с должности электросварщика по собственному желанию, имеются сведения о заработной плате с марта 1987 года по октябрь 1990 года, представлена личная карточка формы Т-2. В сведениях лицевого счета ФИО1 указан как электросварщик. 

К периодам работы истца, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ, применению подлежит Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от 22 августа 1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Исходя из материалов дела, суд приходит к выводу, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически занимал должность и выполнял работу предусмотренную Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения вида сварки и полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, что дает основания для включения указанного периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

Рассматривая период работы истца в должности электросварщика » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по включению данного периода в специальный стаж, поскольку исходя из трудовой книжки частично в этот же период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ истец принят переводом электросварщиком 5 разряда в ». 

Иными документами, помимо трудовой книжки, факт работы истца в » объективно не подтверждается, в связи с чем суд оставляет данное требование без удовлетворения. 

По информации архивного отдела , документы по личному составу работников на хранение в архив не поступали. 

Требование о возложении на ответчика обязанности включить в стаж для досрочного назначения пенсии период работы в должности электросварщика в кооперативе « с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит частичному удовлетворению. 

Архивным отделом управления правовой, кадровой и организационной работы администрации представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой содержатся сведения о трудовой деятельности ФИО1 в документах за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года, имеются сведения о приеме на работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 5 разряда, об увольнении ФИО1 – монтажника стальных и ж/б конструкций с ДД.ММ.ГГГГ, о приеме на работе ФИО1 электросварщиком в комплексную бригаду по строительству коттеджей с ДД.ММ.ГГГГ, увольнении ФИО1 – электросварщика РСГ с ДД.ММ.ГГГГ. В архивной справке отражено, что в личной карточке формы Т-2 и книге приказов за 1991-1992 год сведения о переводах на должность монтажника не обнаружены. В расчетных ведомостях по заработной плате за 1992-1993 год с мая 1992 года по июнь 1993 года указана должность монтажник, при этом имеются сведения о начислении заработной платы с октября по декабрь 1991 года. 

Учитывая, что фактически трудовая деятельность на Зиминском заводе ЖБИ объективно подтверждена, и принимая во внимание, что он был принят на работу электросварщиком, трудовую деятельность осуществлял, до 1 января 1992 г. для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения вида сварки и полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, указанный стаж подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

Требование о включении в стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в », в должности электросварщика в АО » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика ручной дуговой сварки » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика в » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд оставляет без удовлетворения, поскольку суду не представлено доказательств тому, что истец был занят постоянно на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности. 

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Рассматривая требование о включении в страховой стаж периода работы в должности » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. 

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст. 14).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 названных выше Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовой книжкой ФИО1 подтверждается факт его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в », содержатся записи о его приеме и увольнении. 

Поскольку ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть учтен в страховой стаж, периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подлежат подтверждению только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета, сведений о начисленной заработной плате за период до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, при наличии трудовой книжки, неисполнение работодателем обязанности по передаче документов в архив, не может ущемлять пенсионные права истца. 

Учитывая совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требования о включении в страховой стаж истца периода работы в », суд возлагает на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в », поскольку объективно подтверждается факт осуществления истцом трудовой деятельности в указанный период, в остальной части период включению в страховой стаж не подлежит.

Поскольку у ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган имелся необходимый для назначения пенсии страховой стаж, а также стаж на соответствующих видах работ с учетом спорных периодов работы, имелись необходимые условия для назначения ему пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", требование о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ является основанным и подлежит удовлетворению. 

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... об отказе в установлении пенсии.

Действующим пенсионным законодательством строго определен перечень и виды документов, а также их содержание, которые необходимо предоставить гражданину в пенсионный орган для решения вопроса о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. С учетом этой специфики законодательства, а также пределов полномочий пенсионного органа по оценке пенсионных прав граждан по представленным им документам, толкований положений законодательства ответчику не представлено. 

Необходимые тому доказательства получены в ходе судебного разбирательства по настоящему делу и результаты их оценки представленным доказательствам позволили суду прийти к выводу о возможности включения ряда спорных периода в страховой стаж. Несогласие с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, предоставляет право обжаловать решение, при судебной проверке проверяется наличие у гражданина страхового стажа и восстановление права возможно путем включения в стаж спорных периодов работы. 

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 (СНИЛС ) удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1 ФИО14 (СНИЛС ) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ИНН 

<

***>) включить в стаж ФИО1 ФИО15 (СНИЛС ) для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в должности электросварщика в » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности сварщика в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ИНН 

<

***>) обязанность назначить ФИО1 ФИО16 (СНИЛС ) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Наумова