М/судья Лобанов С.А. № 12-60/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

г. Волгореченск Костромской области 23 июня 2021 года 

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Соловьёва Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Волгореченску ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области от 01 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в (,,,), гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: (,,,), являющегося индивидуальным предпринимателем,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области от 01 июня 2021 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

Считая данное постановление незаконным, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Волгореченску ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и привлечь ФИО2 к административной ответственности, поскольку мировым судьей не учтено, что ФИО2 при составлении административного материала был представлен договор купли-продажи от 16 марта 2021 года, в котором он ФИО2 выступает в качестве покупателя транспортного средства (данные изъяты), государственный регистрационный знак №

В судебном заседании старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Волгореченску ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Дополнительно пояснил, что 08 апреля 2021 года им, совместно с инспектором ДПС ФИО3 при патрулировании на служебном автомобиле территории г. Волгореченска Костромской области, было остановлено транспортное средство (данные изъяты), государственный регистрационный знак №. При проверке по информационно справочным учетам УМВД России по Костромской области ФИС ГИБДД-М, было выявлено, что указанный регистрационный знак находится в розыске (утраченная спец. продукция) с 17 марта 2021 года. ФИО2 при составление административного материала был представлен договор купли-продажи транспортного средства (данные изъяты), регистрационный знак № от 16 марта 2021 года. Однако данному договору оценка мировым судьей не дана, в связи с чем, судьей нарушено требование закона о всестороннем и полном рассмотрении дела.

В судебное заседание ФИО2 не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Оснований для признания обязательным присутствия лица, в отношении которого производство по делу об административном прекращено, при рассмотрении жалобы должностного лица судья не находит, его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Выслушав заявителя жалобы, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наступление административной ответственности по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Из протокола об административном правонарушении от 08 апреля 2021 года, составленного старшим инспектором ОГИБДД ОМВД России по г. Волгореченску ФИО1, следует, что 08 апреля 2021 года в 15 час. 35 мин., в нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, ФИО2 управлял автомобилем (данные изъяты), государственный регистрационный знак №, у дома № 29 по ул. Имени 50-летия Ленинского Комсомола в г. Волгореченске Костромской области, не зарегистрированным в установленном порядке, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Мировой судья при вынесении постановления от 01 июня 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, в связи с отсутствием состава правонарушения, пришел к данному выводу на основании договора купли-продажи указанного транспортного средства от 13 апреля 2021 года и ПТС №, из которых следует, что автомобиль (данные изъяты), государственный регистрационный знак №, был приобретен ФИО2 у ФИО8 13 апреля 2021 года и поставлен им на учет 22 апреля 2021 года, то есть после даты управления транспортным средством 08 апреля 2021 года.

Между тем, прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья не дал оценку имеющемуся в материалах дела договору купли-продажи от 16 марта 2021 года, в соответствии с которым транспортное средство (данные изъяты), государственный регистрационный знак №, ФИО2 купил 16 марта 2021 года. 

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении должностного лица - инспектора, составившего протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, о дате, времени и месте судебного заседания.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области от 01 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье. 

Судья Н.Б. Соловьёва