Дело № 2-375/18

Мотивированное 

решение

 изготовлено 24.07.2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Швецовой И.С.

при секретаре Ромашкиной Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Хасанского муниципального района о признании незаконным образования земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года ей был предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, для ведения подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Фактически истец владеет земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента регистрации и проживания по вышеуказанному адресу. 

Земельный участок огорожен изгородью, установленной более 30 лет назад, имеются фруктовые и овощные насаждения.

В январе 2018 года кадастровым инженером, при проведении работ необходимых для постановки земельного участка на кадастровый учет, выяснилось, что земельный участок истца накладывается на вновь созданный земельный участок с кадастровым №.

Истец просит признать незаконным образование и межевание земельного участка кадастровым № с кадастрового учета, признать недействительными сведения в Государственном кадастровом учете о земельном участке, возложить на администрацию района снять спорный земельный участок с кадастрового учета.

В судебное заседание истец не явилась о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель администрации Хасанского муниципального района ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв на иск, в котором указала, что администрация Хасанского муниципального района, до начала действия Федерального закона от 01.05.2016 года № 119 -ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», неоднократно проводила информирование населения Хасанского муниципального района в средствах массовой информации (в общественно- политической газете Хасанского района «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, №) от ДД.ММ.ГГГГ, №) от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости проведения государственного кадастрового учета, уточнения границ ранее учтенных земельных участков, а так же оформления правоустанавливающих документов на используемые земельные участки в целях недопущения нарушения прав и законных интересов граждан. Оснований для отказа в предоставлении земельного участка ФИО5, на момент формирования указанного земельного участка по заявлению ФИО6, данный участок не был обременен правами третьих лиц, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ФИО6 – ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями также не согласилась, пояснила, что земельный участок ФИО6 расположен вблизи 

<

адрес> 

<

адрес>, при этом границы земельного участка, прилегающего к дому №, на кадастровой карте не отображались, как и нет данных о постановке самого 

<

адрес> на кадастровый учет.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по ПК в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Земельный участок истца не имеет установленных границ, не поставлен на кадастровый учет, истцом не представлено доказательств, на каком основании ей принадлежит земельный участок. Просит в иске отказать. 

Выслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Хасанского муниципального района поступило заявление ФИО6, через Федеральную информационную систему «На Дальний Восток.рф» (ФИС), на земельный участок площадью 

<

данные изъяты>, при подаче заявления была сформирована схема земельного участка.

Постановлением администрации Хасанского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, находящегося в кадастровом квартале 

<

данные изъяты> площадью - 

<

данные изъяты>. местоположение земельного участка установлено относительно ориентира- дом, расположенного за пределами участка. Участок находится 

<

адрес>. Как видно из схемы адреса (местоположения) земельного участка, он расположен вблизи 

<

адрес> 

<

адрес>. При этом, границы земельного участка прилегающего к дому №, на кадастровой карте не отображались, как и нет данных о постановке самого 

<

адрес> на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен договор № безвозмездного срочного пользования земельным участком, который был направлен ФИО5 по средствам программы ФИС. Договор был подписан в двустороннем порядке и зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК ДД.ММ.ГГГГ года

Истец, обращаясь, в суд с вышеуказанными требованиями, ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, при этом указывает, что участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, что следует из похозяйственных книг, техническим паспортом на жилой дом.

Как следует из заключения кадастрового инженера в ходе кадастровых работ, проводилась геодезическая съемка земельного участка 

<

адрес> Границы земельного участка определялись исходя из деревянной изгороди, которой обнесен указанный земельный участок, при этом участок определяется как единый, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., является ранее учтенным. При нанесении земельного участка на кадастровый план территории было выявлено пересечение границ данного участка с земельным участком с кадастровым №, при этом местоположение участка определяется внутри земельного участка 

<

адрес> 

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права предусмотренные ст. 304 ГК РФ принадлежат также лицу, не являющемуся собственником, но владеющим имуществом по основаниям предусмотренным Законом.

В силу положений ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия нарушающие права на землю граждан могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно действующим до 1 марта 2015 года положениям статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III ("Собственность на землю") и IV ("Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками") настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ).

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждает государственный кадастровый учет недвижимого имущества, осуществляемый в соответствии с указанным Федеральным законом.

Исходя из положений ч. 2, пп. 2, 3, 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" к сведениям об объекте недвижимости, в частности, земельном участке, позволяющим определить его в качестве индивидуально определенной вещи, относятся, в том числе кадастровый номер объекта недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости, площадь объекта недвижимости.

Одним из дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества является его адрес (ч. 3, п. 21 ч. 5 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В судебном заседании достоверно установлено, что на момент постановки земельного участка с кадастровым № на кадастровый учет в государственный кадастр недвижимости не были внесены сведения о правах истца на недвижимое имущество как земельный участок 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), участок не был индивидуализирован на местности, границы участка не были описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении конкретного земельного участка землеустроительных работ, 

Кроме того, права истца и на жилой дом, как она указывает в иске, возведенный в 2006 году не зарегистрировано в установленном законном порядке, кадастровый номер строению не присвоен. 

Таким образом, при формировании земельного участка и осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым № никаких наложений границ на смежные земельные участки выявлено не было, из чего следует, что у администрации Хасанского муниципального района не было оснований для отказа ФИО5 в предоставлении земельного участка, земельный участок был свободный от прав третьих лиц в связи с чем оснований для признания незаконным образования земельного участка у суда не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1294-198 ГПК РФ, суд

Решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Хасанского муниципального района Приморского о признании незаконным образования земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде. 

Судья