Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

<

адрес> 24 марта 2021 года

Домодедовский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой С.Н. 

при секретаре ФИО11, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Гаражно-потребительскому кооперативу «Надежда», администрации г.о. 

<

адрес>, 3-е лицо: Министерство жилищной политики 

<

адрес> о признании права собственности на гаражные боксы,

У С Т А Н О В И Л :

истцы обратились в суд с иском к ответчикам с требованиями о признании за:

- ФИО2 права собственности на нежилое здание гаражный бокс №, общей площадью 25,9 кв.м, расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

- ФИО3 права собственности на нежилое здание гаражный бокс №, общей площадью 25,2 кв.м., расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

- ФИО4 права собственности на нежилое здание гаражный бокс №, общей площадью 25,8 кв.м, расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

- ФИО5 права собственности на нежилое здание гаражный бокс №, общей площадью 24,3 кв.м, расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

- ФИО6 права собственности на нежилое здание гаражный бокс №, общей площадью 25,4 кв.м, расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

- ФИО1 права собственности на нежилое здание гаражный бокс №, общей площадью 25,1 кв.м., расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

- ФИО7 права собственности на нежилое здание гаражный бокс №, общей площадью 26,7 кв.м., расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

- ФИО8 права собственности на нежилое здание гаражный бокс №, общей площадью 29,2 кв.м., расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

- ФИО9 права собственности на нежилое здание гаражный бокс №, общей площадью 30,2 кв.м., расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

В обоснование своих требований указали, что они являются членами ГПК «Надежда», в границах которого находятся спорные гаражные боксы. Истцы используют указанные строения в личных целях, несут бремя по их содержанию. Учитывая, что последними выплачены паевые взносы, однако, в связи с отсутствием разрешительной документации они лишены возможности зарегистрировать право собственности на них, были вынуждены обратиться в суд с заявленными требованиями. 

Представитель истцов – ФИО12, действующая по ордеру, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации г.о. 

<

адрес> – ФИО13, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в связи с отсутствием разрешительной документации. 

Председатель ГПК «Надежда» в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которым исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 62 т. 3).

Представитель Министерства жилищной политики 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.55 т. 3).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что постановлением администрации г.о 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт выбора земельного участка под строительство гаражей на земельном участке площадью 2664 кв.м. из земель населенных пунктов (

<

адрес> мкр. Белые Столбы), а также ГПК «Надежда» было предварительно согласовано место размещения гаражей на данном земельном участке (л.д. 100 т. 1).

Постановлением администрации г.о 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГПК «Надежда» был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок с КН: № площадью 2664 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «Надежда», категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство гаражей (л.д. 101 т. 1).

Границы земельного участка с КН: № установлены.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации г.о 

<

адрес> и ГПК «Надежда» заключен договор №-КИЗ/13 на аренду земельного участка с КН: № площадью 2664 кв.м. в установленных границах согласно кадастровому паспорту по адресу: 

<

адрес> под строительство гаражей (л.д. 102-105 т. 1).

Постановлением администрации г.о 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка с КН: № площадью 2664 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 138 т. 1).

По данным градостроительного плана, на земельном участке должны быть размещены гаражи в один этаж с предельной высотой 4 м. (л.д. 132 т. 1).

Постановлением администрации г.о 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГПК «Надежда» согласовано размещение гаражей на земельном участке с КН: № площадью 2664 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 114 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ выдано санитарно-эпидемиологическое заключение №.ДД.ММ.ГГГГ№.05.10 о том, что требования, установленные в проектной документации для строительства гаражей по адресу: 

<

адрес> соответствует эпидемиологическим правилам и нормам (л.д. 128 т.1).

Материалами дела подтверждается, что в целях согласования строительства и ввода гаражей в эксплуатацию ГПК «Надежда» обращался в государственные и муниципальные органы власти с соответствующими заявлениями (л.д.138-166 т. 1). Войсковая часть 78621, Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта согласовали строительство гаражей (л.д. 138 - 139 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ГПК «Надежда» вновь выдан градостроительный план земельного участка с КН: № площадью 2664 кв.м. (л.д. 115-118 т.1).

Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в границах ГПК «Надежда» были возведены гаражные боксы. 

Истцы с ДД.ММ.ГГГГ являются членами ГПК «Надежда», что подтверждается соответствующими справками от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-42), членскими книжками (л.д. 43-51). 

ФИО2 владеет гаражным боксом №, ФИО3 гаражным боксом №, ФИО4 гаражным боксом №, ФИО5 гаражным боксом №, ФИО6 гаражным боксом №, ФИО1 гаражным боксом №, ФИО7 гаражным боксом №, ФИО8 гаражным боксом №, ФИО9 гаражным боксом № (л.д. 52-60 т. 1).

Факт выплаты истцами паевого взноса в полном объеме подтверждается справками ГПК «Надежда» (л.д. 52-60 т. 1), что также не оспаривалось другими лицам, участвующими в деле.

Вместе с тем, до настоящего времени спорные объекты в эксплуатацию не введены, разрешительная документация не оформлена.

По данным технических заключений ООО «Лаборатория Судебной Экспертизы» следует, что спорные гаражные боксы находятся в работоспособном техническом состоянии и пригодны к дальнейшей безопасной эксплуатации по назначению; соответствуют представленной проектной документации, а также объемно-планировочным, строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам; не сокращают инсоляцию и естественное освещение окружающих зданий, а также их расположение не затрудняет доступ к соседним земельным участкам и зданиям, не препятствуют движению транспортных средств, так как возведены в едином комплексе зданий в составе обособленной территории ГПК «Надежда»; обладают признаками капитального строительства, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из технического заключения ИП ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорные гаражные боксы расположены в границах земельного участка с КН: № (л.д. 90 т. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Частью 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из разъяснений, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). 

Как указано в п. 26 названного Постановления, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех помещений в таких здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений. Государственный кадастровый учет всех помещений в здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

Подпунктом 4 п. 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета на это здание, сооружение либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п. 10 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки.

В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подп. 5 п. 1 ст. 26), форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (подп. 7 п. 1 ст. 26).

Впоследствии, на основании ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно действующему законодательству, кадастровый учет гаражных боксов, как помещений, возможен только при условии первоначального осуществления кадастрового учета здания, осуществленного при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию здания. 

В связи с тем, что нежилые здания не сданы в эксплуатацию в установленном законом порядке, осуществить во внесудебном порядке постановку на кадастровый учет зданий с имеющимися в нем помещениями не представляется возможным. Как следует из смысла ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при отсутствии на кадастровом учете здания, осуществить кадастровый учет гаражного бокса и, следовательно, зарегистрировать в дальнейшем право собственности в органах, осуществляющих регистрацию прав, будет невозможно.

Следовательно, в случае отсутствия в государственном кадастре сведений о постановке на учет сооружения, в котором находится помещение, права на которое подлежат государственной регистрации, и не предоставления документов, свидетельствующих о постановке на учет зданий, государственный регистратор вправе отказать в регистрации прав даже в том случае, если права возникли на основании судебного решения.

Поскольку истцы полностью внесли свой паевой взнос за гаражные боксы, построенные на выделенном для этих целей земельном участке, они приобрели право собственности на указанное имущество. В силу отсутствия разрешительной документации на строение истцы лишены возможности зарегистрировать свое право в установленном законом порядке. Постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Ввиду вышеизложенного требования истцов подлежат удовлетворению.

Одновременно суд учитывает то обстоятельство, что ранее Домодедовским городским судом рассматривались гражданские дела №, №, № по требованиям других членов ГПК «Надежда» о признании за ними права собственности на гаражные боксы, находящиеся в их владении, которые решениями Домодедовского городского суда, оставленными без изменения судом апелляционной инстанции, были удовлетворены. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание гаражный бокс № (лит. Г), общей площадью 25,9 кв.м, расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание гаражный бокс № (лит. Г), общей площадью 25,2 кв.м., расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое здание гаражный бокс № (лит. Г), общей площадью 25,8 кв.м, расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое здание гаражный бокс № (лит. Г), общей площадью 24,3 кв.м, расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на нежилое здание гаражный бокс № (лит. Г), общей площадью 25,4 кв.м, расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гаражный бокс № (лит. Г), общей площадью 25,1 кв.м., расположенный на земельном участке с КН: №3 по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на нежилое здание гаражный бокс № (лит. Г), общей площадью 26,7 кв.м., расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО8 право собственности на нежилое здание гаражный бокс № (лит. Г1), общей площадью 29,2 кв.м., расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО9 право собственности на нежилое здание гаражный бокс № (лит. Г), общей площадью 30,2 кв.м., расположенный на земельном участке с КН: № по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий