Дело № 12-451/2025

64RS0046-01-2025-004589-92

РЕШЕНИЕ

23 октября 2025 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Титова А.Н.,

при помощнике судьи Клевцовой К.Ф., 

с участием защитников МУП «Комфортный город» ФИО1, ФИО2, главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы на постановления главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) отдела №3 надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО3 №-ТПР/12-23136-И/64-62 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях; № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях; № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) отдела №3 надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Комфортный город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 130 000 рублей.

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) отдела №3 надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Комфортный город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 110 000 рублей.

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) отдела №3 надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Комфортный город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

Определением судьи Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27.1, ч. 3 ст. 5.27.1, ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях №№, 12-466/2025 в отношении МУП «Комфортный город» объединены в одно производство с присвоением объединенному делу № 12-451/2025.

МУП «Комфортный город» полагает указанные постановления незаконными, просит их изменить в части назначенного наказания, заменив штраф на предупреждение.

В судебном заседании защитники доводы жалобы поддержали, просили назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель ГИТ в Саратовской области полагала жалобы не подлежащими удовлетворению.

Проверив законность и обоснованность постановлений в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

В силу ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, Государственной инспекцией труда в Саратовской области с 22.04.2025 г. по 06.05.2025 г. проведены внеплановые надзорные мероприятия в виде выездной проверки в МУП «Комфортный город».

В ходе проверки выявлен ряд нарушений.

Согласно п.1 ч 2 ст. 4 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст.17 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ч.6 ст. 10 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ идентификация потенциально вредных и(или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении: 3)рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлена вредные и (или) опасные условия труда.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 настоящего ФЗ, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ч.4 ст. 11 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте.

Согласно ч.4 ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1, 2 ч.4 ст. 15 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами условий труда.

Государственной инспекцией труда в Саратовской области было выявлено, рабочих местах слесарь-ремонтник, электрогазосварщик, должна была быть повторно проведена специальная оценка условий труда не позднее 03.03.2025 г., поскольку в организации имеются рабочие места, на которых по результат ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда. Кроме того, СОУТ не проводилась на вышеуказанных рабочих местах.

В нарушении п.1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ специальная оценка условий труда в МУП «Комфортный город» не была проведена в установленные законодательством сроки.

В соответствии с ст. 220 ТК РФ Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников, указанных в части первой настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и их периодичность устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае необходимости по решению органов местного самоуправления с учетом мнения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, региональных или территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также проведение психофизиологических обследований.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения обязательных медицинских осмотром определен Приказом Минздрава России от 28.01.2021 г. № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительны хи периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч. 4 ст. 213 ТК РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (Далее – Приказ Минздрава России от 28.01.2021 г. №29н.

Согласно п. 18 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 г. №29н Частота проведения периодических медицинских осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, предусмотренные приложением к настоящему Порядку.

Согласно п.24,26 Приложения к Порядку проведения обязательных предварительных периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч. 4 ст. 213 ТК РФ, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 г. №29н, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры 1 раз в год установлены в отношении работников, осуществляющие : работы на водопроводных сооружениях, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей. Работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Согласно абз.4 ч.1 ст. 76 ТК РФ Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных настоящих Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В ходе проведения установлено, что в МУП «Комфортный город» работники не проходили обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Так в нарушении вышеуказанных ном к работы без проведения обязательного медицинского осмотра была допущены: директор ФИО2, гл. инженер ФИО4, гл.бухгалтер – ФИО5, бухгалтер-кассир – ФИО6, слесарь аварийно-восстановительной службы – ФИО7, ФИО8. специалист сервисной службы – ФИО9, машинист канализационной станции – ФИО10, ФИО11

Согласно ч. 8 ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно п. 7 Приложения № 2 к приказу Минздрава РФ от 20.05.2022 г. № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности которого проводится психиатрическое освидетельствование – деятельность непосредственному забору, очистке и распределению воды питьевых нужд системы централизованного водоснабжения. 

В нарушение ст.ст. 76,220 ТК РФ, п. 7 Приложения № 2 к приказу Минздрава РФ от 20.05.2022 г приказа Минздрава РФ от 20.05.2022 г. № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования» были допущены до работы без проведения обязательного психиатрического освидетельствования: слесарь аварийно-восстановительной службы – ФИО7, ФИО8, специалист сервисной службы – ФИО9, машинист канализационной станции- ФИО10, ФИО11

Согласно абз. 11 ч. 3 ст. 214 ТК РФ Работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников – работники рабочих профессий.

Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, предусмотренных п. настоящих правил.

В нарушение абз. 11 ч.3 ст. 214 ТК РФ, абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ, п. 33, 62 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», по истечение 60 календарных дне после заключения трудового договора не было проведено обучение по оказанию первой помощи пострадавшим со следующими работниками: - машинист канализационной станции ФИО10, ФИО11, слесарь аварийно-восстановительных работ ФИО8

Согласно п.38 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работника применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. Работодатель утверждает перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. При выдаче средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в работе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

В приказе Роструда от 11.11.2022 № 253 «Об утверждении Руководства по соблюдении обязательных требований трудового законодательства» указано, работодатель обязан утвердить приказом перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. Вместе с тем следует учитывать, что применение любого СИЗ требует навыков, в том числе в определении степени износа, необходимости ухода или ремонта совместном применении. В связи с работодателю необходимо обеспечить обучение работника применению любого выдачи ему комплекта СИЗ.

Согласно представленным документам, а также письменным пояснениям директор МУП «Комфортный город» ФИО2 от 25.04.2025 г. в организации отсутствует перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков и работники не проходили обучение по использованию (применение средств индивидуальной защиты.

Соответственно, в нарушение абз. 11 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения труда и проверки знаний требований охраны труда», с работниками – машинист канализационной станции ФИО10, ФИО11, слесарь аварийно-восстановительных работ ФИО8, обучение по использованию средств индивидуальной защиты не проводится работники были допущены до работы без прохождения обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты. Помимо этого указанные работники были допущены до работы без прохождения обучения по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами.

Согласно абз.9 ч.3 ст. 214 ТК работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств прошедших подтверждение соответствия в установленным законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) запасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. 

Согласно ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Согласно п. 4 Приказ Минтруда России от 29.10.2021 г. № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» (Далее – Правила) работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством РФ в порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и(или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Согласно абз.2 п.10 Правил работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников при его наличии и утвердит локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СОУТ смывающих средств работникам организации.

Было установлено, что в нарушении абз.9 ч.3 ст. 214, ч.5 ст. 221 ТК РФ, п.4 Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 766Н «Об утверждении Правил обеспечения работников средств индивидуальной защиты и смывающими средствами» иные СИЗ работникам на машиниста канализационной станции – ФИО10, ФИО12,слесарь аварийно-восстановительных работ – ФИО7, ФИО8 не выдачы

Установленные обстоятельства подтверждаются: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых имеется перечень документов и сведений, рассмотренных в ходе проверки.

Дав оценку содержащимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к верным выводам о доказанности наличия в действиях МУП «Комфортный Город» события и составов административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.2, 3, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ. 

Вместе с тем, при рассмотрении данных дел об административных правонарушениях, должностным лицом не были применены положения ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ. 

Принимая во внимание, что определением судьи дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2, 3, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении МУП «Комфортный Город» объединены в одно производство, вынесенные по делам об административных правонарушениях постановления должностного лица подлежат изменению в части назначенного административного наказания, путем назначения МУП «Комфортный Город» административного наказания с применением положений ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ по правилам ч.ч. 2 - 4 данной статьи в виде административного штрафа в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ), а именно в размере 130 000 руб. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. 

Руководствуясь статьями 30.1- 30.7 КоАП РФ, судья 

решил:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоаП РФ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ изменить в части назначенного административного наказания. 

Назначить муниципальному унитарному предприятию «Комфортный город» за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27.1, частью 3 статьи 5.27.1 и частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 130 000 (сто тридцать тысяч) рублей. 

В остальной части постановления оставить без изменения. 

Решение судьи может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья А.Н.Титова