Дело №

РЕШЕНИЕ

 

ИФИО1

16 июля 2024 года 

<

адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., при ведении протокола помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Росимущества в 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Территориальное управление Росимущества в 

<

адрес> (далее – ТУ Росимущества в РД, Истец, Арендодатель) заключило с ФИО2 (далее – Ответчик, Арендатор) договор аренды №-р от 23.11.2016г., сроком на 49 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым ему был передан земельный участок, площадью 9,999 кв.м., с кадастровым номером 05:08:000065:154 из земель особо охраняемых территорий объектов, с видом разрешенного использования для туристско-рекреационной деятельности, по адресу: 

<

адрес>, на побережье Каспийского моря (далее – Участок), в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости. Размер арендной платы за земельный участок составляет 28300 рублей в год. 

В соответствии со ст.ст. 309, 314 ГК РФ обязательства сторон договорных правоотношений должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Обязательство должно исполняться точно в срок, установленный соглашением сторон.

Согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользованием имущества. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В соответствии с ч.3 ст. 615. ГК РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков. 

В соответствии с ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. 

В силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечению установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно п.п. 4.1., 4.1.1. Договора аренды, Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при невнесении арендной платы более за 6 месяцев.

Согласно п. 4.4. Договора аренды Арендатор обязан: 

4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.3. Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

Таким образом, в соответствии со ст. 619 ГК РФ, п.п. 4.1., 4.4. Договора аренды, выполнение Арендатором всех условий Договора аренды в полном объеме, в том числе своевременная уплата в размере и на условиях, установленные Договором, арендной платы, являются существенными условиями Договора аренды, то на что рассчитывал Арендодатель при заключении Договора аренды, и, соответственно, нарушения этих условий договора являются существенными нарушениями условий Договора аренды.

В силу ч. 3.2. ст. 160.1. Бюджетного кодекса РФ, перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, перечень главных администраторов доходов бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации утверждаются Правительством РФ, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Распоряжением Правительства РФ от 16.09.2021г. №-р утвержден перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, в котором входит и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Согласно приложению 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» иными доходами федерального бюджета, администрирование которых осуществляется главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции являются доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений). Невнесение или несвоевременное внесение арендной платы по заключенному договору аренды земельного участка, в значительной степени лишает Арендодателя того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора аренды, а именно, своевременное пополнение федерального бюджета источниками дохода, что в свою очередь приводит невыполнению государством бюджетных обязательств перед физическими и юридическими лицами и срыву реализации функций государственных органов.

Согласно п. 28. Информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», договор аренды может быть расторгнут в связи с внесением арендной платы не в полном объеме, если данное нарушение суд признает существенным.

Согласно п. 3.1. Размер арендной платы за участок составляет 28300 рублей в год.

На сегодняшний день ответчиком, в нарушение условий договора аренды и норм действующего законодательства Российской Федерации, не исполняются обязательства по внесению арендной платы.

В соответствии с прилагаемым расчетом задолженность ответчика по арендной плате составляет 39070,84 рублей. 

Согласно п. 5.2 за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,02% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени начисляются и выплачиваются только по письменному требованию Арендодателя.

Соответственно сумма пени на момент подачи искового заявления составляет 64563,78 рублей.

В связи с нарушением ответчиком условий договора в части оплаты арендных платежей, в рамках досудебного урегулирования спора истцом направлялись уведомления ответчику о необходимости произвести оплату вместе с соглашением о расторжении договора аренды и акт приема-передачи земельного участка.

На момент подачи настоящего искового заявления обязательство по оплате арендной платы ответчиком полностью не исполнены.

Просит взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате в размере 39070,84 рублей, сумму пени в размере 64563,78 рублей; расторгнуть договор аренды №-р от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, площадью 9,999 кв.м., кадастровый №, из земель особо охраняемых территорий объектов, с видом разрешенного использования для туристско-рекреационной деятельности, по адресу: 

<

адрес>, на побережье Каспийского моря, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости; обязать ответчика вернуть земельный участок с кадастровым номером 05:08:000065:154 по акту приема-передачи земельного участка в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

ТУ Росимущества в РД, будучи надлежаще извещено о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило. 

16.07.2024г. от представителя истца по доверенности ФИО4 поступило письменное заявление, в котором указано, что ответчиком в адрес суда представлены платежные поручения от 29.05.2024г. на сумму 39070 рублей, поступившее в УФК по РД, а также платежное поручение от 16.07.2024г., подтвердить поступление денежных средств по которому не представляется возможным. Указанные денежные средства поступили по КБК по арендной плате, а не по пени. Обращается внимание, что оплата произведена в ходе судебного разбирательства, оплаты ранее ответчиком не производились, в том числе и во время подачи претензии в адрес ответчика. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал. 

16.07.2024г. от ФИО2 поступили письменные возражения, в которых ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указывая, что о наличии задолженности по арендной плате в размере 39070,84 рублей ему стало известно из полученного 25.05.2024г. по почте уведомления ТУ Росимущества в РД. После получения указанного уведомления, он 29.05.2024г. погасил предъявленную задолженность, о чем свидетельствует прилагаемый банковский чек по операции. До 25.05.2024г. о наличии задолженности по уплате арендных платежей по договору аренды №-р от 23.11.2016г. ему ничего известно не было, ТУ Росимущества в РД каких-либо уведомлений с такими требованиями ранее в его адрес не направляло. Считает, что произведенная им оплата задолженности по арендным платежам в размере 39070,84 рублей спустя 5 дней после получения такого требования свидетельствует о добросовестности его действий, а обращение ТУ Росимущества в РД нарушает положения ст. 10 ГК РФ и является злоупотреблением правом. О рассчитанной в исковом заявлении пени и суммы образовавшейся задолженности ему стало известно только после получения настоящего искового заявления и непосредственно в суде, он намерен оплатить задолженность по пени в полном объеме.

Суд, изучив доводы искового заявления и представленные возражения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок на условиях, предусмотренных ст. 610 ГК РФ.

В силу ст. 22 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Материалами дела установлено, что на основании распоряжения от 05.08.2016г. №-р ТУ Росимущества в РД и ФИО2 23.11.2016г. заключили договор №-р аренды земельного участка с кадастровым номером 05:08:000065:154, находящийся по адресу: 

<

адрес>, побережье Каспийского моря, земли особо охраняемых территорий и объектов – под туристско-рекреационную деятельность, общей площадью 9999 кв.м., в границах, указанных в кадастровым паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Согласно п. 2.1. Договора срок аренды Участка установлен с 23.11.2016г. по 22.11.2065г.

Согласно п. 3.1. Договора размер арендной платы за Участок составляет 28300 рублей в год.

Согласно п. 3.2. Договора арендная плата вносится Арендатором ежегодно путем перечисления на счет ТУ Росимущества в РД.

Согласно п. 3.3. Договора арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи Участка.

Согласно п. 4.1.1. Договора Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 5.2. Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,02% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с п. 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 29, 30 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязанности в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (часть 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, процедура расторжения договора аренды включает в себя направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ), предложения расторгнуть договор (статья 452 ГК РФ), обращение в суд с требованием о досрочном расторжении договора (статья 450 ГК РФ).

В силу части третьей статьи 619 Кодекса арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Истцом к исковому заявлению приложена претензия от 07.05.2024г. в адрес ФИО2, из которой следует, что ТУ Росимущества в РД информирует ответчика о наличии задолженности по арендной плате по Договору №-р от 23.11.2016г. по состоянию на 06.05.2024г. за период аренды с 01.01.2017г. по 31.12.2024г. в размере 39070,84 рублей, сумма пени в размере 64563,78 рублей, которые предложено уплатить. Разъясняется, что в случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии в 30-дневный срок с момента ее направления ТУ будет вынуждено обратиться с исковым заявлением в суд, а также, что в соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, и при несоблюдении вышеуказанного условия будет инициирован соответствующий процесс.

Других претензий в адрес ответчика не направлялось.

Ответчиком представленный истцом расчет задолженности по арендной плате земельного участка не оспорен.

Как указал в возражениях ответчик, получив указанную претензию 29.05.2024г., признавая задолженность по арендной плате, он в тот же день произвел уплату задолженности по арендной плате в полном объеме.

Данный довод ответчика находит свое подтверждение в представленной ответчиком в суд копии чека по операции мобильного приложения Сбербанк Онлайн от 29.05.2024г. в 18:3:18 мск, согласно которому ФИО2 уплатил УФК по РД (Росимущество в 

<

адрес>) задолженность по арендной плате по договору аренды №-р от 23.11.2016г. в истребуемом истцом размере – 39070,84 рублей.

Согласно письменному заявлению, поступившему в суд 16.07.2024г., представителем истца не оспаривается факт уплаты ФИО2 29.05.2024г. арендной платы в размере 39070 рублей.

Из представленного истцом чека по операции мобильного приложения Сбербанк Онлайн от 30.11.2023г., ФИО2 была произведена арендная плата по договору №-р от 23.11.2016г. в размере 234871 рублей.

При таких обстоятельствах суд находит необоснованным довод представителя истца о том, что уплата арендной платы ответчиком произведена в ходе судебного разбирательства только после обращения в суд, поскольку исковое заявление ТУ Росимущества в РД к ФИО2 поступило в суд 18.06.2024г.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В этой связи, суд учитывает, что до обращения истца с настоящим иском в суд ответчик произвел полное погашение задолженности по договору аренды путем внесения денежных средств, в связи с чем согласно представленным истцом сведениям у ответчика из заявленной ко взысканию суммы осталось непогашенным лишь пени за просрочку арендной платы в размере 64563,78 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ФИО2 уплата спорной задолженности по арендной плате в размере 39070,84 рублей произведена 29.05.2024г., то есть до истечения установленного истцом в претензии 30-дневного срока для ее уплаты с момента ее направления ТУ Росимущества в РД, доказательств обратного не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате не имеется.

По смыслу ч. 3 ст. 619 ГК РФ указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Так как ч. 3 ст. 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в п. 2 ст. 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Суд принимает во внимание, что исковая сумма, которая не была оплачена ответчиком своевременно, не является значительной и данное нарушение не могло повлечь для истца существенного ущерба.

Также, принимая во внимание, что расторжение договора возможно по требованию одной из сторон договора при существенном нарушении договора другой стороной, учитывая, что ответчиком в полном объеме погашена возникшая задолженность по арендной плате, ответчик заинтересован в продолжении договорных отношений, в настоящее время осуществляет пользование земельным участком, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ТУ Росимущества в РД о расторжении Договора аренды земельного участка.

Касаемо требований иска о взыскании с ФИО2 пени за просрочку арендной платы по Договору, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В ходе рассмотрения спора в суде ответчиком не заявлено о несоразмерности предъявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства и применении ст. 333 ГК РФ.

Наоборот, ответчик в возражениях, поступивших в суд 16.07.2024г., признавая обоснованность и не оспаривая правильность расчета пени за просрочку арендных платежей, представленного истцом, указал, что намеревается оплатить образовавшуюся пеню в полном объеме 

Из письменного заявления представителя истца в суд от 16.07.2024г. следует, что помимо платежного поручения от 29.05.2024г. на сумму 39070 рублей, ответчиком также представлено платежное поручение от 16.07.2024г., подтвердить поступление денежных средств, по которому не представляется возможным.

Суд также не усматривает оснований для реализации предоставленного суду права на уменьшение размера договорной неустойки от размера несвоевременно исполненного обязательства за каждый день просрочки.

При этом, с учетом того, что ответчиком в суд не представлено доказательств тому, что оспариваемый истцом размер пени за просрочку по арендным платежам добровольно уплачен, суд считает необходимым иск в этой части удовлетворить и взыскать с ФИО2 сумму пени за просрочку арендной платы по договору аренды земельного участка №-р от 23.11.2016г. в размере 64563,78 рублей.

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, определяется в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, регулирующей вопрос возмещения судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец, обращающийся за защитой своих прав в рамках осуществления полномочий, при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 2137 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Территориального управления Росимущества в 

<

адрес> к ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Территориального управления Росимущества в 

<

адрес> сумму пени за просрочку арендной платы по договору №-р от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, площадью 9,999 кв.м., с кадастровым номером 05:08:000065:154 из земель особо охраняемых территорий объектов, с видом разрешенного использования для туристско-рекреационной деятельности, по адресу: 

<

адрес>, на побережье Каспийского моря, в размере 64563 (шестьдесят четыре тысячи пятьсот шестьдесят три) рублей 78 копеек.

В удовлетворении исковых требований Территориального управления Росимущества в 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 39070 рублей 84 копеек и расторжении договора аренды земельного участка №-р от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 2137 (две тысячи сто тридцать семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Каякентский районный суд.

Судья Ш.

<

адрес>

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2024г.