УИД 61RS0012-01-2024-001531-69

Отметка об исполнении по делу №2-2586/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2024 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шабанова В.Ш., 

при секретаре судебного заседания Коротковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Волгодонска Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению «Департамент строительства и городского хозяйства» об обязании привести участок улично-дорожной сети в соответствие с ГОСТ (ул. Ленинградская, 13Б), третьи лица: Администрация города Волгодонска Ростовской области, Отдел ГИБДД МУ МВД России «Волгодонское»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Волгодонска, действуя в интересах неопределённого круга лиц: жителей г. Волгодонска, участников дорожного движения, обратился с в суд с иском МКУ «ДС и ГХ», указав, что в ходе проверки 21.05.2024 года прокуратурой г. Волгодонска с привлечением инспектора ОГИБДД МУ МВД «Волгодонское» проведена проверка состояния автомобильных дорог, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства, выразившиеся в ненадлежащем содержании автомобильных дорог на территории города.

В ходе проверки установлено, что на проезжей части автомобильной дороги по ул. Ленинградская, д. 13Б в г. Волгодонске Ростовской области сплошное разрушение дорожного покрытия в виде многочисленных выбоин размером 22,3 м на 3,3 м, общей площадью 73,6 м2, что не соответствует требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан-участников дорожного движения. 

Истец просил обязать МКУ «ДСиГХ» принять меры по приведению участка автомобильной дороги по ул. Ленинградская, д. 13Б в г. Волгодонске Ростовской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» путем восстановления дорожного покрытия и установить срок исполнения решения суда 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Волгодонска Зукова Т.А. исковые требования поддержала.

Представитель МКУ «ДСиГХ» ФИО1 извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление. 

Представитель Администрации г. Волгодонска ФИО2 в судебном заседании, в иске просила отказать. В случае удовлетворения иска просила установить срок исполнения решения до 31.12.2024 года.

ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя МКУ «ДСиГХ» и представителя ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, представителя Администрации г. Волгодонска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления». 

ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, при этом, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ч.9 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Судом установлено, что 21.05.2024 г. помощником прокурора г. Волгодонска Датченко М.А. с привлечением инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» ФИО3 и ведущего инженера МКУ «ДСиГХ» ФИО4 проведена проверка эксплуатационного состояния содержания улично-дорожной сети автодороги по адресу: ул. Ленинградской, д.13Б, г. Волгодонска, Ростовской области, в ходе которой выявлены недостатки, а именно сплошное разрушение дорожного покрытия в виде многочисленных выбоин размером 22,3 м на 3,3 м, общей площадью 73,6 м2, что не соответствует требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Указанное подтверждается актами проверки улично-дорожной сети города Волгодонска Ростовской области, фототаблицами ( л.д. 8,9). 

Так, п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 №1245-ст) устанавливает, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), в том числе, отдельных повреждений (выбоин, просадок, проломов) длиной 15 см. и более, глубиной 5 см. и более, площадью 1 кв.м. равной и более, а так же повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06, длиной менее 15 см., глубиной менее 5 см. на участке полосы движения длиной 100 м., площадью кв.м. и более.

Автомобильная дорога по ул. Ленинградской, д.13Б, г. Волгодонска Ростовской области принадлежит муниципальному образованию «Город Волгодонск» и находится на балансе у МКУ «ДС и ГХ», что сторонами не оспаривается.

МКУ «ДСиГХ» является лицом, на которое возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог города.

Судом также установлено, что автомобильная дорога по ул. Ленинградской, д.13Б, в г. Волгодонске, Ростовской области входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Город Волгодонск», подлежащих ремонту в рамках муниципальных контрактов.

Учитывая фактические обстоятельства дела, исковые требования прокурора г. Волгодонска следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить срок, в течение которого МКУ «ДС и ГХ» должно быть исполнено решение суда в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу. 

Судом отклоняется довод представителей МКУ «ДС и ГХ», Администрации г. Волгодонска о предоставлении срока исполнения решения суда до 31.12.2024, учитывая, что при заключении муниципального контракта вправе формировать техническое задание Исполнителю в целях исполнения решения суда в установленные им сроки.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

1.Обязать МКУ «ДСиГХ» в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, принять меры по приведению участка автомобильной дороги по ул. Ленинградская, д. 13Б в г. Волгодонске Ростовской области выбоин размером 22,3 м на 3,3 м, общей площадью 73,6 м2, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» путем восстановления дорожного покрытия.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Волгодонской районный суд Ростовской области.

В окончательной форме решение составлено 04 сентября 2024 года.

Судья: В.Ш. Шабанов