Дело № 2-545\2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 25 декабря 2024 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Самохина В.В.,

единолично,

с участием помощника прокурора Еланского района Волгоградской области Аршиновой А.П., 

представителя ответчика - Государственного бюджетного учреждение Волгоградской области «Волгоградавтодор» и третьего лица - Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области – ФИО4, 

при секретаре Филоновой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Еланского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Волгоградавтодор» о возложении обязанности организовать проведение ремонта дороги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ФИО1 

<

адрес>, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБУ 

<

адрес> «Волгоградавтодор» о возложении обязанности организовать проведение ремонта дороги указав в обоснование требований, что прокуратурой ФИО1 

<

адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории ФИО1 муниципального района, в результате которой установлено следующее. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии со статьей 12 Закона 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. При этом, под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. На основании ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. Документом, устанавливающим требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, является ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденный приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-

<

адрес> требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Согласно 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. Государственный стандарт ГОСТ Р № устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Предельные размеры отдельных повреждений (выбоин, просадок, проломов) не должны превышать по длине 15 см, по глубине 5 см и по площади 0,06 м2 (таблица 5.3). В соответствии с п.5.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4. Предельные размеры занижения обочины и разделительной полосы для всех категорий дорог и групп улиц не должно быть более 4 см. (таблица 5.4). В соответствии с п.6.3.1- 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В ходе проверки установлено, что в соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>, утвержденного постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>», автомобильная дорога «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)" (в границах территории 

<

адрес>) является собственностью 

<

адрес> и находятся в оперативном управлении Комитета транспорта и дорожного хозяйства 

<

адрес>. При этом, для реализации своих полномочий по содержанию дорог регионального значения 

<

адрес> создано ГБУ ВО «Волгоградавтодор», основной целью которого является обеспечение реализации полномочий органов государственной власти 

<

адрес> в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>. 

При проведении ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой ФИО1 

<

адрес> совместно с ОГИБДД ОМВД России по ФИО1 

<

адрес> обследования вышеуказанных дорог установлено, что дорожное покрытие имеет дефекты и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, пределы и размеры которых превышают допустимые. 

Нарушения п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлены на следующих участках автомобильной дороги «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>):

- на 105 км + 100 м – выбоина глубиной 10,5 см, на 109 км + 500 м пролом проезжей части глубиной 6,5 см, шириной 80 см, длиной 9 м.

Нарушения п.5.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлены на следующих участках автомобильной дороги «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>):

- на 105 км + 500 м. занижение обочины на 7,5 см, на 109 км + 500 м занижение обочины на 7 см, на 102 км + 700 м - древесно-кустарниковая растительность на обочине.

Нарушения п. 6.2.1 - 6.2.3 (таблица 6.1) ГОСТ Р 50597-2017 установлены на следующих участках вышеназванной автомобильной дороги: на 102 км + 000 м – отсутствует знак «Направление поворота».

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию ГБУ ВО «Волгоградавтодор» автомобильных дорог. В связи, с чем создается угроза обеспечения безопасности дорожного движения на территории ФИО1 муниципального района, возможность возникновения дорожно-транспортных происшествий, повреждения имущества и здоровья гражданами.

Ранее, прокуратурой ФИО1 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представления об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. 

Согласно ответу на данное представление от ДД.ММ.ГГГГ № комитетом ГБУ «Волгоградавтодор» выдано Государственное задание на 2024 и на плановые 2025 и 2026 годы на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>, в том числе и на автомобильную дорогу «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>). 

Согласно поступившему ответу на автомобильной дороге «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>) выполнены следующие виды работ: 

- по удалению древесно-кустарниковой растительности на обочине;

- по замене и установке дорожных знаков;

- по подсыпке и планировке обочин.

Несмотря на информацию о проведении вышеуказанных работ, проверка состояния дорожного покрытия, проведенная ДД.ММ.ГГГГ показала, что дорожное покрытие имеет дефекты и иные повреждения, пределы и размеры которых превышают допустимые, а следовательно затрудняют дорожное движение и повышают риск возникновения дорожно-транспортных происшествий.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд возложить на ГБУ ВО «Волгоградавтодор» обязанность по организации проведения работ по ремонту и содержанию автомобильной дороги «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>) на участке 102 км + 000 м- 109 км + 500 м в соответствии с приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог для приведения автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р № в течении 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу путем устранения дефектов асфальтобетонного покрытия.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика - Государственного бюджетного учреждение 

<

адрес> «Волгоградавтодор» и третьего лица - Комитета транспорта и дорожного хозяйства 

<

адрес> ФИО4 с иском не согласился.

Представители заинтересованных лиц - Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> и ФИО1 ГБУ «Волгоградавтодор», в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дате и времени извещены надлежащим образом.

Ввиду надлежащего извещения заинтересованных лиц, явка которых не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 12 Закона 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

При этом, под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. 

На основании ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. 

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. 

Документом, устанавливающим требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, является ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденный приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст. 

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. 

Согласно 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

Государственный стандарт ГОСТ Р № 50597-2017 устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Предельные размеры отдельных повреждений (выбоин, просадок, проломов) не должны превышать по длине 15 см, по глубине 5 см и по площади 0,06 м2 (таблица 5.3). 

В соответствии с п.5.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4. Предельные размеры занижения обочины и разделительной полосы для всех категорий дорог и групп улиц не должно быть более 4 см. (таблица 5.4). 

В соответствии с п.6.3.1- 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2. 

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В ходе проверки установлено, что в соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>, утвержденного постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>», автомобильная дорога «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)" (в границах территории 

<

адрес>) является собственностью 

<

адрес> и находятся в оперативном управлении Комитета транспорта и дорожного хозяйства 

<

адрес>. 

При этом, для реализации своих полномочий по содержанию дорог регионального значения 

<

адрес> создано ГБУ ВО «Волгоградавтодор», основной целью которого является обеспечение реализации полномочий органов государственной власти 

<

адрес> в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>. 

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается следующее: 08.10.2024г. прокуратурой ФИО1 

<

адрес> совместно с ОГИБДД ОМВД России по ФИО1 

<

адрес> обследования вышеуказанных дорог установлено, что дорожное покрытие имеет дефекты и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, пределы и размеры которых превышают допустимые. 

Нарушения п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлены на следующих участках автомобильной дороги «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>):

- на 105 км + 100 м – выбоина глубиной 10,5 см, на 109 км + 500 м пролом проезжей части глубиной 6,5 см, шириной 80 см, длиной 9 м.

Нарушения п.5.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлены на следующих участках автомобильной дороги «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>):

- на 105 км + 500 м. занижение обочины на 7,5 см, на 109 км + 500 м занижение обочины на 7 см, на 102 км + 700 м - древесно-кустарниковая растительность на обочине.

Нарушения п. 6.2.1 - 6.2.3 (таблица 6.1) ГОСТ Р 50597-2017 установлены на следующих участках вышеназванной автомобильной дороги: на 102 км + 000 м – отсутствует знак «Направление поворота».

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблицы. 

Ранее 26.07.2024г. прокуратурой ФИО1 

<

адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. 

Согласно ответу на данное представление от ДД.ММ.ГГГГ № комитетом ГБУ «Волгоградавтодор» выдано Государственное задание на 2024 и на плановые 2025 и 2026 годы на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>, в том числе и на автомобильную дорогу «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>). 

Согласно поступившему ответу на автомобильной дороге «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>) выполнены следующие виды работ: 

- по удалению древесно-кустарниковой растительности на обочине;

- по замене и установке дорожных знаков;

- по подсыпке и планировке обочин.

Из журнала производства работ по содержанию автомобильной дороги ФИО1 следует, что указанной организацией, в период с 08.04. 2024 г. по ДД.ММ.ГГГГ, проводились работы на автомобильной дороге «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылжен-ская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>).

Несмотря на информацию о проведении вышеуказанных работ, проверка состояния дорожного покрытия, проведенная ДД.ММ.ГГГГ показала, что дорожное покрытие имеет дефекты и иные повреждения, пределы и размеры которых превышают допустимые, а следовательно затрудняют дорожное движение и повышают риск возникновения дорожно-транспортных происшествий.

Согласно постановлению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>» автомобильная дорога «Жирновск- Рудня- Вязовка- Михайловка- Кумылженская- Вешенская» и подъезд от автомобильной дороги «Жирновск- Рудня- Вязовка- Михайловка- Кумылженская- Вешенская в ФИО1 муниципальном районе 

<

адрес>» включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>, является собственностью 

<

адрес> и находится в оперативном управлении комитета транспорта и дорожного хозяйства 

<

адрес>. 

При этом, для реализации своих полномочий по содержанию дорог регионального значения 

<

адрес> создано ГБУ ВО «Волгоградавтодор», основной целью которого является обеспечение реализации полномочий органов государственной власти 

<

адрес> в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>.

В соответствии с понятиями, данными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п.6). 

Капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги (п.10). 

Ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (п.11). 

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12). 

Согласно требованиям иска, прокурор просит возложить на ГБУ ВО «Волгоградавтодор» обязанность по организации проведения работ по ремонту и содержанию автомобильной дороги «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>) на участке 102 км + 000 м- 109 км + 500 м в соответствии с приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог для приведения автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р № в течении 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу путем устранения дефектов асфальтобетонного покрытия

В соответствии с положениями части 4 статьи 16, части 3 статьи 17, части 3 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог осуществляются в соответствии с классификацией, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. 

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, устанавливающая состав и виды работ, выполняемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог. Классификации предназначена для использования при планировании объемов дорожных работ, в том числе при их проектировании и формировании программ дорожных работ на краткосрочный и среднесрочный периоды. 

Организация мероприятий в сфере дорожной деятельности может осуществляться лишь в рамках Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком допущено нарушения в части непринятия мер по приведению автомобильной дороги автомобильной дороги «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>) на участке 102 км + 000 м- 109 км + 500 м в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, что бесспорно нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, пользующихся указанной автомобильной дорогой, ввиду чего, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на административного ответчика - Государственное бюджетное учреждение 

<

адрес> «Волгоградавтодор» обязанности по организации работ по приведению указанных автомобильных дорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. 

Согласно ст.210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ФИО1 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению 

<

адрес> «Волгоградавтодор» о возложении обязанности организовать проведение ремонта дороги, удовлетворить.

Возложить на ГБУ ВО «Волгоградавтодор» обязанность по организации проведения работ по ремонту и содержанию автомобильной дороги «Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>) на участке 102 км + 000 м- 109 км + 500 м в соответствии с приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог для приведения автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р №, путем устранения дефектов асфальтобетонного покрытия.

Установить срок организации проведения работ по ремонту и содержанию автомобильной дороги Жирновск - Рудня - Вязовка - Михайловка - Кумылженская - Вешенская (

<

адрес>)» (в границах территории 

<

адрес>) на участке 102 км + 000 м- 109 км + 500 м в соответствии с приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог для приведения автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р № (девять) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2024 года.

Судья: подпись