Дело № 2-1334/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л., 

при секретаре Драчковой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе, в котором с учетом уточнения (л.д.57) просит обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы на кожкомбинате им.Ленина с 18.08.1976 по 28.10.1977, с 13.12.1979 по 30.09.1981 в качестве прессовщика в отделочном цехе, с 01.10.1981 по 31.01.1982 в качестве разводчика в отделочном цехе, с 01.02.1982 по 15.03.1987 в качестве строгаля в отделочном цехе, период военной службы по призыву в период с 01.11.1977 по 15.11.1979, признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения, то есть с 30.06.2017. В обоснование иска указано, что в указанные периоды истец работал в льготных должностях, предусмотренных Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров, поэтому исключение их из его специального стажа незаконно. Периоды нахождения в ученическом отпуске в феврале 1984 года на 10 календарных дней, в феврале 1985 года на 10 календарных дней, с 12.12.1985 на 2 месяца, 9 дней в июне 1984 года, один день в мае 1985 году, 1 день в ноябре 1985 года исключены неправомерно. Ученический отпуск является одним из видов дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых работникам в соответствии с трудовым законодательством. Истец считает, что имеет специальный стаж более 8 лет 6 месяцев, поэтому имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в 58 лет.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал, подтвердил изложенное в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования признала необоснованными по доводам, изложенным в решении от 13.07.2017.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление № 665 от 16.07.2014) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», (далее – Список № 2 от 22.08.1956) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 от 26.01.1991 раздел ХХ «Легкая промышленность», подраздел 7 «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» предусмотрено включение в льготный стаж для назначения досрочной пенсии работы по профессиям обрезчика материалов, занятого на обрезке влажного полуфабриката вручную в отмочно-зольных, дубильно-красильно-жировальных и отделочных цехах (участках) (код позиции 2210800а-15375) (раздел ХХXIII «Общие профессии»), прессовщика кож (код позиции 2210800а-17032), разводчика кож (код позиции 2210800а-17600), строгаля кожевенно-мехового сырья и полуфабрикатов (код позиции 2210800а-18889).

Списком № 2 от 22.08.1956 раздел ХХI «Легкая промышленность», подраздел 6 «Кожевенное, меховое и овчинно-шубное производства» в предусмотрено включение в льготный стаж для назначения досрочной пенсии работы в отмочно-зольных, сырейных, дубильных, красильных и формалиновых цехах по профессиям разводчики кож, строгали кожевенно-мехового сырья и полуфабрикатов. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет.

Решением Управления ПФ РФ в Слободском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа при требуемом 06 лет 3 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по старости с понижением возраста. 

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 работал на кожкомбинате им.Ленина в отделочном цехе с 18.08.1976 по 28.10.1977, с 13.12.1979 по 30.11.1980 обрезчиком 3 разряда, с 01.12.1980 по 30.09.1981 прессовщиком 3 разряда, с 01.10.1981 по 31.12.1981 разводчиком кож, с 01.01.1982 по 15.03.1987 строгалем кожевенно-мехового сырья и полуфабрикатов 5 разряда. 

Действовавшим в спорный период Списком № 2 от 22.08.1956 работа по профессии обрезчика не предусмотрена. Списком № 2 от 26.01.1991 предусмотрено включение в специальный стаж работы по профессии обрезчика материалов, занятого на обрезке влажного полуфабриката вручную в отмочно-зольных, дубильно-красильно-жировальных и отделочных цехах.

В подтверждение факта занятости на обрезке влажного полуфабриката вручную истец ссылается на показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, пояснивших, что они работали в указанные выше периоды в одном отделочном цехе с ФИО1, в периоды с 18.08.1976 по 28.10.1977, с 13.12.1979 по 30.11.1980 истец работал обрезчиком, обрезку влажного полуфабриката выполнял вручную, автоматическая обрезка полуфабриката на комбинате отсутствовала. Однако суд не может принять показания указанных свидетелей в качестве доказательств, поскольку в силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Письменные доказательства, подтверждающие занятость истца на обрезке влажного полуфабриката вручную, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлены. Поэтому основания для вывода, что в периоды с 18.08.1976 по 28.10.1977, с 13.12.1979 по 30.11.1980 истец работал по льготной профессии обрезчика, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991, отсутствуют. Таким образом, требование истца о включении в его специальный стаж периодов работы с 18.08.1976 по 28.10.1977, с 13.12.1979 по 30.11.1980 удовлетворению не подлежат.

Основанием для исключения из специального стажа истца периодов работы по профессиям прессовщика, разводчика и строгаля явилось их несоответствие ЕТКС.

Единый тарификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, в разделе «Кожевенное и кожсырьевое производство» содержит описание работы и профессий прессовщика кож и разводчика кож, в разделе «Общие профессии производства легкой промышленности» - строгаля кожевенно-мехового сырья и полуфабрикатов.

Факты работы истца в спорные периоды по профессиям прессовщика кож, разводчика кож, строгаля, его занятость полный рабочий день ответчик не оспаривает. Доказательства того, что фактически выполняемая истцом работа по указанным выше профессиям не соответствовала описанию, содержащемуся в ЕТКС, суду не представлены.

Поэтому суд не усматривает оснований для исключения из специального стажа истца периодов работы с 01.12.1980 по 30.09.1981 прессовщиком 3 разряда, с 01.10.1981 по 31.12.1981 разводчиком кож, с 01.01.1982 по 15.03.1987 строгалем кожевенно-мехового сырья и полуфабрикатов 5 разряда.

Ответчиком исключены из специального стажа истца периоды нахождения в ученических отпусках с 06.02.1984 на 10 календарных дней, с 06.02.1985 на 10 календарных дней, с 12.12.1985 на 2 месяца, 9 дней в июне 1984 года, ученические выходные один день в мае 1985 году, один день в ноябре 1985 года. 

Как указано выше, в указанные периоды ФИО1 занимал льготную должность строгаля.

Периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 06.02.1984 на 10 календарных дней, с 06.02.1985 на 10 календарных дней, с 12.12.1985 на 2 месяца, 9 дней в июне 1984 года в период обучения в 

<

данные изъяты> механико-технологическом техникуме МЛП СССР с 1982 года по 1986 год, предоставленных истцу как дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением заработной платы, подтверждаются следующими приказами: №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, копиями лицевых счетов за 1984-1985 года.

Из копий лицевых счетов усматривается, что ученические выходные один день в мае 1985 году, один день в ноябре 1985 года предоставлялись без сохранения заработной платы. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 4 Правил №516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды получения пособия по социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По общему правилу, установленному частью 1 ст.173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. 

Статья 196 КЗоТ РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

В соответствии с п.21 Рекомендаций Международной организации труда от 24.06.1974 года №148 «об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как следует из приведенных Рекомендаций, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

При учете указанной правовой позиции не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках влечет необоснованное ограничение пенсионных прав.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о включении периодов нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 06.02.1984 на 10 календарных дней, с 06.02.1985 на 10 календарных дней, с 12.12.1985 на 2 месяца, 9 дней в июне 1984 года в специальный стаж истца.

Поскольку в периоды ученических выходных один день в мае 1985 году, один день в ноябре 1985 года истцу не сохранялась заработная плата, то указанные периоды не могут быть приравнены к периоду фактической работы и включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода военной службы по призыву с 01.11.1977 по 15.11.1979, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Факт прохождения истцом военной службы по призыву в период с 01.11.1977 по 15.11.1979 подтверждается справкой от 26.05.2017 (л.д.38), копией военного билета.

Согласно ст.78 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967, действовавшего в период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР, солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы, время их действительной военной службы, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

В соответствии с п.п. «к» ч.1, ч.3 п.109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении пенсии на льготных условиях рабочим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда службы в составе Вооруженных силах СССР приравнивается по выбору обратившегося к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, и подлежит включению в специальной трудовой стаж. При этом ч.5 ст.109 предусмотрено, что в случае назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (работа с тяжелыми условиями труда), работа или другая деятельность, приравнивается к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготном исчислении. 

Как установлено выше, до службы в армию ФИО1 работал не в льготной должности и после службы в армии истец также приступил к работе не в льготной должности, в связи с чем данный период не подлежит включению в его специальный стаж.

Суммировав специальный стаж ФИО1, суд приходит к выводу, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 30.06.2017 истец достиг возраста 58 лет, его специальный стаж составлял более 6 лет 3 месяцев, то есть он имел право на досрочную пенсию по старости с указанной даты, а, следовательно, в назначении пенсии ему отказано необоснованно.

Таким образом, иск ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы на кожкомбинате им.Ленина

с 01.12.1980 по 30.09.1981 прессовщиком 3 разряда, 

с 01.10.1981 по 31.12.1981 разводчиком кож, 

с 01.01.1982 по 15.03.1987 строгалем кожевенно-мехового сырья и полуфабрикатов 5 разряда, за исключением одного дня в мае 1985 году, одного дня в ноябре 1985 года,

периоды нахождения в ученических отпусках с 06.02.1984 на 10 календарных дней, с 06.02.1985 на 10 календарных дней, с 12.12.1985 на 2 месяца, 9 дней в июне 1984 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.06.2017.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись И.Л.Лумпова