Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Приваловой О.В. 

при секретаре: Губиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-744/2020 УИД 24RS0055-01-2020-000935-51 по иску ФИО1 к администрации г.Уяра Уярского района Красноярского края о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации г.Уяра Уярского района Красноярского края о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом.

Требования в исковом заявлении ФИО1 мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 64,8 кв.м., по адресу: 

<

адрес> (2/5 доли жилого дома). Согласно характеристикам объекта недвижимости, указанным в техническом плане, помещение является блоком жилого дома блокированной застройки, площадью 49,4 кв.м. В жилом помещении за время проживания были произведены работы: разгорожена некапитальная стена между прихожей и кухней, утеплена веранда, в результате чего увеличилась площадь помещения. Просил суд признать указанные 2/5 доли в свидетельстве о государственной регистрации права от 05.04.2001 года и в техническом плане объект недвижимости с общей площадью 49,4 кв.м – блоком жилого дома блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, с сохранением произведенных реконструкции и капитального пристроя. Признать ранее возникшее право собственности на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес> с общей площадью 49,4 кв.м. для дальнейшей постановки на государственный учет с одновременной регистрацией в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года.

Представитель администрации г.Уяра Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражали. 

Третьи лица - представитель удаленного рабочего места по Уярскому району межмуниципального Заозерновского отела управления Росреестра по Красноярскому краю, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Также в суд представлены и судом истребованы в качестве доказательств следующие документы: технический план здания, свидетельство о государственной регистрации права от 05.07.2001 года, выписки из ЕГРН, акт от 17.11.2020 года, сообщение администрации г.Уяра, договор купли-продажи от 15.05.2001 года.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных судом доказательств следует, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 1/5 доли жилого дома, площадью 64,8 кв.м., и собственником земельного участка по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.07.2001 года, выписками из ЕГРН.

При этом в техническом плане здания от 14.10.2020 года указано, что объект недвижимости по адресу: 

<

адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 49,9 кв.м.

В материалы дела представлен акт администрации г.Уяра от 17.11.2020 года №09-2020, согласно которому произведенное истцом переустройство жилого помещения не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п. 1, 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Исходя из норм ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилого помещения может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

В Методических рекомендациях по технико-экономической оценке эффективности реконструкции жилых зданий и определению сроков окупаемости, утв. Приказом Госстроя России от 10.11.1998 N 8, под реконструкцией жилья, в частности, понимается комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом, предполагающий замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путем надстройки дополнительных этажей и мансард.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из системного анализа названных норм права следует, что само по себе несоответствие перепланировки и переустройства жилого помещения строительным нормам и правилам не свидетельствует о невозможности сохранения помещения в измененном состоянии. Однако, при наличии нарушений прав и законных интересов граждан, сохранение переустройства и перепланировки невозможно.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении подобных споров являются наличие либо отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также возможное создание угрозы их жизни и здоровью в результате переустройства и перепланировки.

Судом установлено, что истец произвел реконструкцию принадлежащего ему жилого помещения, снеся некапитальную стену между прихожей и кухней и выполнив утепление холодной части жилого помещения (веранды), в связи с чем площадь жилого помещения увеличилась, что подтверждается техническим планом здания. 

Как следует из акта от 17.11.2020 года, представленного администрацией г.Уяра Уярского района, на основании проведенного обследования, произведенное истцом переустройство жилого помещения не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п.8,9 приложения № 2 к приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения", площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания. Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

Учитывая, что произведенная реконструкция жилого дома истцом осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, дальнейшая эксплуатация дома возможна, в ходе проведенных работ не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, поскольку в результате проведенных работ изменилась только общая площадь помещений в доме, а назначение, иные значимые характеристики жилого помещения не изменились, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного 30 ноября 2016 год Президиумом ВС РФ, предусмотренный ст. 16 ЖК РФ такой вид жилых помещений, как "часть дома", тождественен закрепленному в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ понятию "жилой дом блокированной застройки", под которым, в свою очередь, понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке или имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками. Признание жилого дома блокированной застройкой фактически дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

Как указано в Письме Минэкономразвития Российской Федерации от 26.08.2016 N 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

Согласно техническому плану здания от 14.10.2020 года, указанное помещение является блоком жилого дома блокированной застройки, площадью 49,4 кв.м. 

Таким образом, анализ представленных документов, пояснений истца в исковом заявлении, свидетельствует о том, что указанное жилое помещение, фактически является блоком жилого дома блокированной застройки, то есть именно он является объектом права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать указанные в свидетельстве о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года 2/5 доли и в техническом плане объект недвижимости с общей площадью 49,4 кв.м – блоком жилого дома блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, с сохранением произведенных реконструкции и капитального пристроя. 

Признать ранее возникшее право собственности на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес> с общей площадью 49,4 кв.м. для дальнейшей постановки на государственный учет с одновременной регистрацией в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: Привалова О.В.

..