Дело № 2-1164/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Лысенко Е.Е.,

при секретаре Соколовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке

«11» сентября 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности Б. обратился в суд с исковыми требованиями к Комитету ЖКХ Администрации г.Новокузнецка, в котором просит сохранить квартиру общей площадью 40.8 кв.м, расположенную по адресу: ... перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры, расположенной на 4 этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома по адресу: .... В указанной квартире была выполнена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка на площадях жилой комнаты и кладовой сформированы 2 жилые комнаты путем демонтажа и монтажа перегородки. В результате выполненной перепланировки изменилось количество комнат в квартире – из двухкомнатной она стала трехкомнатной. Поскольку при проведении перепланировки квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка является самовольной. Приведение квартиры в первоначальное состояние ухудшит условия проживания в ней. Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а так же угрозы их жизни и здоровью подтверждается согласованиями перепланировки ГП КО «Облстройпроект», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 25). 

Представитель истца Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, дала аналогичные исковому заявлению пояснения. 

Представитель ответчика КЖКХ Администрации г. Новокузнецка, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв (л.д. 21), согласно которого у Комитета ЖКХ Администрации г. Новокузнецка нет правового основания, принимать решения по согласованию самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения. Считает, что истец должен доказать в суде, что сохранение жилого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу их жизни или здоровья, представив суду все необходимые документы и заключения компетентных инстанций. По мнению ответчика, доказательством того нарушены или нет права и интересы граждан при самовольной перепланировке должны служить те же документы, которые указаны в п. 2 ст. 6 ЖК РФ. По таким делам истцу следует представлять заключение государственного предприятия Кемеровской области «Облстройпроект» на предмет – не нарушается ли самовольной перепланировкой несущая способность конструкции жилого дома. В случае предоставления истцом проекта перепланировки жилого помещения необходимо подтверждение факта выполнения работ в соответствии с данным проектом. Если все документы по согласованию перепланировки вышеперечисленными инстанциями будут представлены в суд и заключения указанных выше компетентных органов будут положительными, ответчик не возражает против решения суда о сохранении квартиры истца в перепланированном состоянии. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Судом установлено, что собственником квартиры по адресу: ..., является ФИО1 (л.д. 9-12). 

Установлено, что в указанной квартире без получения соответствующих разрешений и согласований в компетентных учреждениях, произведена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка на площадях жилой комнаты и кладовой сформированы 2 жилые комнаты путем демонтажа и монтажа перегородки. В результате выполненной перепланировки изменилось количество комнат в квартире – из двухкомнатной она стала трехкомнатной.

В Филиале №12 Бюро технической инвентаризации г.Новокузнецка истцам выдан технический паспорт и план на указанную квартиру с указанием произведенной перепланировки по состоянию на 29.03.2018 года, данный план не соответствует первоначальному плану квартиры, на плане имеется отметка ГП КО «Облстройпроекта», согласно которой разрешение не предъявлено на демонтаж и монтаж перегородки, в результате перепланировки квартира стала 3-х комнатной, увеличение жилой площади. (л.д. 6-8). 

В досудебном порядке истец обратился в Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: .... 

В письменном ответе на обращение истцу председатель Комитета ЖКХ от 14.08.2018 года отказал в согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Отказ был мотивирован тем, что истец не предоставил перечень необходимых документов для согласования перепланировки, перечисленный в ст. ст.26-28 ЖК РФ (л.д. 15).

Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе было дано экспертное заключение по оценке жилищных условий от 31.07.2018 года, согласно которому представленные материалы перепланировки, переустройства жилого помещения по адресу: ... соответствуют требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) п.п. 2.2., 4.7., 5.1, 8.1.1. (л.д. 14).

Заключение филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе не вызывает сомнений у суда.

Кроме того, согласно заключению ГП КО «Облстройпроект» от 30.07.2018 года № установлено, что перепланировка квартиры по адресу: ... согласно планов, выданных БТИ от дата, которая заключается: в демонтаже и монтаже ненесущей перегородки, в увеличении жилой площади (квартира стала 3-х комнатной) не затрагивает несущие конструкции жилого дома, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП, ГОСТ, СП) по прочности и устойчивости конструкций квартиры и здания в целом и, соответственно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке. (л.д.13)

Таким образом, судом достоверно установлено, что перепланировка по адресу ..., в виде: демонтажа и монтажа ненесущей перегородки, увеличения жилой площади (квартира стала 3-х комнатной), не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, соответствует санитарным нормам; строительным нормам и техническим правилам, следовательно, требования истцов подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 40,8 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья Е.Е. Лысенко