Дело № 12-62/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

05 июня 2019 года г. Сальск

Судья Сальского городского суда Ростовской области Пивоварова Н.А., рассмотрев жалобу начальника ФГКУ «Северо-Кавказского ТУИО» Минобороны России ФИО1 на постановление и.о. начальника межрайонного отдела № 4 Административной инспекции Ростовской области о назначении административного наказания № от 03 апреля 2019 года по ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника межрайонного отдела № 4 Административной инспекции Ростовской области о назначении административного наказания № от 03 апреля 2019 года начальник ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением административного органа, начальник ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал на то, что в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ, ст. 25.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие начальника ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России В.Н. Зозули, который при этом не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Напротив, из поступившего в адрес ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России определения от 20 марта 2019 года об отложении рассмотрения дела № об административном правонарушении следует, что В.Н. Зозуля должным образом не уведомлен о рассмотрении протокола об административном правонарушении № от 11 марта 2019 года.

На указанное определение ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России направлено в Межрайонный отдел № 4 Административной инспекции Ростовской области ходатайство исх. № от 29 марта 2019 года о продлении срока рассмотрения дела и отложении заседания в связи с не поступлением протокола об административном правонарушении № от 11 марта 2019 года, и, соответственно, о невозможности к назначенному сроку рассмотрения дела представить свои пояснения.

Сведения о результате рассмотрения указанного ходатайства ни ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, ни начальнику ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не поступали.

Таким образом, административный орган нарушил порядок привлечения к административной ответственности, выразившийся в составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие начальника ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России и его представителя, не извещенного о соответствующем мероприятии. При изложенных обстоятельствах, постановление Межрайонного отдела № 4 Административной инспекции Ростовской области о назначении административного наказания № от 03 апреля 2019 года является незаконным и подлежит отмене.

Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Однако заинтересованным лицом при вынесении постановления № от 03 апреля 2019 года были существенно нарушены данные процессуальные нормы.

Из содержания административного постановления можно сделать вывод только о выявлении факта наличия твердых бытовых отходов на земельных участках и квалификации правонарушения конкретной нормой материального закона. Другие обстоятельства заинтересованным лицом не исследовались и не устанавливались.

Объективную сторону вменяемого начальнику ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России административного правонарушения составляет невыполнение п. 12.4 Правил благоустройства территории Кручено-Балковского сельского поселения от 30 октября 2017 года № 71.

Между тем, земельные участки с кадастровыми № и № не находятся на территории Кручено-Балковского сельского поселения, а входят в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром 

<

адрес>

Соответственно, вышеуказанные Правила благоустройства носят декларативный характер и, исходя из их буквального содержания, являются обязывающими по отношению к юридическим и физическим лицам, осуществляющим свою деятельность проживающим, находящимся на территории Кручено-Балковского сельского поселения.

Ни ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, ни его начальник таковыми субъектами не являются.

Без принятия реальных мер по установлению непосредственно виновных лиц, привлечение к административной ответственности правообладателя земельного участка представляется необоснованным.

Материалы административного дела не содержат доказательств того, что административным органом принимались меры по установлению лиц, непосредственно нарушивших Правила благоустройства на земельных участках с кадастровыми № и №.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В действиях начальника ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России отсутствует вина как квалифицирующий состав административного правонарушения.

Согласно Уставу, утвержденному Министром обороны Российской Федерации 25 мая 2012 года, основной целью деятельности ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России является осуществление в Вооруженных Силах Российской Федерации задач в сфере учета имущества. Управление и распоряжение имуществом осуществляется исключительно по решениям (заданиям) Министра обороны Российской Федерации и (или) директора Департамента имущественных отношений Минобороны России.

Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России установлен исчерпывающий перечень целей, задач и видов деятельности Учреждения (п. 20).

Уставные полномочия и штатное расписание ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не позволяют самостоятельно выполнять работы по содержанию территорий, состоящих на балансовом учете, в надлежащем санитарном состоянии, а также заключать договоры на оказание услуг по вывозу мусора.

В соответствии с п. 21 Устава ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом.

Согласно Уставу у ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России отсутствуют филиалы и представительства, как и отсутствуют и подведомственные организации.

Кроме того, Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предусмотрены полномочия по самостоятельному заключению договоров (государственных контрактов) на выполнение работ по содержанию и ремонту какого-либо имущества; Учреждению запрещено заключать какие-либо сделки, влекущие распоряжение бюджетными средствами.

Таким образом, исходя из предусмотренных Уставом полномочий в сфере рассматриваемых отношений, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России имеет только реальную возможность ставить перед компетентными организациями Минобороны России вопросы о принятии мер по поддержанию соответствующих земельных участков в надлежащем санитарном состоянии.

При этом такие организации не находятся в подчинении ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России.

В соответствии с Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, а также указаниями командующего войсками Южного военного округа от 19 августа 2011 года № ответственность за организацию охраны высвободившихся объектов военной инфраструктуры и военных городков возложена на начальника гарнизона.

Земельные участки с кадастровыми № и № являются территорией недействующего аэродрома «Сальск», охрану которого обеспечивает войсковая часть 31727.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 апреля 2016 года № 530 «Об утверждении положения об органах экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации» функции по обеспечению экологической безопасности возложены на штаб (по материально-техническому обеспечению) Южного военного округа по территориальному признаку.

В связи с чем, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России были направлены обращения командиру войсковой части 31727 за исх. № от 07 марта 2019 года и врио начальника штаба Южного военного округа за исх. № от 07 марта 2019 года об осуществлении мероприятий по уборке земельных участков с кадастровыми № и №, обеспечении их охраны и поддержания в надлежащем санитарном состоянии.

Начальником ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России были приняты исчерпывающие меры в пределах полномочий для исправления сложившейся ситуации, при этом у Учреждения объективно отсутствует возможность для проведения работ по уборке земельных участков своими силами и средствами.

ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России является казенным учреждением, коммерческую деятельность не осуществляет, финансируется из федерального бюджета и других источников финансирования не имеет.

Финансирование ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России на строительные, ремонтные и иные хозяйственные работы не предусмотрено.

В соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса РФ бюджетные средства должны расходоваться исключительно по целевому назначению, бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до получателей бюджетных средств с указанием цели их использования, иное будет являться нарушением законодательства.

Причем, в соответствии с Уставом ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, утвержденным директором Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 03 марта 2017 года № 607, основными целями деятельности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ.

Для достижения целей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном в Министерстве обороны РФ, осуществляет виды деятельности, в том числе сбор, обработку, утилизацию отходов.

Следовательно, функции по организации и проведению мероприятий по уборке и поддержанию в надлежащем санитарном состоянии земельных участков Минобороны России возложены на штаб (по материально-техническому обеспечению) Южного военного округа и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, в связи с чем, административным органом был неверно определен субъект административного правонарушения.

На основании изложенного, заявитель просит признать незаконным и отменить постановление Межрайонного отдела № 4 Административной инспекции Ростовской области № о назначении административного наказания от 03 апреля 2019 года.

Начальник ФГКУ «Северо-Кавказского ТУИО» Минобороны России ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении, извещен, в назначенное судом время не явился, посредством заявления просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник должностного лиц по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, постановление Межрайонного отдела № 4 Административной инспекции Ростовской области о назначении административного наказания № от 03 апреля 2019 года отменить, производство по делу прекратить.

Представители Межрайонного отдела № 4 Административной инспекции Ростовской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившегося в судебное заседание защитника, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему выводу.

В силу 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного Постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 Закона N 273-С.

Часть 2 данной статьи предусматривает административную ответственность за повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - в виде административного штрафа на должностных лиц - от 30000 до 50000 рублей.

Согласно п. 12.4 Правил благоустройства территории Кручено-Балковского сельского поселения от 30 октября 2017 года № 71, собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и\или уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и\или пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечить уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, а также очистку их от мусора, отходов, а в случае заключения соглашения – исполнять вышеперечисленные обязанности и в отношении прилегающей территории.

Из обжалуемого постановления административного органа следует, что в ходе проверки, проведенной 18 февраля 2019 года в 10 часов 58 минут по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, а в 11 часов 15 минут по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, установлено, что начальник ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1 не предпринял своевременных надлежащих мер по организации и не осуществил контроль за организацией по уборке территории от твёрдых коммунальных отходов, тем самым нарушил п. 12.4 Правил благоустройства территории Кручёно-Балковского сельского поселения от 30 октября 2017 года № 71.

Ранее постановлением административного органа № от 25 июля 2018 года, вступившим в силу 06 августа 2018 года, начальник ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, ФИО1, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС, следовательно, данное обстоятельство даёт право квалифицировать вышеуказанное правонарушение по ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Вина начальника ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях", подтверждается: актами осмотра участка местности от 18 февраля 2019 года (л.д.38,39), фототаблицей (л.д.53-57), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18 февраля 2019 года в отношении единого землепользования с кадастровым №, включающего в себя обособленные участки (№ и №) (л.д.40-46), постановлением о назначении административного наказания от 25 июля 2018 года по признакам правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" (л.д.47-49), протоколом по делу об административном правонарушении от 11 марта 2019 года № (л.д.30), которые оценены административным органом в соответствии с положениями КоАП РФ с позиций их допустимости, относимости и достоверности, а вся их совокупность - с позиции достаточности.

Доводы начальника ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1 о том, что земельные участки с кадастровыми № и № не относятся к территории Кручено-Балковского сельского поселения, ошибочны, поскольку х. Новоселый-1, на территории которого расположено единое землепользование с кадастровым №, адрес: 

<

адрес>, установлено относительно ориентира в кадастровом квартале № с условным центром в х. Новоселый-1 входит в состав Кручено-Балковского сельского поселения Сальского района Ростовской области.

Не оспаривая событие правонарушения, должностное лицо приводит доводы о том, что не является субъектом вменяемого ему правонарушения, поскольку уставные полномочия и штатное расписание учреждения не позволяют самостоятельно выполнять работы по содержанию территорий, состоящих на балансовом учете, в надлежащем санитарном состоянии, а также заключать договоры на оказание услуг по вывозу мусора. Ответственность за организацию высвободившихся объектов военной инфраструктуры и военных городков возложена на начальника гарнизона, земельные участки являются территорией недействующего аэродрома «Сальск», охрану которой обеспечивает войсковая часть 31727.

Однако, как указано выше, согласно п. 12.4 Правил благоустройства территории Кручено-Балковского сельского поселения от 30 октября 2017 года № 71, собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и/или уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и/или пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений обязаны обеспечивать, в числе прочего уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, а также очистку их от мусора, отходов, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений (л.д.51-52). 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18 февраля 2019 года №, единое землепользование с кадастровым №, включающее в себя обособленные участки (№ и №), расположенное по адресу: Ростовская область, Сальский район, в кадастровом квартале № с условным центром в х. Новоселый 1-й, находятся в собственности Российской Федерации, и переданы в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России (л.д.40-46).

Доказательств, подтверждающих принятие начальником ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1 всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Направленные 07 марта 2019 года Учреждением в адрес командира войсковой части 31727 и начальника штаба Южного военного округа обращения об осуществлении мероприятий по уборке земельных участков с кадастровыми № и №, обеспечении их охраны и поддержания в надлежащем состоянии, не могут быть расценены как принятие мер для предотвращения правонарушения, поскольку совершены после выявления факта нарушения Правил благоустройства территории Кручено-Балковского сельского поселения.

Доводы жалобы о нарушении процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, выразившемся в неизвещении начальника ФГКУ «Северо-Кавказского ТУИО» Минобороны России ФИО1 о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, несостоятельны.

В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, должностному лицу, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из анализа указанных норм следует, что извещение привлекаемого к административной ответственности должностного лица организации о месте и времени совершения процессуальных действий по адресу места нахождения юридического лица, должностным лицом которого оно является, не исключается.

Из материалов дела следует, что уведомление (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, а также в отношении начальника ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1 от 18 февраля 2019 года №-С направлено заказной корреспонденцией с уведомлением по месту нахождения юридического лица по адресу: 

<

...>, и получено 26 февраля 2019 года сотрудником ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО3, что подтверждено её подписью на почтовом уведомлении (л.д.29). 

О данном уведомлении начальнику ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1 было достоверно известно, что следует из текста обращений об осуществлении мероприятий по уборке земельных участков от 07 марта 2019 года, адресованных командиру войсковой части 31727 (исх.№) и врио начальника штаба Южного военного округа (сих.№), подписанных непосредственно начальником ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1(л.д.14,15).

Доводы защитника о том, что о факте неизвещения начальника ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении свидетельствует определение административного органа от 20 марта 2019 года об отложении рассмотрения дела № об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 должным образом не уведомлен о рассмотрении протокола об административном правонарушении № от 11 марта 2019 года, нахожу несостоятельными, поскольку в определении административного органа от 20 марта 2019 года речь идёт не о дате составления протокола об административном правонарушении, а о дате рассмотрения протокола об административном правонарушении, что относится к разным процессуальным действиям. 

Таким образом, каких-либо процессуальных нарушений при возбуждении и рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, административным органом допущено не было.

В ходе рассмотрения данного дела в силу ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Обстоятельства дела, установленные должностным лицом административного органа в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, свидетельствуют о совершении начальником ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.1 ч. 2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".

Постановление о назначении административного наказания по делу № от 03 апреля 2019 года в отношении председателя начальника ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1 соответствует требованиям КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с его компетенцией, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 5.1 ч. 2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учетом отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления и.о. начальника межрайонного отдела № 4 Административной инспекции Ростовской области о назначении административного наказания № от 03 апреля 2019 года, не имеется. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника межрайонного отдела № 4 Административной инспекции Ростовской области, ФИО4, о назначении административного наказания № от 03 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС в отношении начальника ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО1, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения. 

Судья Н.А. Пивоварова