Дело № 2-2303/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Воркута Республика Коми 11 декабря 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А., 

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о назначении пенсии, взыскании недополученной пенсии и судебных расходов,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении пенсии, взыскании недополученной пенсии и судебных расходов. Просил суд обязать ответчика назначить пенсию по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 28 декабря 2016 года, выплатить недоплату пенсии с 28 декабря 2016 года, взыскать оплату услуг представителя 16 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей. В обоснование иска указал, что 28 декабря 2016 обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но получил отказ в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает, что ответчик незаконно исключил из специального стажа по Списку №1 периоды работы с 19.01.1994 по 13.10.1997 в качестве респираторщика подземного в 5 Отряде ВГСВ; с 28.11.1994 по 13.10.1997 в качестве респираторщика подземного в 5 Отряде ВГСВ; с 19.01.2001 по 12.07.2002 подземного горнорабочего на Шахте «Воркутинская» с обогатительной фабрикой. Из специального стажа по Списку №2 незаконно исключил периоды работы с 13.04.1978 по 19.06.1978 в качестве ученика газоэлектросварщика на Руднике «Чаувай»; с 21.07.1978 по 28.08.1978 электрогазосварщика в Шахтоуправлении «Сулюктинское»; с 18.02.1982 по 30.03.1982 электрогазосварщика на Машиностроительном заводе «Алай»; с 05.04.1982 по 26.04.1982 электросварщика на Руднике «Чаувай»; с 24.01.1984 по 10.10.1985 газоэлектросварщика на Ошском шелкомбинате ВЛКСМ; 14.11.1986 по 20.02.1986 газоэлектросварщика в Строительно-монтажном тресте №1; 29.11.1991 по 29.12.1993 газоэлектросварщика на Киргизполиграфкомбинате. Также считает, что в специальный стаж работы подлежат зачету периоды службы в Советской армии с 14.11.1979 по 13.12.1981гг. и период прохождения обучения с 01.09.1977 по 12.04.1978гг. и с 20.06.1978 по 25.06.1978гг в ГПТУ №7 г.Кызыл-Кия. Считает, что ответчик незаконно из общего трудового стажа исключил периоды с 16.10.1978 по 18.12.1978 в качестве рабочего на Ремстройучастке на Руднике «Чаувай»; с 15.01.1979 по 16.03.1979 разнорабочего на Ремстройучастке на Руднике «Чаувай»; с 21.03.1979 по 17.05.1979 слесаря поверхности на Руднике «Чаувай»; с 01.06.1979 по 30.10.1979 моториста передаточной тележки на Кувасайском фарфоровом заводе; с 24.11.1987 по 28.11.1991 ученика, копировщика, печатника на Киргизполиграфкомбинате. Считает, что с учетом спорных периодов работы имеет право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях.

Ответчик в отзыве на иск указал, что в трудовой книжке ФИО3, представленной для назначения пенсии отсутствует печать на титульном листе, поэтому периоды работы включены в стаж по справкам. У истца отсутствует требуемый специальный стаж для назначения пенсии. Судебные расходы считает излишне завышенными. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия в рассмотрении дела не принимали, направил своего представителя ФИО1 В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, дополнила, что истец в настоящее время не работает.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал по доводам отзыва.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Истец 28 декабря 2016 г. обратился к ответчику за назначением пенсии по пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 04.05.2017 г. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Специальный стаж по Списку №1 составил 1 г. 07 м. 27 дн., льготно 2 г. 01 м. 13 дн., по Списку №2 составил 05 лет 00 мес. 25 дн., льготно 05 л. 06 м. 05 дн., Стаж по Списку №2 с учетом суммирования списка №1 льготно составил – 07 л. 07 мес. 18 дн., страховой стаж льготно 15 л. 05 мес. 03 дн.

В силу пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Таким образом, для назначения пенсии по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истец должен отработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 мес., и иметь общий трудовой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ 16.07.2014 г. принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступившее в силу с 1 января 2015г., пунктом 3 которого предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из таблицы трудовой деятельности следует, что период работы истца с 19.01.2001 по 12.07.2002 в качестве подземного горнорабочего на Шахте «Воркутинская» с обогатительной фабрикой включен в специальный стаж по Списку №1. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что повторно указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца по Списку №1.

Трудовая книжка была выдана истцу 14.08.1978 г. Из положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года N 162, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки, также и из ныне действующей Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" следует, что своевременное и правильное заполнение трудовой книжки, а также проставление печати организации, выдавшей трудовую книжку, относится к обязанностям работодателя и отсутствие печати, либо нечитаемая печать, не свидетельствует о недействительности самих записей, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение. Записи о работе истца в оспариваемые периоды внесены в трудовую книжку в хронологической последовательности, заверены печатью работодателя, подписями должностных лиц. Также имеются приказы о приеме на работу и об увольнении. Представленные при назначении пенсии справки подтверждают работу истца, отраженную в трудовой книжке. В связи с чем, у суда отсутствуют сомнения в подлинности представленной трудовой книжки и записях о работе истца в периоды с 19.01.1994 по 27.10.1994 в качестве респираторщика подземного в 5 Отряде ВГСВ; с 28.11.1994 по 13.10.1997 в качестве респираторщика подземного в 5 Отряде ВГСВ; с 19.01.2001 по 12.07.2002 подземного горнорабочего на Шахте «Воркутинская» с обогатительной фабрикой; с 13.04.1978 по 19.06.1978 в качестве ученика газоэлектросварщика на Руднике «Чаувай»; с 21.07.1978 по 28.08.1978 электрогазосварщика в Шахтоуправлении «Сулюктинское»; с 18.02.1982 по 30.03.1982 электрогазосварщика на Машиностроительном заводе «Алай»; с 05.04.1982 по 25.04.1982 электросварщика на Руднике «Чаувай»; с 24.01.1984 по 10.10.1985 газоэлектросварщика на Ошском шелкомбинате ВЛКСМ; 14.11.1985 по 20.02.1986 газоэлектросварщика в Строительно-монтажном тресте №1; с 29.11.1991 по 29.12.1993 газоэлектросварщика на Киргизполиграфкомбинате; с 16.10.1978 по 18.12.1978 в качестве рабочего на Ремстройучастке на Руднике «Чаувай»; с 15.01.1979 по 16.03.1979 разнорабочего на Ремстройучастке на Руднике «Чаувай»; с 21.03.1979 по 17.05.1979 слесаря поверхности на Руднике «Чаувай»; с 01.06.1979 по 30.10.1979 моториста передаточной тележки на Кувасайском фарфоровом заводе; с 24.11.1987 по 28.11.1991 ученика, копировщика, печатника на Киргизполиграфкомбинате. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 16.10.1978 по 18.12.1978 в качестве рабочего на Ремстройучастке на Руднике «Чаувай»; с 15.01.1979 по 16.03.1979 разнорабочего на Ремстройучастке на Руднике «Чаувай»; с 21.03.1979 по 17.05.1979 слесаря поверхности на Руднике «Чаувай»; с 01.06.1979 по 30.10.1979 моториста передаточной тележки на Кувасайском фарфоровом заводе; с 24.11.1987 по 28.11.1991 ученика, копировщика, печатника на Киргизполиграфкомбинате подлежат включению в страховой стаж истца.

Согласно копии трудовой книжки истец работал с 19.01.1994 по 27.10.1994 в качестве респираторщика подземного в 5 Отряде ВГСВ; с 28.11.1994 по 13.10.1997 в качестве респираторщика подземного в 5 Отряде ВГСВ.

Постановлением от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с разделом I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ Списком N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются респираторщики, шифр профессии (1010600а-18029). Поскольку в периоды с 19.01.1994 по 27.10.1994 истец работал в качестве респираторщика подземного в 5 Отряде ВГСВ; с 28.11.1994 по 13.10.1997 в качестве респираторщика подземного в 5 Отряде ВГСВ, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца по Списку №1.

Из трудовой книжки истца следует, что в периоды с 21.07.1978 по 28.08.1978 он работал электрогазосварщиком в Шахтоуправлении «Сулюктинское»; с 18.02.1982 по 30.03.1982 электрогазосварщиком на Машиностроительном заводе «Алай»; с 05.04.1982 по 25.04.1982 электросварщиком на Руднике «Чаувай»; с 24.01.1984 по 10.10.1985 газоэлектросварщиком на Ошском шелкомбинате ВЛКСМ; с 14.11.1985 по 20.02.1986 газоэлектросварщиком в Строительно-монтажном тресте №1; с 29.11.1991 по 29.12.1993 газоэлектросварщиком на Киргизполиграфкомбинате.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, раздел XXXII. Общие профессии предусмотрена профессия газосварщик, электросварщик.

Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXXIII, общие профессии, позицией 23200000-19756 предусмотрена должность «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-19906 - Электросварщики ручной сварки.

Из информационного письма Минтруда РФ № 3073-17 от 02.08.2000 г. следует, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, установлено, что основными документами, подтверждающими периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж является трудовая книжка установленного образца, а после сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения о работе истца в течение неполного рабочего дня, неполной рабочей неделе в трудовой книжке и имеющихся в пенсионном деле справках отсутствуют. При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы истца с 21.07.1978 по 28.08.1978 в качестве электрогазосварщика в Шахтоуправлении «Сулюктинское»; с 18.02.1982 по 30.03.1982 электрогазосварщика на Машиностроительном заводе «Алай»; с 05.04.1982 по 25.04.1982 электросварщика на Руднике «Чаувай»; с 24.01.1984 по 10.10.1985 газоэлектросварщика на Ошском шелкомбинате ВЛКСМ; с 14.11.1985 по 20.02.1986 газоэлектросварщика в Строительно-монтажном тресте №1 подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 без истребования дополнительных документов (за исключением отпусков без сохранения заработной платы, дней на дорогу, дней без оплаты), поскольку Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, действовавшем в период работы истца, предусмотрены должности газосварщик, электросварщик без уточнения характера работы, что соответствует записям трудовой книжки истца и архивным справкам, имеющемся в материалах пенсионного дела, за исключением отвлечений от основной деятельности (отпусков без сохранения заработной платы и дней без оплаты). 

Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXXIII, общие профессии, позицией 23200000-19756 предусмотрена должность «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-19906 - Электросварщики ручной сварки. Согласно трудовой книжке истец в период с 29.11.1991 по 29.12.1993 истец работал газоэлектросварщиком на Киргизполиграфкомбинате. 

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, а именно, в данном случае, занятость истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из содержания части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Истцом не представлено, а судом не добыто доказательств, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» в период работы с 29.11.1991 по 29.12.1993 газоэлектросварщиком на Киргизполиграфкомбинате. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно исключил из специального стажа по Списку №2 период работы с 29.11.1991 по 29.12.1993 в качестве газоэлектросварщика на Киргизполиграфкомбинате. Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что указанный период подлежит включению в общий трудовой стаж истца.

Согласно выписке из военного билета, имеющейся в материалах пенсионного дела, истец проходил военную службу по призыву с 14.11.1979 года по 13.12.1981 года. По данным трудовой книжки и копии диплома в период с 01.09.1977 по 25.06.1978 гг. истец обучался в ГПТУ №7 г.Кызыл-Кия. Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы по призыву истца с 14.11.1979 года по 13.12.1981 года и период обучения в образовательном учреждении исключены ответчиком из специального стажа истца. Период работы истца после службы в армии в должности электрогазосварщика машиностроительного завода «Алай», и период работы истца после обучения в ГПТУ №7 Г.Кызыл-Кия в должности электрогазосварщика в Шахтоуправлении «Сулюктинское» относятся к специальному стажу по Списку №2 и включены настоящим решением в специальный стаж по Списку №2.

Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, на период обучения истца, прохождения им военной службы, могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства. 

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период обучения истца в СПТУ №46 Г.Нижнекамска, службы в Вооруженных Силах СССР, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, на период обучения истца в среднем профессионально-техническом училище, прохождения службы в Советской армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях. 

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

Поскольку у ответчика имелись сведения об учебе истца в ГПТУ №7 Г.Кызыл-Кия и службе в армии, периоды как после службы в армии, так и период работы истца после обучения в ГПТУ №7 Г.Кызыл-Кия относятся к специальному стажу по Списку №2 и включены настоящим решением в специальный стаж по Списку №2, суд приходит к выводу о том, что сами спорные периоды обучения и период службы в армии подлежат зачету в специальный стаж истца, так как соответствуют предусмотренным законом требованиям.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. 

Поскольку весь период обучения в ГПТУ №7 Г.Кызыл-Кия зачтен настоящим решением в специальный стаж по Списку №2, то период работы истца с 13.04.1978 по 19.06.1978 в качестве ученика газоэлектросварщика на Руднике «Чаувай» не подлежит включению в специальный стаж по Списку №2, поскольку поглощается более продолжительным периодом обучения в ГПТУ с 01.09.1977 по 25.06.1978 гг. С учетом включения в специальный стаж по Списку №1 и Списку №2 спорных периодов стаж истца, дающий право на пенсию по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом суммирования Списков №1 и №2 составит в льготном исчислении с учетом включения в специальный стаж службы в армии менее 12 лет 06 мес. 

Из материалов дела следует, что истец просил включить период службы в армии в специальный стаж по Списку №2. Данное требование истца удовлетворено настоящим речением. При включении периода службы в армии в специальный стаж по Списку №2 по нормам Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, указанный период будет учитываться в общем трудовом стаже в календарном исчислении, как работа, предусмотренная Списком №2, следовательно, общий трудовой стаж истца составит менее 25 лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что как на 28 декабря 2016 года, так и на день судебного разбирательства у ФИО3 отсутствует требуемый специальный стаж и общий трудовой стаж для назначения пенсии, следовательно, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о назначении досрочной страховой пенсии по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 28 декабря 2016 года, выплате недоплаты пенсии с 28 декабря 2016 года, взыскании расходов на представителя 16 000 рублей, госпошлины 300 рублей - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2017 года.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>