УИД - 05RS0013-01-2024-000072-70

Дело №2-283/2024 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 22 апреля 2024 года 

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи - Гусейнова Р.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курбановым Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-283/2024 по иску Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан к ФИО1, ФИО2 и Администрации МО СП «

<

адрес> о признании недействительным результаты межевого дела земельного участка с кадастровым номером № и снятии (исключении) из ЕГРН записи о границах земельного участка с кадастровым номером №, 

установил:

Администрация МР «Дербентский район» Республики Дагестан обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и Администрации МО СП «

<

адрес> и с учетом уточненных исковых требований просила признать недействительным результаты межевого дела земельного участка с кадастровым номером № и снять (исключить) из ЕГРН записи о границах земельного участка с кадастровым номером №.

В обосновании уточненных исковых требований указано, что согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок площадью 1098 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был зарегистрирован за ФИО1, на основании выписки из похозяйственной книги от 12.08.2014 «О наличии права на земельный участок», выданной администрацией МО СП «

<

адрес>.

На основании договора купли-продажи от 05.12.2023, указный земельный участок ФИО1 был продан ФИО2, о чем 05.12.2023 в ЕГРН была сделан запись о регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок. 

Основанием для установления границ земельного участка послужил межевой план, в котором, в акте согласования границ значится подпись главы МО СП «

<

адрес> ФИО4, что является нарушением действующего законодательства, поскольку территория МО СП «

<

адрес> не разграничена, соответственно полномочий для подписания акта согласования границ указного земельного участка у него не имелось. Собственником смежного участка - Администрацией МР «Дербентский район» Республики Дагестан границы спорного земельного участка не согласовывались. 

Представитель истца - Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан ФИО5 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия. 

Ответчики – ФИО1, ФИО2 и Администрация МО СП «

<

адрес> извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили, с ходатайством об отложении дела не обращались. 

Третье лицо - Управление Росреестра по Республике Дагестан, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, с ходатайством об отложении дела не обращалось. 

Третье лицо – ПАО Сбербанк, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, направило отзыв в котором просило в удовлетворении исковых требований отказать, признав ФИО2 добросовестным приобретателем, а ПАО Сбербанк добросовестным залогодержателем указного спорного земельного участка. 

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причины неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено, в порядке заочного производства. 

Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п.2 ст.215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из п.2 ст.11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании выписки из похозяйственной книги от 12.08.2014 «О наличии права на земельный участок», выданной администрацией МО СП «

<

адрес> ФИО1 13.04.2017 было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1098 кв.м., с кадастровым номером № (в последующем кадастровый номер был изменен на №), категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

На основании межевого плана от 15.11.2023, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 по заказу ФИО1, были установлены границы земельного участка с кадастровым номером №. В акте согласования границ указного земельного участка находящегося в межевом плане, имеется подпись главы МО СП «

<

адрес> ФИО4, как собственника смежного земельного участка

Договором купли-продажи от 05.12.2023, указный земельный участок с кадастровым номером №, ответчиком ФИО1 был продан ответчику ФИО2, о чем 05.12.2023 в ЕГРН была сделана запись о регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок. 

Судом установлено, что согласование местоположения границ земельного участка главой администрации СП «

<

адрес>» ФИО4 произведено с нарушением требований действующего законодательства по следующим основаниям.

Так, согласно ч.8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.2 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предметом указанного вчасти 1настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно ч.4 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа.

Согласно ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

Из приведенных положений закона следует, что определение границ земельного участка и его местоположение должно определяться исходя из их границ, указанных в правоустанавливающих документах и документах, составленных при межевании земельного участка, при отсутствии таких документов должны учитываться границы, существовавшие на местности 15 и более лет, закрепленные использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.3.3 ЗК РФ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется - органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Территория сельского поселения «

<

адрес> не разграничена, т.е. земля находится в собственности Администрации муниципального района «Дербентский район», и соответственно полномочия на подписание акта согласования границ указного земельного участка глава Администрации муниципального образования сельское поселение «

<

адрес>» не имел, а данными правами обладает Администрация муниципального района «Дербентский район». 

Таким образом, сведения о границах спорного земельного участка в государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр недвижимости были внесены с нарушением требований ст.ст.39-40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», без согласования с собственником смежного земельного участка - Администрацией МР «Дербентский район», что повлекло в свою очередь нарушение прав истца в области земельных отношений. 

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в суд не явились, тем самым не воспользовались предоставленными им законом правами, не предоставили суду в подтверждение своих доводов и возражений доказательства.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что результаты межевого дела, послужившие основанием для установления границ земельного участка площадью 1098 кв.м., с кадастровым номером № следует признать недействительными, а также следует исключить из ЕГРН запись о границах данного земельного участка.

Рассматривая доводы третьего лица - ПАО Сбербанк, о признании ФИО2 добросовестным приобретателем, а ПАО Сбербанк добросовестным залогодержателем указного спорного земельного участка, суд считает их не состоятельными, поскольку истцом не оспаривается право собственности ответчика ФИО2 на спорный земельный участок, а лишь оспариваются результаты межевания границ спорного земельного участка, которое было проведено с нарушением требований ст.ст.39-40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», без согласования с собственником смежного земельного участка - Администрацией МР «Дербентский район», и признание недействительным результаты межевого плана, на основании которого были установлены границы спорного земельного участка и исключение из ЕГРН записи о границах данного земельного участка, не лишает возможности собственника земельного участка, повторно установить границы земельного участка, в порядке, предусмотренным действующим законодательством. 

Определением Дербентского районного суда от 17 января 2023 года по делу были приняты обеспечительные меры. 

В соответствии с ч.3 ст.144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, при подаче заявления по делам не имущественного характера государственной пошлина для физических лиц составляет - 300 рублей. 

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы – органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением иска Администрации МР «Дербентский район», в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета подлежит солидарному взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан - удовлетворить. 

Признать недействительными результаты межевого дела, послужившие основанием для установления границ земельного участка площадью 1098 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Исключить из ЕГРН записи о границах земельного участка площадью 1098 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2. 

Решение суда является основанием Управлению Росреестра по Республике Дагестан для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Обеспечительные меры, принятые определением Дербентского районного суда Республики Дагестан от 17 января 2023 года - сохранить до исполнения решения суда.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт №, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета МР «Дербентский район» Республики Дагестан в размере - 300 (триста) рублей. 

Уплата государственной пошлины подлежит по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом; ОКТМО: 82710000, Счет получателя: 40102810445370000059, ИНН получателя: 7727406020, КПП получателя: 770801001, Наименование банка получателя: Отделение Тула Банка России УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, КБК: 18210803010011060110, УИН –18209965244279452812.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения или получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2024 года.

Судья Р.А. Гусейнов