Дело № 5-1416/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ногинск Московской области 03 декабря 2024 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Жукова О.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Салех

при помощнике судьи Каркасовой И.С.

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 Салех, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Арабской республики Египет, гражданина Арабской республики Египет, женат, жена гражданка РФ, регистрации на территории РФ не имеющего, 

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Салех являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Московской области Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 

29 ноября 2024 года в 18 час. 30 мин. сотрудниками 1 ОП МУ МВД России «Ногинское», по адресу: Московская область, Богородский городской округ, 

<

...> был выявлен гражданин Арабской республики ФИО1 Салех, который 20 июля 2023 прибыл на территорию Российской Федерации по визе, и временно пребывал на территории РФ до окончания срока действия визы до 11 июля 2024, по истечении указанного срока - 11 июля 2024 года, не имел законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, то есть с 11 июля 2024 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушив требования ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является лицом - незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Салех вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал, пояснив, что не получилось своевременно уехать, он женился, сейчас у него на руках имеется обратный билет.

Судья считает, что вина ФИО1 Салех являющегося иностранным гражданином, в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом УУП 1 ОП МУ МВД России «Ногинское» ФИО3 от 29.11.2024 г., согласно которого 29 ноября 2024 года в 18 час. 30 мин. сотрудниками 1 ОП МУ МВД России «Ногинское», по адресу: Московская область, Богородский городской округ, 

<

...> был выявлен гражданин Арабской республики ФИО1 Салех, который 20 июля 2023 прибыл на территорию Российской Федерации по визе, и временно пребывал на территории РФ до окончания срока действия визы до 11 июля 2024, по истечении указанного срока - 11 июля 2024 года, не имел законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, то есть с 11 июля 2024 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушив требования ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является лицом - незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

- протоколом об административном правонарушении 50 АБ №0327520 от 29.11.2024 г. в отношении ФИО1 Салех по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которого 29 ноября 2024 года в 18 час. 30 мин. сотрудниками 1 ОП МУ МВД России «Ногинское», по адресу: Московская область, Богородский городской округ, 

<

...> был выявлен гражданин Арабской республики ФИО1 Салех, который 20 июля 2023 прибыл на территорию Российской Федерации по визе, и временно пребывал на территории РФ до окончания срока действия визы до 11 июля 2024, по истечении указанного срока - 11 июля 2024 года, не имел законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, то есть с 11 июля 2024 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушив требования ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является лицом - незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

- копией паспорта и сведениями ГИС на гражданина Арабской республики ФИО4 ФИО1. 

- справкой УУП 1 ОП МУ МВД России «Ногинское» ФИО3 о том, что при проверке по имеющимся автоматизированным учетам ОВМ СУ МВД России «Ногинское» установлено, что гражданин Арабской республики ФИО4 ФИО1 в списке иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых на миграционный учет в УВМ по МО по 29.11.2024 включительно, не значится. 

Исследовав представленные доказательства, суд считает вину ФИО1 Салех в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

Согласно п. 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО5 Ахмед Эльсаед судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства. 

Полное признание вины в совершении административного правонарушения судья в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 Салех.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 Салех не усматривает.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ФИО1 Салех административного правонарушения, данные о личности, смягчающие обстоятельства (признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств, а также учитывая, что его супруга является гражданином Российской Федерации, суд считает назначить ФИО1 Салех наказание в виде штрафа в его минимальном размере, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Салех виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 Салех административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

получатель платежа: УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области), наименование платежа - штраф

ИНН 

<

***>

КПП 503101001

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525987 

Р/счет 

<

***>

Корсчет 40102810845370000004

л/с 

<

***>

ОКТМО 46751000

КБК 188 116 01181019000140

УИН 18880050210000350129

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: