УИД 03RS0068-01-2025-000560-25 

№ 2 -567/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сахибгареевой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Закариевой Э.Р., 

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1, о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1,, в котором просило взыскать часть единовременной компенсационной выплаты в размере 846 573 руб. 60 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 33 120 руб. 74 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, начисленном на сумму долга, исходя из ключевой ставки Банка России от неоплаченной суммы за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по день погашения долга.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1, был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого ответчику предоставляется выплата в размере 1 500 000 руб. с обязательством отработать в течение 5 лет, однако до истечения 5 лет ответчик уволился по собственному желанию, в связи с чем, с него подлежат взысканию денежные средства пропорционально не отработанному времени. Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия, которая последним оставлена без удовлетворения.

Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. 

Ответчик ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель третьего лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан «Чекмагушевская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав ответчика, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, законодатель предусмотрел механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения (статья 50 и части 12 - 12.5 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", включающая в себя Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50000 человек (приложение N 5) (далее по тексту - Правила предоставления субсидий от ДД.ММ.ГГГГ N 1640).

В целях укомплектования государственных учреждений здравоохранения в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50000 человек, расположенных на территории Республики Башкортостан, высококвалифицированными специалистами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 455 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины)), прибывшим (переехавшим) в текущем финансовом году на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50000 человек, расположенные на территории Республики Башкортостан (далее по тексту - Порядок предоставления выплат от ДД.ММ.ГГГГ N 455).

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Порядка предоставления выплат от ДД.ММ.ГГГГ N 455 единовременные компенсационные выплаты предоставляются медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины)), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60%), прибывшим (переехавшим) в текущем финансовом году на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50000 человек, расположенные на территории Республики Башкортостан, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, в размере 1000000 рублей для врачей и 500000 рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением абзаца второго настоящего пункта), либо города с населением до 50000 человек.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами главы 27 Гражданского кодекса Российской Федерации и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (часть 3 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, и ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ был заключен трудовой договор №, согласно которому ответчик был принят на должность врача-акушера-гинеколога в поликлинику.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом, ГБУЗ РБ «Чекмагушевская центральная больница» и ФИО1, был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 500 000 руб.

Согласно пункту 3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока, работник обязан возвратить в доход бюджета Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора. 

С указанными положениями ответчик был согласен, о чем свидетельствует его подпись. 

После заключения договора ответчику была перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1 500 000 руб.

На основании приказа №.1-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, была уволена на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника. 

Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия, которая последним оставлена без удовлетворения.

Определяя размер компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, суд соглашается с суммой задолженности, определенной истцом в размере 846 573 руб. 60 коп. 

Исходя из того, что заключая договор от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление единовременной компенсационной выплаты, ФИО1, добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти лет по трудовому договору, заключенному с конкретным государственным учреждением здравоохранения, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока, возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1, в пользу Министерства здравоохранения Республики Татарстан части единовременной компенсационной выплаты в размере 846 573 руб. 60 коп.

Частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Исходя из того, что отношения по предоставлению ФИО1, мер социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты в рамках специального правового регулирования не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами как меры ответственности за неисполнение денежного обязательства на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречит нормативным положениям специального законодательства, подлежащим применению к спорным отношениям.

Поскольку истец при подаче иска в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то при вынесении решения согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1, в размере 21 931 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1, о взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в размере 846 573 (Восемьсот сорок шесть тысяч пятьсот семьдесят три) рубля 60 копеек.

Взыскать с ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан в размере 21 931 (Двадцать одна тысяча девятьсот тридцать один) рубль. 

В остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Сахибгареева