19RS0002-01-2019-000572-81 Дело № 2-695/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г.Черногорск 

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Орловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Черногорска к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Черногорска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 3104ю от 18.10.2016 в размере 66 916,4 руб., в том числе основного долга в размере 62 213,74 руб. и неустойки в размере 4 702,66 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 18.10.2016 между Администрацией г. Черногорска и ФИО1 заключен договор аренды № 3104ю на земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: ***, предоставленный для строительства комплекса гаражей. Срок аренды установлен с 18.10.2016 по 18.10.2026. Соглашением сторон от 25.04.2018 договор был расторгнут. В связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств по договору у арендатора имеется задолженность по арендной плате за период с 18.10.2016 по 25.04.2017 в сумме 62 213,74 руб. На сумму просроченной задолженности на основании п. 7.2 договора аренды подлежит начислению неустойка за период с 16.11.2016 по 25.04.2017 в сумме 4 702,66 руб. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск не признал, в своих устных объяснениях и письменном отзыве на иск ссылаясь на неправомерность применения Администрацией г. Черногорска при расчете суммы неосновательного обогащения коэффициента вида разрешенного использования земельного участка в размере 5,09 %, который распространяется на земельные участки, предназначенные для «обслуживания автотранспорта». Земельный участок предоставлен ответчику «для строительства индивидуальных гаражей», что соответствует коду 2.7.1 – «объекты гаражного назначения». Кроме того, Администрацией г.Черногорска неверно применена кадастровая стоимость земельного участка в размере 2 264 310 руб., поскольку согласно приказу Минимущества Республики Хакасия кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 1 907 460 руб. 

Представитель Администрации г. Черногорска ФИО2 в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на отзыв ответчика, в которых указал, что утвержденная приказом Минимущества Республики Хакасия от 14.11.2016 № 020-153-п кадастровая стоимость земельных участков подлежит применению с 2017 года, в период с 01.01.2013 по 31.12.2016 кадастровая стоимость подлежала определению на основании постановления Правительства Республики Хакасия от 16.03.2012 № 171. Кроме того, земельный участок был предоставлен ответчику «для строительства комплекса индивидуальных гаражей», исходя из чего земельный участок предназначен для строительства не одного гаража (в этом случае подлежит применению коэффициент 2,07 %), а нескольких гаражей с целью их дальнейшей продажи. Ответчику никто не препятствовал сформировать участок меньшей пощади соразмерно площади находящегося на нем объекта недвижимости. В иной ситуации ответчик бы получил право пользования земельным участком с наименьшим размером арендной платы. Договор аренды был заключен ответчиком без каких-либо разногласий с коэффициентом 5,07 %, равно как и предшествующее ему соглашение о выплате неосновательного обогащения, следовательно, ответчик согласился с условиями договора аренды. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Черногорска. 

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

18.10.2016 между Администрацией г. Черногорска и ФИО1 заключен договор аренды № 3104ю на земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: ***, кадастровый номер ***, с видом разрешенного использования – для строительства комплекса индивидуальных гаражей.

Срок аренды установлен с 18.10.2016 по 18.10.2026 (пункт 2.1 договора).

Государственная регистрация договора аренды произведена 03.11.2016, что подтверждается соответствующей отметкой Управления Росреестра по Республике Хакасия в договоре аренды и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.03.2019. 

Арендная плата в годовом исчислении составляет 153 324,27 руб. (п. 2.2 договора аренды) и вносится арендатором ежемесячно до 15 числа текущего месяца (п. 2.3 договора). 

В соответствии с п. 2.5 договора размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором. Изменение арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия № 05 от 23.01.2008 осуществляется не чаще одного раза в год в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка, перевода земельного участка из одной категории в другую и т.д.

При этом в силу п. 2.7 договора изменение арендной платы в период действия договора не требует его переоформления и доводится до сведения арендатора путем сообщения в средствах массовой информации муниципального образования г.Черногорск и Республики Хакасия.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 18.10.2016.

Договор аренды № 3104ю от 18.10.2016 расторгнут по соглашению сторон 25.04.2017, соглашение о расторжении зарегистрировано 12.05.2017. 

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Данная норма конкретизирована в п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.Доводы истца о ненадлежащем исполнении обязательств по внесению арендной платы по договору аренды № 3104ю от 18.10.2016 ответчиком не опровергнуты, доказательства погашения основного долга не представлены.

Представленный Администрацией г.Черногорска расчет задолженности ответчика по арендной плате судом проверен и признан верным.

Доводы ответчика о неверном применении Администрацией г. Черногорска коэффициента вида разрешенного использования земельного участка судом отклоняются по следующим мотивам.

Единый порядок определения размера арендной платы на территории Республики Хакасия за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), а также порядок, условия и сроки ее внесения, установлен Положением о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия, утверждённым постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 № 05 (далее – Положение).

Пунктом 2.2 названного Положения утверждена формула, согласно которой рассчитывается размер годовой арендной платы за аренду земельного участка. 

В данной формуле в том числе применяется коэффициент «Кв», устанавливаемый уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка с учетом экономического обоснования. 

В городе Черногорске данный коэффициент установлен постановлением Администрации г.Черногорска от 21.12.2012 № 4408-п «Об утверждении коэффициентов арендной платы за земельные участки по видам разрешенного использования».

Согласно названному постановлению коэффициент с кодом 2.7.1 в размере 2,07 % применяется для вида разрешённого использования земельного участка «объекты гаражного назначения», и описания вида разрешённого использования земельного участка «размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек».

Буквальное толкование приведенных положений свидетельствует о том, что код 2.7.1 подлежит применению при расчете размера платы за земельные участки, на которых расположены отдельно стоящие или пристроенные индивидуальные гаражи (или предоставленных под строительство отдельно стоящих или пристроенных индивидуальных гаражей).

Коэффициент с кодом «4.9» по виду разрешённого использования земельного участка «обслуживание автотранспорта» и описанию вида разрешённого использования земельного участка «размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1», составляет 5,09.

В соответствии с действующим законодательством ответчик имел право обратиться в органы местного самоуправления с просьбой изменить вид разрешённого использования фактически используемого им земельного участка. 

Вместе с тем, доказательств изменения вида разрешённого использования земельного участка в период с 18.10.2016 по 25.04.2017 и, как следствие, необходимости применения коэффициента 2,07 по коду 2.7.1, ответчиком суду не представлено.

Спорный земельный участок имеет площадь 1 000 кв.м. и разрешенное использование «для строительства комплекса индивидуальных гаражей».

При таких обстоятельствах Администрацией г. Черногорска при расчете неосновательного обогащения обоснованно применен коэффициент Кв в размере 5,09 %.

Доводы ответчика о неверном размере использованной Администрацией г. Черногорска кадастровой стоимости земельного участка также подлежат отклонению. 

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (ред. от 03.07.2016, с изм. от 05.07.2016) сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 4 приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 14.11.2016 № 020-153-п, которым кадастровая стоимость спорного земельного участка определена в размере 1 907 460 руб., для целей, не связанных с налогообложением, данный приказ вступает в силу с 16.12.2016. 

Из представленной ответчиком выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 08.02.2017 следует, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 19:02:010535:1781, равной 1 907 460 руб., внесены в Единый государственный реестр недвижимости 27.12.2016. 

За период с 18.10.2016 по 31.12.2016 неосновательное обогащение рассчитано Администрацией г. Черногорска исходя из кадастровой стоимости земельного участка, которая согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 16.03.2012 № 171 составляла 2 264 310 руб.

В расчете задолженности за период с 01.01.2017 по 25.04.2017 применена кадастровая стоимость в размере 1 907 460 руб.

При таких обстоятельствах требование Администрации г. Черногорска о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате в размере 62 213,74 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу п. 7.2 договора аренды № 3104ю от 18.10.2016 в случае неуплаты арендных платежей в установленный настоящим договором срок арендатор уплачивает пени в размере 0,3 % от суммы долга за каждый календарный день просрочки. 

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы за пользование земельным участком, требование о взыскании неустойки за период с 16.11.2016 по 25.04.2017 в размере 4 702,66 руб. предъявлено Администрацией г.Черногорска обоснованно. 

С учетом размера основного долга оснований для снижения неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ суд не находит.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 207 руб., от уплаты которой Администрация г.Черногорска освобождена в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г.Черногорска задолженность по договору аренды земельного участка № 3104ю от 18.10.2016 за период с 18.10.2016 по 25.04.2017 в размере 62 213 руб. 74 руб. и неустойку за период с 16.11.2016 по 25.04.2017 в размере 4 702 руб. 66 коп., а всего взыскать 66 916 руб. 40 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 207 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Справка: мотивированное решение составлено 28.05.2019.