№2-454/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Буздяк 10 мая 2017 года 

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан № ей в назначении трудовой пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа менее 25 лет. По представленным документам Управлением Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ ее специальный стаж был определен 23 года 07 месяцев 21 день. При этом в ее трудовой стаж не были включены периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - декретный отпуск 04 месяца 17 дней зачтены в стаж в календарном порядке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком 02 года 29 дней в специальный стаж не зачтены. Считает, что отказ в назначении трудовой пенсии незаконным. С ДД.ММ.ГГГГ она начала свою трудовую деятельность в должности медицинской сестры хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медрегистратором поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой процедурной хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ перемещена медицинской сестрой палатной хирургического отделения, где работает по настоящее время. Полагает, что она имеет право на исчисление трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ с применением двух льгот - льготы за работу медицинской сестрой хирургического отделения (01 год работы за 01 год 06 месяцев), льготу за работу в должности медрегистратора (01 год работы за 01 год 03 месяца) и льготы за работу в сельской местности (01 год за 01 год и 03 месяца). С учетом всех периодов работы она имеет необходимый стаж лечебной работы более 25 лет в сельской местности, в связи с чем полагает, что ее заявление подлежит удовлетворению. Просит признать незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периоды, не засчитанных в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости; включить периоды нахождения ее – ФИО4 нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего 01 месяц 21 день в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости в календарном исчислении; - периоды нахождения в должности медицинской сестры хирургического отделения до ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении 01 год работы за 01 год 09 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период нахождения в должности медрегистратора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 01 год за 01 год 06 месяцев; - период нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 3 0.11.1995 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 01 год работы за 01 год 09 месяцев в стаж работы, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании ФИО4 исковые требования поддержала в части признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов, не засчитанных в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости; не включения периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения в должности медицинской сестры хирургического отделения в льготном исчислении 01 год работы за 01 год 09 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения ее в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом поясняя, что она выработала специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии. Требования в части включения в спецстаж периода нахождения в должности медрегистратора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 01 год за 01 год 06 месяцев, не поддержала. 

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан ФИО8 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) иск не признала, суду пояснила о том, что в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, назначается трудовая пенсия по старости до достижения установленного законом пенсионного возраста по старости – 55 лет для женщин. Согласно представленным истицей документам стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности составляет на день обращения с заявлением 23 года 07 месяцев 21 день. Просит отказать в иске. 

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как следует из материалов дела, что ФИО10 (ФИО2) А.А. 

<

адрес> медицинским училищем № выдан диплом серии СБ № по специальности «сестринское дело» с присвоением квалификации «медицинская сестра».

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке серии АТ –VI № от ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя ФИО10 (ФИО2) А.А. следует, что последняя ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медрегистратора районной поликлиники; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность процедурной медсестры хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ перемещена палатной медсестрой хирургического отделения. 

Из свидетельства о заключении брака серии V-АР № от ДД.ММ.ГГГГ выданного 

<

адрес> с/с 

<

адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 заключили брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия - ФИО10. 

ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> на имя ФИО4 выдан паспорт серии 80 15 №, местом регистрации указано: 

<

адрес>. 

Судом установлено, что ФИО4 работала в медицинских должностях и в медицинских учреждениях, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с медицинской деятельностью.

Из письменных материалов дела усматривается, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого 25 летнего стажа лечебной деятельности, у истицы стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и городах на дату подачи заявления, составляет 23 года 07 месяцев 21 день. Периоды работы истца в должности медицинской сестры хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 год 02 месяца 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 месяц 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 05 месяцев 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 02 года 28 дней, зачтены в специальный стаж в льготном порядке - 01 год за 01 год 06 месяцев; - период нахождения истицы в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 месяца 17 дней зачтен в календарном порядке; - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 02 года 29 дней, а периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 12 дней не зачтены в стаж лечебной и иной деятельности. 

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

При этом, согласно подпункту "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Между тем, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Так, льготный порядок исчисления стажа медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) применялся при назначении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет"). После ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила в должности медсестры хирургического отделения 

<

адрес> ЦРБ, которые ГУ- Управлением Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ в стаж лечебной деятельности по охране здоровья зачтены с применением к календарному периоду как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Учитывая, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда зачтены с применением только коэффициента 1 год работы за 1 год 6 месяцев, суд считает необходимым зачесть указанные периоды и с применением коэффициента 1 год работы за 1 год 3 месяца за работу в сельской местности, что составляет 1 год, так как она в этот период была медсестрой хирургического отделения и работала в сельской местности, поскольку в Списках, утвержденных постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, работа среднего медицинского персонала в хирургических отделениях стационара подлежала зачету в стаж 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а работа в сельской местности 1 год работы за 1 год 3 месяца. Истица ФИО4 приобретя названное право по ранее действовавшему законодательству, не может быть лишена его в настоящее время, иначе это означало бы нарушение конституционного принципа применения обратной силы закону, ухудшающего правовое положение гражданина. 

В периоды выполнения работы истицы действовало законодательство, не исключающее применения льготного порядка исчисления стажа (двойного коэффициента), при этом вид назначаемой пенсии значения не имел.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находилась в отпуске по беременности и родам в должности медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ РБ 

<

адрес> ЦРБ. 

Факт рождения детей ФИО10 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждается свидетельствами о рождении серии IX-АР № от ДД.ММ.ГГГГ и I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ выданными 

<

адрес> с/с 

<

адрес> Республики Башкортостан, отцом и матерью детей указаны - ФИО1 и ФИО5. 

Пенсионный фонд засчитал период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, однако, согласно пункту 5 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

В период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица оставалась в должности медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ РБ Буздякская ЦРБ. Следовательно, Пенсионным фондом неправомерно не включен спорный период в специальный стаж ФИО4 на льготных условиях (01 год работы за 01 год и 09 месяцев).

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Оспариваемый истцом период нахождения ее в отпуске по беременности и родам – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, период работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливалась при выслуге не менее 25 лет в сельской местности независимо от возраста. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующим с ДД.ММ.ГГГГ сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. 

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком включены в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы, то есть, указанные периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам подлежат включению в стаж работы как период работы в льготном исчислении (двойного коэффициента): из расчета 01 год как 01 год 09 месяца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 7 месяца 09 дней, учитывая, что ответчиком самостоятельно в льготный стаж работы включен данный период в календарном порядке- 4 месяца 17 дней, поэтому необходимо довключить в льготный стаж 2 месяца 12 дней, поскольку она в этот период была медсестрой хирургического отделения и работала в сельской местности. 

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что период нахождения истицы в отпусках по беременности и родам в должности медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ РБ 

<

адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж только в календарном порядке по следующим основаниям.

Согласно ст.255 ТК РФ женщинам, на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности, предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности- 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов- 86, при рождении двух или более детей-110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. Аналогичная статья содержалась и в ранее действовавшем КЗоТ ФИО6 (ст.165). 

В соответствии с положениями п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено также, что исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта; при этом льготный порядок исчисления стажа применяется к календарному периоду работы. 

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрена работа по должностям медицинской сестры палатной, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка. 

Истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-всего 53 дня, находилась на курсах повышения квалификации. 

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан не оспаривает направление ФИО4 для повышения квалификации, не оспаривается также сохранение за истицей ее должности и заработной платы. По месту ее работы за время повышения квалификации производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса). Поэтому периоды нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на льготных условиях как 01 год работы за 01 год 09 месяцев, что составляет 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в календарном порядке, что составляет 2 месяца 23 дня, так как являются периодом работы с сохранением заработной платы и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Факт направления ФИО4 на курсы повышения квалификации подтверждается приказами главного врача ГБУЗ РБ 

<

адрес> ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №.5 от ДД.ММ.ГГГГ, №.8 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Факт прохождения истицей курсов повышения квалификации в указанные периоды подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача и бухгалтера ГБУЗ РБ ДД.ММ.ГГГГ ЦРБ; сертификатом серии № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о повышении квалификации серии № от ДД.ММ.ГГГГ; удостоверениями 03 №№, № Более того, для ФИО4 повышение квалификации является обязательным условием выполнения возложенных на нее обязанностей на работе. 

Таким образом, вопреки позиции ответчика, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Более того, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинских работников. В этой связи периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью на тех же условиях, что и предшествующие этому направлению периоды работы.

В соответствии с подпунктом 11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста. 

В силу п.32 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Аналогичную норму содержит часть 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ. 

На момент обращения к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 требуемый специальный стаж составлял 23 года 7 месяцев 21 день.

Судом установлено, что подлежащий включению в стаж работы истицы в льготном исчислении составляют период повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 день, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 12 дней в льготном исчислении (без учета включенного стажа в календарном порядке), период работы в сельской местности с 14.041992 года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры хирургического отделения - 11 месяцев 20 дней (без учета включенного стажа в льготном исчислении 1/6), период повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -53 дня в календарном порядке, всего 16 месяцев 16 дней. 

При зачете вышеуказанных периодов, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет (23г. 7 мес. 21 день + 2 мес. 12 дней + 11мес. 20 день + 21 день + 1 мес. 23 дня =25 лет 07 дней).

В соответствии с подпунктом 11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста. Следовательно ФИО4 имеет право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требование истицы о включении периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку указанный отпуск включается в специальный стаж работы в случае его начала до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица от возмещения судебных расходов с ответчиков, предусмотренных ст.103 ГПК РФ, отказалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО4 периодов обучения на курсах повышения квалификации и периода нахождения в отпуске по беременности и родам, периода работы в должности медсестры хирургического отделения в льготном исчислении дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан включить в специальный стаж, дающий ФИО4 право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном порядке:

- в льготном исчислении 01 год работы как 01 год и 03 месяцев периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ РБ 

<

адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. всего 11 месяцев 20 дней; 

- в льготном исчислении 01 год работы как 01 год и 09 месяцев период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-2 месяца 12 дней и период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-21 день;

- в календарном исчислении периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 месяц 23 дня. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении исковых требований о включении периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда 

Республики Башкортостан подпись Г.Т.Сахаутдинова

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2017 года.

Решение не вступило в законную силу.