дело № 2-1241/2019

УИД 03RS0048-01-2019-001474-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года село Архангельское 

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

при секретаре Горбачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на жилой дом по ? доли за каждым, прекращении права собственности на земельный участок, признании право собственности на земельный участок по ? доли за каждым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО5, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на жилой дом по ? доли за каждым, прекращении права собственности на земельный участок, признании право собственности на земельный участок по ? доли за каждым.

В обосновании указанных требований истцы указывают, что истцу ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> разрешенным использованием земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района Архангельский район РБ выдано разрешение на строительство жилого дома по указанному адресу.

На указанном участке истцами за счет собственных средств возведен жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты>. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию муниципального района Архангельский район РБ с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке 

<

адрес> для получения акта ввода в эксплуатацию для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости и дальнейшего оформления права собственности.

Уведомлением администрации муниципального района Архангельский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию, в связи с тем, что построенный объект индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства градостроительной деятельности за № в силу подпункта 8.3.3 пункта 8 «пожарная безопасность», а именно не соблюдены противопожарные разрывы от границы с участком расположенным по адресу: 

<

адрес>.

По вопросам соответствия построенного жилого дома строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам проведена экспертиза.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что построенный жилой дом отвечает всем требованиям норм и правил.

Права соседей при строительстве не нарушены. Соседи не возражают относительно месторасположения жилого дома.

В связи с тем, что в строительство жилого дома были вложены денежные средства материнского капитала, истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом по ? доли за каждым.

Прекратить право собственности за ФИО5 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок за каждым из членов семьи.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить. 

Истица ФИО5, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Архангельский район РБ ФИО6, действующий на основании доверенности не возражал против удовлетворения требований истцов.

Представитель третьего лица Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Архангельский район в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, экспертное заключение, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпунктом 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 данной статьи орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимо, в том числе, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса).

Судом установлено, что истец ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что на основании выданного администрацией муниципального района Архангельский район РБ разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ истцами ФИО2, ФИО5 на указанном земельном участке возведен жилой дом площадью 

<

данные изъяты>., год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истцы предпринимали попытки разрешить вопрос о введении дома в эксплуатацию в административном порядке, но получили отказ.

Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального района Архангельский район РБ жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> не соответствует обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным градостроительными нормами (подпункт 8.3.3 пункта 8 Пожарная безопасность республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан, Сводом правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией сельского поселения Архангельский сельсовет МР Архангельский район ФИО5, зарегистрированной и постоянно проживающей по адресу: 

<

адрес> имеет следующий состав семьи: ФИО1 ФИО11- муж, ФИО3 – дочь, ФИО4 – дочь.

Согласно представленного истцом экспертного заключения № ООО «Регион – Премьер о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате проведенных обследований эксперт пришел к заключению, что жилой дом соответствует действующим на момент проведения экспертизы строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, регламентированные сводом правил:

СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89; СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» ( утв. главным государственным санитарным врачом РФ 19 октября 2001 г.); «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» №244-ФЗ от 29.07.2017 г.; СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к Объемно-планировочным и конструктивным решениям; 

Соответственно ущемления каких-либо прав собственников соседних участков не выявлено.

Согласие на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, а также заявление ФИО7 подтверждает, что ФИО7, проживающая по адресу: 

<

адрес> возражений относительно расположения жилого дома истцов ФИО2, ФИО5 к ее участку не имеет, не возражает против удовлетворения требований истца о признании за ними права собственности на жилой дом.

Согласно нотариального удостоверения – обязательства истцом ФИО5 дано письменное, удостоверенное нотариально обязательство об оформлении указанного жилого дома, приобретаемого с использованием средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе супруга.

Исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, судья пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истцов ФИО2, ФИО5, поскольку спорное строение возведено на земельном участке, предоставленном истцу на законных основаниях, возведение жилого дома соответствует целевому использованию земельного участка, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан права общей долевой собственности истца ФИО5 и членов ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> по ? доли за каждым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО14 и членами ее семьи ФИО1 ФИО15, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности по ? доли за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить за ФИО1 ФИО16 право собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 ФИО17 и членами ее семьи ФИО1 ФИО18, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан. 

Судья Р.Р. Биктагиров