Дело № 2-1242/2019 25 сентября 2019 года

78RS0018-01-2019-001323-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Е., 

при секретаре Некрасовой Е.П. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга и просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости, установив коэффициент среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в размере 1,03 на основании Архивной справки о периодах работы и заработной плате от 12.12.2018 №, выданной Центральным государственным архивом документов по личному составу ликвидационных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга.

В обоснование заявленного требования указывает, что является получателем страховой пенсии по старости, 06.11.2018, 13.12.2018, 17.12.2018, 19.04.2019 и иные даты обращалась с заявлением к ответчику о предоставлении подробного расчета размера страховой пенсии по старости, назначенной истцу с 26.09.2018, предоставляла дополнительные документы. Ответчиком частично требования истца были выполнены, в стаж добавлены периоды работы. На 01.02.2019 размер пенсии истца составляет 10 510 руб. 97 коп. Ответчиком произведен некорректный расчет среднемесячного заработка, законодатель не указывает на непрерывность 60 месяцев, подлежащих учету, термин «подряд» в русском языке не указывает на непрерывность, а указывает на то, что месяцы должны идти друг за другом.

Истец ФИО1 извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебные заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что путем сложения заработной платы за 60 месяцев, взятых подряд, но за вычетмо тех месяцев, где заработная плата не начислялась, либо начислялась за неполный месяц, получили коэффициент 1.3. Коэффициент 0,892 установленный ответчиком некорректен, ответчик 60 месяцев учел подряд, что не соответствует требованиям закона.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указала, что для расчета пенсии берутся все месяцы подряд, в том числе и те, где заработная плата не начислялась, либо начислялась не в полном объеме, это прямое требование законодательства.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, при обращении за начислением пенсии, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей была начислена пенсия в размере 10 068 руб. 53 коп. с 26.09.2018 бессрочно (л.д. 16).

Истцом были предоставлены Архивные справки, выданные Центральным государственным архивом документов по личному составу ликвидационных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга, подтверждающие периодваы работы и размеры заработной платы (л.д. 28-31).

Как усматривается из материалов изученного судом пенсионного дела на имя ФИО1, по результатам обращений, после произведенных ответчиком перерасчётов, с 01.04.2019 года истцу был установлен коэффициент 0,933, соответственно выплачивается пенсия в размере 10 501 руб. 97 коп.

Иные основания для произведения перерасчета пенсии и установлении коэффициента, согласно расчета предоставленного истцом отсутствуют.

Суд критически относится к предоставленному истцом расчету, так как из него следует, что при расчете не учитывались подряд календарные месяцы, исключены июль и август 1984 года, а также полностью период с сентября 1986 по декабрь 1987.

Оценивая предоставленные доказательства суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. 

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК х СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Из представленного стороной ответчика расчета следует, что размер страховой пенсии истца с 01.04.2019 года установлен исходя из коэффициента 0,933, в размере 10 501 руб. 97 коп.

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона Российской Федерации 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года о даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии со ст. 30 указанного Закона при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевый коэффициент.

В соответствии с пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Таким образом, доводы истца о возможности исчисления периодов подряд, но за исключением некоторых месяцев, не основан на действующем законодательстве, в связи с чем к предоставленному истцом расчету суд относится критически.

Оценивая предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что расчет пенсии при ее назначении впервые был произведен ответчиком на основании представленных истцом документов. Перерасчет размера назначенной пенсии был произведен в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение.

На основании указанных доводов, суд полагает необходимым в заявленных требованиях отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд. 

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2019