Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 сентября 2020 г. город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.

при секретаре Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к ООО «Гранд Экспресс», ИП ФИО2 о защите прав потребителей,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений просит расторгнуть договором о реализации туристского продукта, взыскать с ООО «Гранд Экспресс» денежные средства в общем размере 142 500руб., переданные в счет оплаты обязательств по договору, компенсацию морального вреда в сумме 2 000руб., штраф 50% цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. Ссылается на то, что 04.03.2020 у туроператора ООО «Гранд-Экспресс» (через туристическое агентство ИП ФИО2, расположенное по адресу: г. 

<

адрес>) были приобретены три путевки в 

<

адрес> (Тунисская Республика), включающие в себя перелет и проживание (с 03.07.20 по 16.07.20) в гостинице Vincci Marilla (Ex.Riu) - 4*lux, что подтверждается Договором о реализации туристского продукта. Стоимость тура составила 142 500руб., которая оплачена: 05.03.2020г. внесено 70 000руб. по квитанции ПКО № ***, 11.03.2020г. внесено 72 500руб. по квитанции ПКО № ***. В связи с пандемией, учитывая высокий риск заражения и распространения коронавирусной инфекции, поездка в Тунисскую Республику стала представлять реальную опасность для жизни и здоровья. 27.03.2020 Российская Федерация приостановила авиасообщение с другими странами на неопределенный срок. Таким образом, исполнение Ответчиком своих обязательств по Договору создало бы угрозу для жизни или здоровья (третьих лиц). Ответчик правомерное и надлежащим образом предъявленное требование о возврате денежных средств проигнорировал, подтверждение факту наличия каких-либо расходов, связанных с исполнением своих обязательств по Договору, ей не представил, предложив альтернативные варианты, которые ее не устраивают.

31.01.2020 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.04 № ***) был дополнен п. 16 следующего содержания: 16.В 34.2 - коронавирусная инфекция (2019-nCoV)» (на основании Постановления Правительства РФ от 31.01.20 № *** «О внесении изменения в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих»). 19.03.2020 Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) рекомендует гражданам РФ временно воздержаться от поездок за пределы РФ до нормализации, эпидемиологической обстановки (рекомендация размещена на сайте Ростуризма).

Согласно ст. 14 Закона под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а так же ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением указанных обстоятельств, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (взаимосвязанные положения ст. 14 Закона и п. 18 Правил).Факт наличия указанных обстоятельств представляется подтвержденным.

Ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.12 № *** «О рассмотрении судами гражданский дел по спорам о защите прав потребителей»).

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Соответствующие требования были надлежащим образом предъявлены Истцом Ответчику посредством ФГУП «Почта России», что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ***.

По состоянию на дату подготовки искового заявления (17.07.20) денежные средства ответчиком истцу возвращены не были. Истец объективно лишен того, на что был вправе рассчитывать при заключении Договора.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования в уточненном виде поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Ответчик ООО «Гран Экспресс» в судебное заседание не я вился, письменным заявлением просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований просил отказать, предоставил отзывы на исковое заявление.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части расторжения договора на оказание туристического продукта признала, в удовлетворении иных исковых требований просила отказать.

Суд, заслушав лиц, исследовав письменные доказательства по делу, в том числе заключения территориального отдела Управления Роспотребенадзора по Самарской области, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 9 ФЗ РФ от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Судом установлено, что 04.03.2020 истцом с ИП ФИО2, действующей на основании агентского договора № *** от 21.03.2018 года, заключенного с ООО «Гранд-Экспресс», был заключен Договор о реализации туристского продукта, оформлена заявка на организацию туристической поездки в 

<

адрес> (Тунисская Республика), включающие в себя перелет и проживание (с 03.07.20 по 16.07.20) в гостинице Vincci Marilla (Ex.Riu) - 4*lux 3 человек.

Общая стоимость тура составила 142 500руб., оплата произведена 06.03.2020г. в сумме 70 000руб., согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № *** и 11.03.2020г. в сумме 72 500руб., согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № ***.

30.03.2020 распоряжением Правительства РФ № ***-р от 27.03.2020г. введены меры по ограничению пересечения государственной границы РФ. Транспортное сообщение с Тунисской Республикой приостановлено.

25.06.2020 истец обратилась к ответчикам с заявлением о расторжении договора реализации туристического продукта от 04.03.2020 по основаниям, предусмотренным ст. 10. 14 Федерльного Закона от 24.11.1994 г. № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности» и возрасте стоимости туристического продукта

03.07.2020 туроператор направил ФИО1 ответ на претензию, указав, что невозможность оказания туристической услуги вызвана обстоятельствами непреодолимой силы и ООО «Гранд-Экспресс» не отказывается от исполнения договора, а также что после внесения изменения в договоры о реализации туристического продукта, установленные Правительством РФ в соответствии со ст. 19.4 Федерального Закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных сер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой короновирусной инфекции» ООО «Гранд-Экспресс» исполнит свои обязательства в соответствии с требованиями законодательства. 

Согласно ч.1 ст. 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III).

В соответствии со статьей 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций») (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона 166-ФЗ от дата) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и дата особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного до 31 марта 2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от дата № ***-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, законодательством определено, что Правительство Российской Федерации устанавливает особенности исполнения, изменения или расторжения договора, основания, порядок, сроки и условия возврата денежных средств при определённых обстоятельствах. 

31.01.2020 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.04 № ***) был дополнен п. 16 следующего содержания: 16.В 34.2 - коронавирусная инфекция (2019-nCoV)» (на основании Постановления Правительства РФ от 31.01.20 № *** «О внесении изменения в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих»). 

19.03.2020 на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) www.russiatourism.ru (Ростуризм) было рекомендует гражданам РФ временно воздержаться от поездок за пределы РФ до нормализации, эпидемиологической обстановки.

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № *** "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N № *** установлена обязанность по самоизоляции граждан.

На основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 27 марта 2020 года прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного, сложившуюся в мире эпидемиологическую ситуацию, вызванную распространением короновирусной инфекции COVID-2019, повлекшей ограничение туристической деятельности, передвижения граждан, перевозок, то есть не зависящих от воли сторон договора чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, следует отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, послужившим основанием к невозможности исполнения ответчиком принятых обязательств, в сроки установленные договором. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07. 2020 № *** «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по дата включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Постановление), устанавливает особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного но дата включительно.

Согласно п. 2 Постановления, при исполнении в 2020 и 2021г. договора о реализации туристского продукта, туроператор вправе, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, внести изменения в договор о реализации туристского продукта, заключить с заказчиком туристского продукта дополнительное соглашение к такому договору, предусматривающее предоставление заказчику равнозначного туристского продукта в иные сроки.

Согласно п. 5 Постановления, в случае отказа заказчика от равнозначного туристского продукта, а также в иных случаях расторжения договора по требованию заказчика, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее 31 декабря 2021г.

20.08.2020 туроператор направил ФИО1 уведомление о праве заключить дополнительное соглашение о предоставлении заказанного или равнозначного туристического продукта или расторгнуть договор и получить возврат денег не позднее 31 декабря 2021г.

До настоящего времени денежные средства истцу не выплачены. 

Учитывая, что туристический продукт был приобретен истцом до 31 марта 2020 года, срок использования туристического продукта наступает после 31.03.2020 года, Постановление Правительства Российской Феедарции от 20.07.2020 № *** вступило в законную силу до дня вынесения судебного акта и распространяется на правоотношения сторон в силу прямого указания законодательства, к правоотношениям, связанным с расторжением договора реализации туристического продукта и возврата денежных средств за данный туристический продукт, подлежат применению требования, установленные Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 

Оценив предоставленные доводы сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требование истца о расторжении договора о реализации туристического продукта и взыскании уплаченных по нему денежных средств подлежит частичному удовлетворению, а именно суд полагает необходимым расторгнуть договор о реализации туристического продукта от 04 марта 2020г., заключенный между ФИО1 и ИП ФИО2, поскольку о предоставления равнозначного туристического продукта истец отказался. 

Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в части возврата денежных средств, оплаченных по договору туристического продукта от 04.03.2020 г., так как сроки возврата денежных средств, установленных п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № ***, не наступили, таким образом, право истца на получение денежных средств в связи с расторжением договора туристического продукта не нарушено ответчиком. В судебном заседании установлено, что истец не относится к категории граждан, установленной п. 6 постановления на момент рассмотрения дела в судебном заседании. 

Также суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 2000 руб. в счет компенсации морального вреда, поскольку данные требования являются производственными от основного требования. 

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Права истца ответчиком не нарушены, обратного суду не представлено, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ввиду чего требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Также суд не находит оснований для взыскания с ответчика штрафа по Закону РФ «О защите прав потребителей», поскольку требования потребителя были нарушены ответчиком вследствие независящих от него обстоятельств.

Заключение Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани от 06.08.2020, имеющееся в материалах гражданского дела о нарушении прав истца как потребителя не может быть принято судом в о внимание, поскольку в пункте 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что заключение указанных органов (статьи 35, 47 ГПК РФ) доказательством по делу не является., кроме того данное заключение было дано без учета требований постановлений Правительства РФ приведенных выше. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ИП ФИО2 в пользу истца следует взыскать госпошлину в сумме 300руб. в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Сызрань в связи с удовлетворением требований в части расторжении договора. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Расторгнуть договор о реализации туристического продукта от 04.03.2020г., заключенный между ФИО1 и ИП ФИО2.

В остальной части заявленных требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ИП ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Сызрань в сумме 300,00руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2020

Судья: Лёшина Т.Е.