РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: Голубятниковой И.А.

при секретаре: Логиновой С.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1571/20 по иску ФИО1 к ГУ Управлению ПФР №16 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями, с учетом уточнения, об обязании пенсионный орган включить в страховой стаж период работы с 28 декабря 1990 года по 09 апреля 2001 год, с 09 июня 2001 год по 31 октября 2003 год, с 01 декабря 2003 год по 31 октября 2004 год, с 01 декабря 2004 года по 02 июня 2006 год в кооперативе Маяк совхоза Маякский в должности мастера, обязании произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного периода с 01 ноября 2019 года.

В обоснование требований истец указал, что является получателем пенсии по старости с 14 сентября 2019 года, однако при установлении пенсии не учтен период работы истца с 28 декабря 1990 года по 02 июня 2006 года в кооперативе Маяк совхоза Маякский в должности мастера. 24 октября 2019 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом указанного периода, в чем истцу было отказано, так как страховые взносы в указанный период не уплачивались. 

В судебном заседании истец и его представитель уточненные требования и доводы, изложенные в иске, поддержали. 

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, поддержала решение об отказе в перерасчете пенсии. 

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закона о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичная норма содержалась в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила N 1015) предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Пунктом 11 Правил N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 43 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится также в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В силу статьи 23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Материалами дела установлено:

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 16 июня 2001 года;

С 14 сентября 2019 года истец является получателем страховой пенсии по старости;

Решением ГУ-Управление ПФР № 16 по г.Москве и Московской области от 28 октября 2019 года истцу отказано в перерасчете страховой пенсии в части включения в страховой стаж периода работы с 28 декабря 1990 года по 02 июня 2006 года в кооперативе Маяк совхоза Маякский в должности мастера, поскольку страховые взносы в пенсионный фонд не начислялись и не уплачивались;

В трудовой книжке истца имеется запись, что 28декабря 1990 года истец принят переводом в кооператив Маяк мастером, уволен - 02 июня 2006 года.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В пункте 9 постановления от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Учитывая изложенную выше правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что отсутствие сведений об уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в спорный период не лишает истца права на включение спорного периода в страховой стаж.

Согласно трудовой книжке истца, 28 декабря 1990 года он уволен с переведом в кооператив Маяк, этой же датой истец принят переводом в кооператив Маяк мастером, уволен 02 июня 2006 года. 

Запись за спорный период заверена печатью и подписью работодателя, при ее внесении соблюдена соответствующая последовательность, записи не содержат каких-либо подчисток и исправлений.

Таким образом, трудовая книжка подтверждает работу истца в спорный период в кооперативе Маяк совхоза Маякский, сведения, имеющиеся в трудовой книжке истца, ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, спорный период работы истца подлежит включению в страховой стаж, в связи с чем, пенсионным органом должен быть произведен перерасчет пенсии с 01 ноября 2019 года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению ПФР №16 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет удовлетворить.

Обязать ГУ Управлению ПФР №16 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 в кооперативе Маяк совхоза Маякский с 28 декабря 1990 года по 09 апреля 2001 год, с 09 июня 2001 год по 31 октября 2003 год, с 01 декабря 2003 год по 31 октября 2004 год, с 01 декабря 2004 года по 02 июня 2006 год, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного периода с 01 ноября 2019 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 июня 2020 года

Судья И.А.Голубятникова