Дело № 2-296/2020

УИД 65RS0006-01-2019-000236-18 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бараненко Е.И., 

при секретаре судебного заседания Галустьян Г.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о расторжении договора и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Сахалинской области обратилось в суд с иском к Пономаренко (после заключения брака ФИО4) Ю.А. о расторжении договора и взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что Министерство здравоохранения Сахалинской области заключило *** г. договор № ... с участником долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области на 2013 - 2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.04.2012 № 198, с ФИО5, студенткой 3 курса ГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный медицинский университет». Предметом Договора является предоставление дополнительных социальных гарантий, предусмотренных Программой, при условии принятия обязательства участником Программы трудоустроиться по направлению Министерства в государственное учреждение здравоохранения Сахалинской области и фактически отработать по специальности в течение не менее пяти лет. В соответствии с разделом 1 Договора № ..., при заключении Договора, участникам Программы предоставляются дополнительные социальные гарантии, в том числе: оплата проезда студентам образовательного учреждения высшего профессионального образования 3-5 курсов к месту прохождения практики в учреждениях здравоохранения Сахалинской области и обратно; доплата студентам 3-5 курсов, прибывшим на практику (на период ее прохождения). Распоряжением от *** № ... ФИО5 была направлена Министерством для прохождения практики в ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Южно-Сахалинска» с *** по ***. За период прохождения практики ей выплачены денежные средства в размере 26 081 рубль (платежные поручения № ... от ***, № ... от ***), из них: доплата студентам 3-5 курсов, прибывшим на практику, пропорционально времени практического обучения в размере 10 031 рубль; оплата проезда к месту прохождения практики до города Южно- Сахалинска и обратно - 16 050 рублей. Распоряжением от *** № ... ФИО5 была направлена Министерством для прохождения практики в ГБУЗ «Сахалинская областная больница» с *** по ***. За период прохождения практики ей выплачены денежные средства в размере 28 475 рублей (платежные поручения № ... от ***, № ... от ***, № ... от ***), из них: доплата студентам 3-5 курсов, прибывшим на практику, пропорционально времени практического обучения в размере 14 733 рубля; оплата проезда к месту прохождения практики до города Южно- Сахалинска и обратно - 13 742 рубля. Пунктом 2.1.1 Договора № ... предусмотрена обязанность участника не позднее двух месяцев после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (окончание образовательного учреждения высшего профессионального образования - дата выдачи сертификата специалиста после прохождения обучения в клинической интернатуре или ординатуре) или получения приглашения (вызова) для работы в рамках Программы, прибыть в Министерство для получения направления для трудоустройства в Учреждение. Заключить трудовой договор с Учреждением, указанном в направлении Министерства и работать в Учреждении по специальности не менее пяти лет по основному месту работы (пункт 2.1.2 Договора № ...). При этом в нарушение пунктов 2.1.1, 2.1.2 Договора ФИО5 в течение установленного срока после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в Министерство для получения направления для трудоустройства в учреждение здравоохранения Сахалинской области не явилась. До настоящего времени сведений о намерении прибыть для трудоустройства в медицинское учреждение области или отказа от дальнейшего трудоустройства в адрес Министерства ответчиком не направлены. *** года ФИО5 Министерством направлено Соглашение о расторжении Договора № ... от *** (исх. № ...). Ответ о принятом ответчиком решении в адрес Министерства не поступил. Выплаченные ФИО5 в рамках Программы денежные средства не возвращены. Таким образом, ФИО5 принятые обязательства по Договору № ... не выполнила, денежные средства в сумме 54 556 рублей 00 копеек не вернула. На основании изложенного, просит расторгнуть договор между министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО5 от *** года № ... участником долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области на 2013 - 2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.04.2012 № 198, взыскать с ФИО5 в бюджет Сахалинской области 54 556 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела Министерство здравоохранения Сахалинской области извещено судом надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена судом надлежащим образом.

Явившийся в судебное заседание представитель ФИО1 – ФИО2 требования не признал, суду пояснил, что ФИО5 после заключения с ним брака, сменила фамилию на фамилию мужа – ФИО4. Закончив образование, ответчик не имела возможности трудоустроиться и отработать в учреждении здравоохранения Сахалинской области, поскольку на момент окончания обучения находилась в положении, родила спустя три месяца после получения диплома, кроме того, она была замужем за ним, тогда как он являлся и является военнослужащим по месту несения воинской службы в г. Хабаровске. Таким образом, уехать она в Сахалинскую область не могла. Также суду пояснил, что о намерении отказа от прибытия для трудоустройства и заключения договора ФИО1 в Министерство не сообщала, однако такую возможность имела.

Представители третьих лиц - ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница», ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом, причин не явки не указали, ходатайств об отложении дела не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца, ответчика, третьих лиц.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных, помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам. 

На основании исследованных доказательств, имеющихся в материалах дела, пояснений, судом установлены следующие обстоятельства.

*** года между министерством здравоохранения Сахалинской области и участником (студент, клинический интерн, врач-специалист) долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области за 2013-2017 года» - ФИО5 заключен договор № ... на предоставление дополнительных социальных гарантий, предусмотренных Программой, при условии принятия обязательства участником Программы трудоустроиться по направлению Министерства в государственное учреждение здравоохранения Сахалинской области и фактически отработать по специальности в течение не менее пяти лет. При заключении договора участником Программы предоставляются, в том числе, дополнительные социальные гарантии:

- оплата проезда студентам образовательного учреждения высшего профессионального образования 3-5 курсов к месту прохождения практики в учреждениях здравоохранения Сахалинской области и обратно (приложение № 3);

- доплата студентам 305 курсов, прибывшим на практику (на период прохождения), в размере, согласно приложению № 1.

Согласно раздела 2 условий договора, участник обязуется не позднее двух месяцев после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (окончание образовательного высшего профессионального образования – выдача сертификата специалиста после прохождения обучения в клинической инртернатуре или ординатуре) или получения приглашения (вызова) для работы в рамках Программы, прибыть в Министерство для получения направления для трудоустройства в Учреждение (п. 2.1.1 договора).

Заключить трудовой договор с Учреждением, указанном в направлении Министерства, не позднее 2-х недель со дня получения направления, и работать в Учреждении по специальности не менее пяти лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени по основному месту работы, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с условиями трудового договора (п. 2.1.2 договора).

Заблаговременно в письменном виде сообщить Министерству о намерении отказаться от прибытия для дальнейшего трудоустройства и (или) заключения трудового договора, или работы по специальности по трудовому договору в течение не менее пяти лет в Учреждении (п. 2.1.3 договора).

В случае направления в Министерство письменного отказа от прибытия для дальнейшего трудоустройства и (или) заключения трудового договора, или работы по специальности по трудовому договору в течение не менее пяти лет, возвратить в бюджет Сахалинской области средства, выплаченные в рамках настоящей Программы в качестве дополнительных социальных гарантий, в течение 10 рабочих дней со дня получения Министерством письменного отказа (п. 2.1.5 договора).

Согласно пункта 3.1 условий договора стороны несут ответственность за неисполнение своих обязательств, указанных в договоре, в соответствии с действующим законодательством.

Приложением № 1, 2 к договору № ... от *** г. установлены размеры дополнительных социальных гарантий.

Как следует из распоряжения Министерства Сахалинской области от *** г. № ... ФИО5, студентка 3 курса ГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет», на основании ее заявления была направлена для прохождения практики в ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Южно-Сахалинска», сроком с *** по *** года. На ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Южно-Сахалинска» возложена обязанность произвести ФИО5 выплаты, предусмотренные досрочной целевой программой, в соответствии с договором между Министерством и участником Программы.,

Платежным поручением № ... от *** г. подтверждается перечисление ФИО5 в счет оплаты проезда студентам высшего профессионального образования к месту прохождения практики и обратно, согласно договора ... от *** г., денежных средств в размере 16 050 руб.

Платежным поручением № ... от *** г. подтверждается перечисление ФИО5 в счет доплаты студентам, прибывшим на практику, согласно договора ... от *** г., денежных средств в размере 10 031 руб.

Распоряжения Министерства Сахалинской области от *** г. № ..., ФИО5, студентка 4 курса лечебного факультета ГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет», на основании ее заявления была направлена для прохождения практики в ГБУЗ «Сахалинская областная больница», сроком с *** по *** года. На ГБУЗ «Сахалинская областная больница» возложена обязанность произвести ФИО5 выплаты, предусмотренные подпрограммой № 6 Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы», в соответствии с договором между Министерством и участником долгосрочной целевой Программы.

Платежным поручением № ... от *** г. подтверждается перечисление ФИО5 в счет оплаты проезда к месту прохождения практического обучения, согласно договора ... от *** г., денежных средств в размере 5 182 руб.

Платежным поручением № ... от *** г. подтверждается перечисление ФИО5 за июнь-июль *** г. в счет прохождения практического обучения, согласно договора ... от *** г., денежных средств в размере 14 733 руб.

Платежным поручением № ... от *** г. подтверждается перечисление ФИО5 в счет оплаты проезда до места нахождения учебного заведения, согласно договора ... от *** г., денежных средств в размере 8 560 руб.

*** г. Министерством здравоохранения Сахалинской области по адресу регистрации ФИО5 – ****, направлено соглашение о расторжении договора № ... от *** г. и возврате денежных средств.

Доказательств оплаты, расписки в получении экземпляра указанного соглашения о расторжении договора материалы дела не содержат.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 12.02.2013 № 53 утвержден Порядок финансового обеспечения расходов, предусмотренных в рамках долгосрочной целевой программы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области на 2013 - 2017 годы.

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что финансирование расходов по данным мероприятиям Программы осуществляется при условии заключения участником Программы (студенты 3-5 курсов высших образовательных медицинских учреждений) договора с министерством здравоохранения Сахалинской области, предметом которого является предоставление дополнительных социальных гарантий, предусмотренных Программой, при принятии обязательства участником Программы трудоустроиться по направлению Министерства в одно из учреждений здравоохранения Сахалинской области и (или) отработать по специальности в течение не менее пяти лет.

В случае отказа от прибытия для дальнейшего трудоустройства и (или) заключения трудового договора, или работы по специальности по трудовому договору в Учреждении в течении не менее пяти лет, возвратить в бюджет Сахалинской области средства, выплаченные в рамках настоящей граммы в качестве дополнительных социальных гарантий, в течение 10 рабочих дней со дня получения Министерством отказа (пункт 2.1.5 Договора ...).

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов и односторонний отказ от их исполнения не допускается.

В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание наличие доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком условий договора, и возникновение для истца ущерба, суд приходит к выводу о том, что требования истца о расторжении договора от *** года № ..., заключенного между министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО6, участником долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области на 2013 - 2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.04.2012 № 198, а также взыскании с ответчика в бюджет Сахалинской области денежных средств в размере 54 556 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона, подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворённым имущественным и неимущественным требованиям в размере 2 136 руб. 68 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о расторжении договора и взыскании денежных средств - удовлетворить.

Расторгнуть договор от *** года № ..., заключенный между министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО6, участником долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области на 2013 - 2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.04.2012 № 198.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Сахалинской области денежные средства в размере 54 556 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 2 136 руб. 68 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – 19 февраля 2020 года.

Судья: Е.И. Бараненко

Копия верна, судья Е.И. Бараненко

Подлинник решения подшит в деле № 2-296/2020, находится в Краснофлотском районном суде г.Хабаровска.