5-202/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 мая 2020 года

Судья Пушкинского городского суда Московской области Голубятникова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Верное решение» ОГРН 

<

***>, адрес место нахождения 

<

...> эт 2 пом 234 1, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

16 июля 2019 года в 13 часов 40 минут сотрудниками ОВМ МВД России «Пушкинское» проведена проверка на территории строительства складских помещений по адресу Московская область г.Пушкино мер Новая деревня, в ходе проведения проверки выявлен гражданин Р.Таджикистан ФИО1, который в период времени с 15 июля 2019 года по 16 июля 2019 года осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории строительства складских помещений по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности, действующего на территории РФ в Московской области. Из объяснений ФИО1 установлено, что на работу его принимало руководство строительного объекта, которое провело с ним собеседование, определило круг его обязанностей и выдало необходимый для работы инвентарь, а также назначило сдельную заработную плату. 

Установлено, что указанный гражданин, не имеющий разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в Московской области, привлечен к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу ООО «Верное решение», то есть ООО нарушило требования п. 4 и п.4.2 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». 

Указанные действия подлежат квалификации по части 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Верное решение» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. 

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: объяснениями ФИО1 л.д. 5., протоколом осмотра л.д.2, фототаблицей л.д. 3, копией постановления л.д. 6; договором строительного подряда от 29 марта 2019 года между ООО «Гиперглобус» и ООО «Транско-Инвест», согласно которому ООО «Транско-Инвест» взяло на себя обязательство построить на земельном участке ООО «Гиперглобус» и по его заданию объект л.д. 11; договором на выполнение подрядных работ от 01 июля 2019 года, согласно которому ООО «Промстройгрупп» взял на себя обязательство по обеспечению трудовыми ресурсами ООО «Траско-Инвест» и выполнение этими ресурсами строительных работ л.д. 67; договором от 01 июля 2019 года, согласно которому ООО «Верное решение » взяло на себя обязательство предоставить которому ООО «Промстройгрупп» персонал для выполнения подсобных работ на объекте 

<

...> в период с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года л.д. 77,79. при этом согласно приложению № 2 к договору ООО «Верное решение» направило работников ФИО2, ФИО1, ФИО3 л.д. 79 оборот; протоколом об административном правонарушении л.д. 88 и иными материалами дела. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ООО «Верное решение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, Обстоятельства смягчающие ответственность – согласие с предъявленным правонарушением л.д. 89, обстоятельств отягчающих ответственность, равно как и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Исходя из принципа справедливости и соразмерности, характера совершенного административного правонарушения, Обществу следует назначить наказание в виде административного штрафа со снижением размера штрафа в порядке части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ООО «Верное решение» ОГРН 

<

***> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа 200000 рублей. 

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области л/с 

<

***>). Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН: 

<

***>, КПП: 770301001, р/сч: 

<

***>, БИК: 044525000, ОКТМО: 46758000, КБК: 18811601181019000140, УИН 18891509990396456122.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение десяти суток с момента его вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: И.А.Голубятникова

Копия верна

Судья

Секретарь