73RS0003-01-2025-002362-97

Дело № 12-691/25

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

г. Ульяновск 23 июня 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Таранова А.О., при секретаре Кирасировой М.А., рассмотрев жалобу ФИО10 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Ульяновска в Железнодорожном районе г. Ульяновска №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО11 по ч.

<

данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Ульяновска в Железнодорожном районе г. Ульяновска №№ ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО12 привлечен к административной ответственности по ч.

<

данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО13 подал жалобу, в которой просит постановление отменить. Доводы подробно мотивированны и изложены в жалобе.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО14 в судебном заседании просил отменить постановление, поддержал доводы жалобы. Пояснил, что ребенок категорически не желает общаться с бабушкой и дедушкой. 

Потерпевший ФИО15. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы. Пояснила, что аналогичная ситуация возникает не впервые. Для восстановления общения с внучкой им было рекомендовано обратиться к психологу, с их стороны явка была обеспечена, однако ФИО16. ребенка не привел, придя к психологу с адвокатом, отказавшись от услуг психолога для налаживания общения. 

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев жалобу по существу, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО17. об определении порядка общения с внучкой удовлетворены частично. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение было отменено, принято новое решение, которым определен порядок общения для бабушки ФИО18 и дедушки ФИО19 с несовершеннолетним ребенком – внучкой ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: каждую вторую неделю месяца в субботу с 16 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, каждую первую и третью неделю месяца в воскресенье с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по предварительному согласованию между отцом ребенка и бабушкой и дедушкой. Новогодние каникулы, в период с 2 января по 8 января каждого года, с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, по месту фактического жительства бабушки ФИО21 и дедушки ФИО22 в городе Ульяновске, с возможностью посещения общественных мест, культурно-развлекательных мероприятий и досуговых учреждений, учитывая при этом желание и состояние здоровья несовершеннолетнего ребенка, а также график его занятий, без присутствия отца ребенка, забирая и возвращая ребенка по месту жительства. В случае объективной невозможности для отца ребенка исполнить установленный судом порядок общения бабушки и дедушки с внучкой, заблаговременно сообщать об этом любым удобным способом (телефонный звонок, смс-сообщение), с указанием причин невозможности общения с ребенком. Предупредить ФИО23 о том, что в случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.

На основании вступившего в силу решения суда возбуждено исполнительное производство №№-ИП.

В рамках исполнительного производства был сформирован материал об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновска УФССП России по Ульяновской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. по адресу: г. Ульяновск, ул. 

<

адрес> судебным приставом-исполнителем ФИО24 был обнаружен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 

<

данные изъяты> КоАП РФ. Согласно исполнительному документу ФС №№ от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определен порядок общения ФИО25. с внучкой ФИО1 ФИО26. обязан не препятствовать общению взыскателя с ребенком. Тем не ДД.ММ.ГГГГ прибывшей по месту жительства должника (г. Ульяновск, ул. 

<

адрес>) в 10.00 час. на общение с ребенком ФИО27 дверь никто не открыл, заблаговременно об объективной невозможности, с указанием причин исполнить установленный судом порядок общения, ФИО28 не сообщил. Таким образом, ФИО29 нарушил права и законные интересы несовершеннолетнего, выразившееся в лишении его права на общение с близкими родственниками, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.

<

данные изъяты> КоАП РФ.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Ульяновска в Железнодорожном районе г. Ульяновска №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО30 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения О. к административной ответственности) установлена ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Согласно части 1 статьи 55 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Административным правонарушением согласно ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

На основании ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

По смыслу положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения.

В силу ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлены требования к оценке доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства должны оцениваться по внутреннему убеждению судьи, должностного лица, коллегиального органа, осуществляющих производство по делу, но убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Факт совершения вменяемого административного правонарушения и виновность ФИО31 подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств: копией исполнительного листа; постановлением о возбуждении исполнительного производства; рапортом судебного пристава-исполнителя; протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по части 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Все обстоятельства дела и представленные доказательства, которые в своей совокупности свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно и объективно исследованы при рассмотрении дела административным органом и получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте в соответствии с требованиями статьи 26.11 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО32 с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным на то должностным лицом. Необходимые сведения, в том числе об обстоятельствах административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции части 2 статьи 5.35 названного кодекса.

Наличие в постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Ульяновска в Железнодорожном районе г. Ульяновска №№ от ДД.ММ.ГГГГ ссылки на ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ является технической опиской, подтвержденной письменными объяснениями лица, составлявшего данный акт. 

Противоречий, которые могли бы поставить под сомнение установленные в ходе производства по делу обстоятельства, собранные доказательства не содержат, они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, находятся в соответствии друг с другом, обоснованно признаны административным органом достоверными относительно обстоятельств административного правонарушения и достаточными для разрешения дела по существу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.1 указанного Кодекса установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Вопреки доводам ФИО33 в жалобе, в материалы дела не представлено доказательств, что общение бабушки с внучкой по установленному решением суда графику не состоялось по причине того, что ребенок отказался общаться с бабушкой.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО34 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 

<

данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что административный орган пришел к обоснованному выводу о доказанности в действиях ФИО35. наличия административного правонарушения, предусмотренного частью 

<

данные изъяты> КоАП РФ, в связи с чем доводы жалобы не могут повлечь отмену обжалуемого постановления. 

Оценив в совокупности материалы дела, суд считает, что постановление вынесено в полном соответствии с требованиями с КоАП Российской Федерации, в связи с чем его жалоба должна быть оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9, КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Ульяновска в Железнодорожном районе г. Ульяновска №№ ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО36 по ч.

<

данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись А.О. Таранова

Копия верна

Судья А.О. Таранова

Секретарь с/з М.А. Кирасирова

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №12-691/25 Железнодорожного районного суда г. Ульяновска.