УИД№ 70RS0003-01-2023-005799-14

№2-112/2024 (2-3276/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

26 января 2024 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А., 

при секретаре Матевосян А.В.,

с участием ответчика ФИО1,

помощника прокурора Октябрьского района г. Томска Волохова Е.А.,

помощник судьи Горбунова Т.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский колледж гражданского транспорта» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, 

установил:

Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Томский колледж гражданского транспорта» (далее по тексту – ОГБПОУ "Томский колледж гражданского транспорта") обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением – комнатой ... в общежитии, расположенном по адресу: ...; выселить ответчика из жилого помещения – комнаты ... в общежитии, расположенном по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей. 

В обоснование заявленных требований указано, что ... между сторонами заключен договор найма жилого помещения .... В соответствии с договором ответчику за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на срок с ... по ... было предоставлено жилое помещение – комната ... в общежитии, расположенном по адресу: .... Указанная жилая площадь принадлежит истцу на праве оперативного управления. Договор прекратил свое действие ..., до настоящего момента ответчик продолжает использовать жилое помещение без законных на то оснований, выселяться отказывается, требования о выселении игнорирует. Ответчик никогда не состояла в трудовых отношениях с истцом, учебу у истца не проходит, оснований для удержания жилой площади не имеется. 

Протокольным определением Октябрьского районного суда г.Томска от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент по управлению государственной собственностью Томской области.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г.Томска от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Томское территориальное управление строительства, согласно сведениям с официального сайта о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ, указанная организация в ЕГРЮЛ не значится.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, ранее в судебном заседании пояснила, что указанное жилое помещение было предоставлено в 1994 году по просьбе родственницы. Изначально была трудоустроена на фабрику «Красная звезда» на протяжении 15 лет, в дальнейшем уволилась по состоянию здоровья, затем трудоустроилась в «Антонов двор», где отработала около 8 лет, впоследствии ушла на пенсию. 

Представитель истца ОГБПОУ "Томский колледж гражданского транспорта", ответчик ФИО1, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. 

Суд считает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ), п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (Далее – ЖК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления. 

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии со ст. ст. 301 - 305 ГК РФ истец, как владелец спорного жилого помещения на праве оперативного управления, равно как и собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

Судом установлено и материалами настоящего дела подтверждается, что спорное жилое помещение – комната ... в общежитии, расположенном по адресу: ..., является государственной собственностью и передано в оперативное управление ОГБПОУ "Томский колледж гражданского транспорта", что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....

С 2016 года по 2022 год ОГБПОУ "Томский колледж гражданского транспорта" и ФИО1 каждый год заключали договор найма жилого помещения, в котором были прописаны сроки проживания, в указанных договорах имеется указание на факт того, что истцы обладают правом оперативного управления помещениями общежития, расположенного по адресу: ..., и обязуется предоставить нанимателю за плату для временного проживания в общежитии комнату ..., указанные обстоятельства подтверждаются договором найма жилого помещения ... от ..., актом приемки-передачи от ..., договором найма жилого помещения ... от ..., актом приемки-передачи от ..., договором найма жилого помещения ... от ..., актом приемки-передачи от ..., договором найма жилого помещения ... от ..., актом приемки-передачи от ..., договором найма жилого помещения ... от ..., актом приемки-передачи от ..., договором найма жилого помещения ... от ..., актом приемки-передачи от ..., договором найма жилого помещения ... от ..., актом приемки-передачи от ....

Как следует из пункта 1.2. договора найма жилого помещения ... от ..., жилое помещение передается для временного проживания, ориентировочно, до .... 

Актом приемки-передачи от ... подтверждается, что наймодатель сдал, а наниматель принял в пользование для проживания жилое помещение - комнату ... в общежитии, расположенном по адресу: ....

Согласно справкам от ... ... и ..., выданным ОГБПОУ "Томский колледж гражданского транспорта" ФИО1, проживающая в общежитии ОГБПОУ "Томский колледж гражданского транспорта" в комнате ... по адресу: ... не является и не являлась работником ОГБПОУ "Томский колледж гражданского транспорта", в трудовых отношений в настоящее время не состоит, не являлась и не является обучающимся ОГБПОУ "Томский колледж гражданского транспорта".

Стороной ответчика не оспаривался тот факт, что она не являлась работником ОГБПОУ "Томский колледж гражданского транспорта".

В судебном заседании ответчик пояснила, что в спорное жилое помещение была вселена в 1994 году.

Как следует из трудовой книжки ... ... ФИО1 ... принята помощником воспитателя в я\с ... «...» ... была уволена по собственному желанию, ... ответчик принята в СТКО «Красная звезда», ... уволена по собственному желаю, то есть в указанном предприятии ФИО1 отработала около 11 лет.

В рамках рассмотрения гражданского дела, судом были осуществлены судебные запросы работодателям ответчика, а именно: Директору МАДОУ ..., директору ООО «КДВ ГРУПП», и.о. ректору ФГАОУ ВО Национальный исследовательский Томский политехнический университет, директору ООО «Антонов двор» с целью истребования всей документации на основании которых ФИО1 было предоставлено спорное жилое помещение.

Согласно ответу директора МАДОУ №61 от ... ... следует, что документов о предоставлении жилья в МАДОУ №61 нет, так как таких полномочий у учреждения не было. Квартиры предоставлялись учреждению Томским территориальным управлением строительства, так как детский сад был в ведомственности ТТУС.

Как следует из ответа Томского политического университета от ... ..., жилое помещение расположенное по адресу: ... на балансе Томского политехнического университета не числится. 

Из ответа ООО «КДВ Групп» от ... следует, что ООО «КДВ Групп» не располагает каким-либо документами и сведениями, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Согласно ответам Архивного отдела администрации Томского района Томской области от ... ..., архивного отдела администрации Города Томска от ... ..., ответу ОГКУ ЦДНИ ТО от ... №С-4711, сведениями о предоставлении квартиры по адресу: ..., комната ... не располагают.

Из адресной справки от ... следует, что ответчик ФИО1 в настоящее время зарегистрирована по адресу: ....

В связи с истечением срока действия договора найма жилого помещения ... от ..., истцом ответчику ФИО1 было вручено требование от ... о выселении из жилого помещения по адресу: ..., ком. ... в срок до ....

... ответчику было вручено повторное требование от ... о выселении из жилого помещения по адресу: ..., ком. ... в срок до ....

Вместе с тем, до настоящего времени требования не выполнены, ответчик продолжает использовать жилое помещение без законных на то оснований, выселяться отказывается, требования о выселении игнорирует.

Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено.

Согласно статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Как разъяснено в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года).

В этом случае к спорным правоотношениям применяются положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В силу п.п. 6, 9 ст. 108 ЖК РСФСР установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), а также пенсионеры по старости.

По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 103 ЖК РФ условий, при которых ответчик не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с уведомлением из ЕГРН от ... ФИО1 не имеет в собственности жилых помещений.

Так, в материалы дела представлены письма Администрации Октябрьского района г. Томска от ... ..., от ... ..., согласно которым на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам от ... (протокол ... утвержден распоряжением главы администрации Октябрьского района Города Томска ... от ...) ФИО1 принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Кроме того, из удостоверения ФИО1 от ... следует, что ей назначена пенсия по старости с ...

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории) по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Суд приходит к выводу, что ФИО1, является пенсионером по возрасту, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем на нее распространяются гарантии, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, оценив и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований о признании ответчика ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, выселении из комнаты ... по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения, поскольку ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и является пенсионером по старости.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский колледж гражданского транспорта» к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А. Вылегжанин 

Мотивированный текст решения изготовлен 02 февраля 2024 года.

Подлинный документ находится в деле 2-112/2024 (2-3276/2023) в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД № 70RS0003-01-2023-005799-14