дело № 2-3550/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11июля 2017 года г. Казань РТ

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани РТ о назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани (далее - УПФР) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГг. истцу отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. Всего ответчиком включено в стаж 23года09 месяцев09 дней. Считая решение ответчика незаконным и нарушающим её права на социальное обеспечение, просилавключить в специальный стаж следующие периоды работы: с 16.06.1994г. по 16.08.1995г., с 27.07.2011г. по 30.11.2011г.- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с 01.12.2011г. по 30.09.2012г. в должности учителя начальных классов на 0,89 ст. и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с 16.02.2017г.

В судебном заседании истец, явилась, требованияподдержала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани в судебное заседание явился,с требованиями не согласилась по доводам изложенным в отзыве.

Выслушав явившиеся стороныисследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Однако, решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГг. № в назначении таковой ей отказано в виду отсутствия требуемого стажа. 

Как видно из решения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО3включено всего 23 года 09 месяцев 09 дней.

При исчислении специального педагогического стажа истца ответчиком не включены периодынахождения в отпуске по уходу за ребенком с 16.06.1994г. по 16.08.1995г., с 27.07.2011г. по 30.11.2011г., поскольку в соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин вотпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992года.

Суд соглашается с выводами ответчика об исключении указанных периодов отпуска по уходу за ребенком на основании нижеследующего.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей » - с 01 декабря 1989 года была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР» в статью 167 Трудового кодекса Российской Федерации были внесены изменения, согласно которых отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Изменения в соответствующую статью вступили в силу с 06.10.1992 года. 

Как видно из п. 7 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следуетисходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно материалам дела, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ., был предоставлен истице в связи с ДД.ММ.ГГГГ рождением ребенка, отпуск по уходу за ребенком с 27.07.2011г. по 30.11.2011г. был предоставлен в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка.

В соответствии со справкой МБОУ «Школа №82» Приволжского района от 12.05.2017г. ФИО3 работая в качестве учителя начальных классов находилась: с 16.06.1994г. по 16.08.1995г. и с 27.07.2011г. по 30.11.2011г.- в отпуске по уходу за ребенком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности требований истицы о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховойпенсии по старости, периода ее нахождения в отпусках по уходу за ребенком: с 16.06.1994г. по 16.08.1995г. и с 27.07.2011г. по 30.11.2011г.

Совокупность изложенных выше норм права и обстоятельств дела, материалов пенсионного дела, обозреваемого в судебном заседании, дает суду основания для отказа в удовлетворении требований о включении вышеуказанного периода по уходу за ребенком, имевшим место после 06.10.1992 года.

Суд также не может согласиться с требованиями истца о включении в специальный стаж периода работыс 01.12.2011г. по 30.09.2012г. в должности учителя начальных классов на 0,89 ставки.

В п. 4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки ), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки ), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени ( норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников " (действовавший на момент осуществления педагогической деятельности истца) предусмотрена норма часов преподавательской работы за ставку заработной плату учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений - 18 часов в неделю, 20 часов в неделю - учителям 1-4 классов.

Продолжительность рабочего временипедагогических работниковвключаетпреподавательскую(учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Согласно справки МБОУ «Школа №» 

<

адрес> от 12.05.2017г. ФИО3 с 01.12.2011г. по 30.09.2012г. работала в должности учителя начальных классов на 0,89 ставки.

Факт осуществления работы в указанные периодына не полную ставку истцом не оспаривается, доказательств выполнения дополнительной педагогической нагрузки также суду не представлены. 

Таким образом, поскольку в период работыс ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя начальных классов ФИО3не выработала норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, то и включению в специальный стаж указанный период работы не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из вышеизложенного, поскольку на момент обращения истицы в Пенсионный фонд её специальный стажсоставлял менее 25 лет, право на досрочную страховую пенсию у истицы не возникло, а соответственно оснований для удовлетворения требования о назначении досрочной страховой пенсии у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым требования ФИО3 в полном объеме оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию со дня обращения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядкев Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани РТ А.И. Хуснутдинов