Дело № 2а-549/2025

УИД 39RS0002-01-2024-008058-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Первушиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО "ГНК-Инвест" к УФССП России по Калининградской области, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, врио начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с требованиями, в обоснование которых указал, что 01 ноября 2023 года в ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области было окончено исполнительное производство №-ИП от 06 апреля 2022 года, по которому он является взыскателем, должник – ФИО6 Вместе с тем, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали. В связи с чем, 10 января 2024 года административный истец обратился с жалобой, на которую был дан ответ о том, что требования взыскателя исполнены ранее. Учитывая изложенное, просит признать незаконным бездействие начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за направлением взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа; возложить на начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области обязанность проконтролировать направление постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа; в случае утраты последнего возложить обязанность направить справку об утере исполнительного документа.

Определениями суда в качестве административных соответчиков по делу были привлечены ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, врио начальника отделения - старший судебный пристав ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3

Произведена замена заместителя начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО4 на врионачальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1

Представитель административного истца ООО ПКО "ГНК-Инвест" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО6, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Исследовав совокупность письменных доказательств и дав им оценку, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). 

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что на основании исполнительного документа № от 04 апреля 2022 года, выданного мировым судьёй 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда, в ОСП Центрального района г. Калининграда было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 06 апреля 2022 года, предмет исполнения -задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 113746,26 руб., должник – Т., взыскатель – ООО ПКО «ГНК-Инвест» (ранее наименование - ООО «ГНК-Инвест»).

01 ноября 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство №-ИП от 06 апреля 2022 годабыло окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», когда у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как установлено п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

Согласно пункту 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 №, регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом. 

Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы. 

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов на судебных приставов требование по отправке регистрируемого почтового отправления с уведомлением о вручении адресату предусмотрено только для направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Вопреки доводам административного истца, из представленных суду материалов исполнительного производства №-ИП от 06 апреля 2022 года следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства от 01 ноября 2023 года была направлена в адрес взыскателя посредством ЕПГУ в тот же день и прочитана последним 01 ноября 2023 года.

Вместе с тем, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа, в том числе, простым почтовым отправлением, предусмотренные п. 4.8.5 Инструкции. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит подтвердившимся факт допущенного незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3, выразившегося в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца в части направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа – судебного приказа № от 04 апреля 2022 года, сообщить об исполнении решения суда в указанной части, по настоящему административному делу в суд, административному истцу в течение одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае установления факта утраты исполнительного направить справку об утере исполнительного документа.

В случае установления факта утраты исполнительного документа, учитывая пункты 2.1, 2.2 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, утвержденного Приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455, организация восстановления материалов исполнительных производств и утраченных исполнительных документов возлагается на начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов Центрального района г. Калининграда Управления ФССП по Калининградской области.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Вместе с тем, поскольку установленное бездействие административного ответчика носит длящийся характер и не устранено по настоящее время, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО ПКО «ГНК-Инвест» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3, выразившееся в не направлении взыскателю оригинала исполнительного документа – судебного приказа № от 04 апреля 2022 года, выданного мировым судьей 6-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда после окончания исполнительного производства. 

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3 обязанность направить в адрес взыскателя ООО ПКО «ГНК-Инвест» оригинал исполнительного документа № от 04 апреля 2022 года, выданного мировым судьей 6-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда, а в случае установления факта утраты исполнительного направить справку об утере исполнительного документа, сообщить об исполнении решения суда в указанной части, по настоящему административному делу в суд, административному истцу в течение одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 11 февраля 2025 года.

Судья Е.В.Герасимова