Дело № 2-330/2019

Решение

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 через своего представителя ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности ФИО1 архивной справки №______ от 19.09.2012г., выданной администрацией городского округа город Шарья Костромской области; включении в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса в АО «Шарьинский леспромхоз» с 14.11.1994г. по 31.12.1997г.

Требования мотивируются тем, что 23.10.2018 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 21 ноября 2018 года в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчик не засчитал в специальный стаж период работы в АО «Шарьинский леспромхоз» Михайловицкого лесопункта в должности водителя автомобиля на вывозке леса с 14.11.1994 года по 31.12.1997 года (3 года 01 мес. 18 дн.) в связи с тем, что в книгах начисления заработной платы с 1992 года по 1994 год включительно не указаны виды работ, в книгах приказов за 1994 год, лицевых счетах по начислению заработной платы с ноября 1994 года по 1997 года включительно фамилия истца значится как «ФИО1» (а не «ФИО1»).

С 14 ноября 1994 года по 19 октября 2001 года истец работал в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Михайловицком лесопункте акционерного общества «Шарьинский леспромхоз».

Согласно архивной справке администрации городского округа город Шарья Костромской области по документам архивного фонда - в книгах приказов по личному составу и лицевых счетах по начислению заработной платы за период с ноября 1994 года по 1998 год значится ФИО1 (Ал), при этом в паспорте гражданина РФ фамилия истца значится «ФИО1» и отчество значится «Л.А.».

В период работы истца в указанном акционерном обществе других работников с фамилией, именем, отчеством - ФИО1 не было. Факт принадлежности ФИО1 записей в книгах приказов по личному составу и лицевых счетах по начислению заработной платы подтверждается записями в трудовой книжке.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Установить данный факт заявителю необходимо для назначения трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что между сторонами возник спор о праве ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов его работы в 1994-1997г.г., когда в лицевых счетах было допущено искажение его фамилии, спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Дело рассматривается в отсутствие истца, просившего о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал по тем же основаниям.

Ответчиком представлены письменные возражения на иск, в которых ответчик иск не признал, указав следующее.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. утверждены Разъяснения № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которых право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно представленных ФИО1 документов стаж на лесозаготовках, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 11 лет 08 месяцев 16 дней. Не зачтен в специальный стаж спорный период работы истца в должности водителя автомобиля на вывозке леса в АО «Шарьинский леспромхоз» с 14.11.1994г. по 31.12.1997г. Согласно данных архивной справки №______ от 19.09.2012г. приказом от 10.11.1994г. №______ по Шарьинскому леспромхозу ФИО1 принят в Михайловицкий лесопункт водителем автомобиля по вывозке леса с выполнением дополнительных работ при отсутствии основной работы. При этом, в лицевых счетах по заработной плате работников Михайловицкого лесопункта Шарьинского леспромхоза с ноября 1994г. по 1997г. значится ФИО1 (а не ФИО1). По представленным документам невозможно сделать вывод о занятости истца в спорный период в должностях, соответствующим Спискам, в течение полного рабочего дня. Соответственно, данный период не может быть включен в специальный стаж.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по тем же основаниям, пояснила, что в архивной справке №______ от 19.09.2012г. должность истца в 1994 году не указана.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частями 2, 3, 4 данной статьи закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (п. «д») установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «Водители автомобилей на вывозке леса».

Согласно записям в трудовой книжке истца, он принят 14.11.1994г. на работу в АО «Шарьинский леспромхоз» в Михайловицкий лесопункт водителем автомобиля на вывозке леса, уволен 19.10.2001г (л.д. 10-11).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Спорный период работы истца в Михайловицком лесопункте АО «Шарьинский леспромхоз» подтверждаются архивной справкой №______ от 19.09.2012г., выданной администрацией городского округа город Шарья Костромской области, в которой на основании приказов по личному составу и лицевых счетов по начислению заработной платы работникам организации указаны, в том числе должности, за выполнение работы по которым истцу начислялась заработная плата, вид работы, ежемесячное отработанное по должностям время (л.д. 8).

В соответствии со ст. ст. 262-268 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан при условии, если заявитель не имеет возможность получения надлежащих документов, удостоверяющих эти факты в ином порядке, либо восстановление утраченных документов невозможно.

В архивной справке №______ от 19.09.2012г., выданной администрацией городского округа г. Шарья Костромской области, указано, что в книгах приказов по личному составу сделаны записи: ФИО1 принять в Михайловицкий лесопункт водителем автомобиля на вывозке леса 2 класса с 14.11.1994г. (приказ №______ от 10.11.1994г.); ФИО1 водителя автомобиля на вывозке леса Михайловицкого лесопункта уволить по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию с 19.10.2001г. (приказ №______ от 15.10.2001г.)

Указанное полностью соответствует записям в трудовой книжке истца.

Также в данной архивной справке указано, что других работников по фамилии ФИО1 (ФИО1), с именем, отчеством: Л.А. (Ал.) в документах не значится.

Факт принадлежности ФИО1 архивной справки №______ от 19.09.2012г. представителем ответчика не оспаривался.

В связи с чем следует установить, что архивная справка №______ от 19.09.2012г., выданная администрацией городского округа город Шарья Костромской области, принадлежит ФИО1, ________ года рождения, уроженцу _________.

Согласно п.п. 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 утверждены Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

В соответствии с п. 5 указанных Разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Таким образом, исходя из сведений, содержащихся в архивной справке №______ от 19.09.2012г., в специальный трудовой стаж истца подлежат включению периоды работы (помесячно), если должность истца была предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273; по должности было отработано не менее 80 процентов рабочего времени от установленной продолжительности 160 часов в месяц (8 час х 5 дн х 4 недели), включая время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

На основании вышеизложенного, включению в специальный стаж истца исходя из сведений, содержащихся в архивной справке №______ от 19.09.2012г., подлежат периоды его работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса в АО «Шарьинский леспромхоз»:

1994 год - декабрь,

1995 год - январь, февраль, март, декабрь,

1996 год - январь, февраль, март,

1997 год - январь, февраль, март, декабрь.

Истец, ________ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 23.10.2018г. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от 21.11.2018г. на основании представленных документов в бесспорном порядке был установлен специальный стаж работы истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дающий право на досрочное назначение пенсии, который составил 11 лет 08 месяцев 16 дней.

Таким образом, специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, зачтенный пенсионным органом в бесспорном порядке, с учетом включенных в специальный стаж решением суда периодов работы общей продолжительностью 12 месяцев или 01 год, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии составляет более 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем требование о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 23 октября 2018 года подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить, что архивная справка №______ от 19.09.2012г., выданная администрацией городского округа город Шарья Костромской области, принадлежит ФИО1, ________ года рождения, уроженцу _________.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное):

включить ФИО1 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса в АО «Шарьинский леспромхоз»:

1994 год - декабрь,

1995 год - январь, февраль, март, декабрь,

1996 год - январь, февраль, март,

1997 год - январь, февраль, март, декабрь;

назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23 октября 2018 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО1 отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________