№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Югорск 16 апреля 2020 года 

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

при секретаре Ивановой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Югорске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив требуемый пакет документов. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ему отказано. Причиной отказа явилось отсутствие девяти лет необходимого страхового стажа для назначения пенсии по старости и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – 13,8. В его общий страховой стаж не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (из которых в страховой стаж не включено 5 лет 4 месяца 14 дней работы в качестве продавца). В соответствии со справкой о заработной плате страховой стаж засчитан частично, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ причиной отказа явилось отсутствие даты издания приказа об увольнении, нечитабельность печати, невозможность определения наименования учреждения. Также в его страховой стаж не засчитан период его работы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 7 месяцев 27 дней) в качестве шофёра в крестьянском хозяйстве «Жавохир» в Кыргызской Республике. Причиной отказа послужило то, что дата при увольнении исправлена, исправление не заверено. С решением пенсионного фонда не согласен, поскольку в указанные периоды работы осуществлял трудовую деятельность. Факт его работы в спорные периоды подтверждаются его трудовой книжкой, в которую ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № о принятии его на работу продавцом в Ала-Букинское, ДД.ММ.ГГГГ о переводе заведующим магазина «Ай-Гуль», ДД.ММ.ГГГГ о переводе заведующим автолавкой, ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с переводом на другую работу; архивными справками Ала-Букинского государственного архива № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Факт принятия его ДД.ММ.ГГГГ на работу в качестве шофёра в крестьянское хозяйство «Жавохир» и увольнения ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями №, № в его трудовой книжки, печатями и подписью старшего инспектора отдела кадров; сообщение о занятости и заработной плате; выпиской № социального фонда 401 Ала-Букинского района Кыргызской Республики; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Доказательств недействительности указанных документов ответчиком не представлено. Считал довод ответчика о том, что справка должна содержать число, месяц, год рождения, основания выдачи, номер приказа необоснованным, поскольку неточное оформление справки не должно повлечь неблагоприятных последствий для него, как для работника. 

Просил возложить на ГУ-УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры обязанность включить в трудовой и страховой стаж периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником продавцом Ала-Букинского потребобщества, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим продавцом (зав.магом) магазина Ай-Гуль, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим автолавкой;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофёра в крестьянском хозяйстве «Жавохир» в Кыргызской Республике, и назначить ему страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, добавив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал продавцом, прерывание стажа происходило в связи с переводами в другие магазины. В период с ДД.ММ.ГГГГ до 1998 года заработную плату в крестьянском хозяйстве не получал, страховые взносы и иные налоги не платил, т.к. Кыргызской Республикой были предоставлены льготы.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление о назначении пенсии по имеющимся в деле документам. ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено решение об отказе в установлении ФИО1. Спорный период истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению, т.к. трудовая книжка не содержит дату издания приказа об увольнении, печать при увольнении не читается, определить наименования учреждения нет возможности. Управлением на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 15.09.1980г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке дата об увольнении исправлена, исправление не заверено. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют основания выдачи справки, в сообщении о занятости и заработной плате отсутствуют число, месяц и год рождения, номер и дата приказов о приеме и увольнении.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данное Соглашение подписано государствами - участниками СНГ, в том числе, Кыргызской Республикой.

силу ч. 1 ст. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Приложения 6 к ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет в 2018 году, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8. 

При этом продолжительность страхового стажа является одним из факторов, учитываемых при расчете страховой пенсии по старости.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении пенсии в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа работы 9 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов -13,8. 

Мотивируя свой отказ, ответчик указал, что на дату обращения возраст заявителя составил 61 год; страховой стаж - 06 лет 06 мес. 11 дн.; минимальная сумма индивидуальных пенсионных балов – не имеется. В связи с чем, право выхода на пенсию у него отсутствует. 

При этом в страховой стаж не приняты спорные периоды работы ФИО3:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 мес. 06 дн.) в должности продавца, т.к. печать при увольнении не читается, определить наименование учреждения нет возможности, документов, подтверждающих страховой стаж не предоставлено. Однако данный период не является предметом обжалования и судом не оценивается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 4 месяца 18 дней) в должности продавца, т.к. отсутствует дата издания приказа об увольнении, печать при увольнении не читается, определить наименование учреждения нет возможности. Данный период засчитать в страховой стаж возможно только частично, в соответствии со справкой о заработке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7мес. 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 день). Не включено в страховой стаж 5 лет 4 мес. 14 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 14 дн.) в должности шофёра, т.к. печать при увольнении отсутствует. Однако данный период не является предметом обжалования и судом не оценивается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (14 лет 7 мес. 27 дн.) в должности шофёра в крестьянском хозяйстве «Жавохир» в Кыргызской Республике, т.к. дата об увольнении исправлена, исправление не заверено. 

Учтены в страховой стаж ФИО1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего 6 лет 6 месяцев 11 дней. 

Вместе с тем, выводы ответчика об отсутствии у истца права на получение страховой пенсии суд находит не обоснованными. 

Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек 1974 года, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Для оценки правомерности выводов ответчика, истец, в ходе судебного разбирательства представил на обозрение суда оригинал своей трудовой книжки. 

Из трудовой книжки истца серии НТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Киргизской ССР в Ала-Букинском районном потребобществе продавцом (учеником продавца) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующим магазином «Ай-Гуль»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующим автолавкой (записи №). 

Записи в трудовой книжке истца произведены шариковой ручкой синего цвета. Каких-либо исправлений, дополнений запись № не содержит. Отсутствие даты издания приказа об увольнении, не читаемость печати, невозможность определение в печати наименования учреждения не может быть поставлено в вину истца, поскольку обязанность по ведению трудовой книжки возлагалась на соответствующее должностное лицо организации, и работник не имел реальной возможности контролировать правильность ведения записей. 

УПФ, указывая на эти недостатки записей в трудовой книжке истца, вместе с тем, на основании полученных архивных справок, выданных Ала-Букинским районным государственным архивом Кыргызской Республики ДД.ММ.ГГГГ за № и ДД.ММ.ГГГГ за № частично засчитала периоды работы истца в Ала-Букинском районном потребобществе, т.е. фактически признала факт работы истца в указанном обществе 

Однако исключение из общего стажа работы истца в Ала-Букинском районном потребобществе периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которых согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не начислялась заработная плата, нельзя считать обоснованным, поскольку указанные архивные справки не содержат данных о наличии у ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы; документы Ала-Букинского районного потребобщества переданы в архив не в полном объеме.

Отсутствие полных сведений в архиве не может быть поставлено в вину истцу и поэтому, учитывая, установленные по делу обстоятельства, а также то обстоятельство, что наименование должностей, которых замещал ФИО1 в Ала-Букинском районном потребобществе не предполагает каких-либо льгот, суд приходит к выводу включить в общий страховой стаж истца периоды его работы в Ала-Букинском районном потребобществе: учеником продавца, заведующим магазином «Ай-Гуль», заведующим автолавкой - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (4 года 03 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 мес. 16 дн.).

В требованиях о включении в страховой стаж периодов работы в Ала-Букинском районном потребобществе в качестве ученика продавца, заведующего магазином «Ай-Гуль», заведующего автолавкой – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 мес. 01 день), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 мес. 01 день), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 01 день), следует отказать, поскольку эти периоды работы истца включены ответчиком в общий страховой стаж работы истца и учтены им при рассмотрении заявления ФИО1.

Требования истца о включении в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера в крестьянском хозяйстве «Жавохир» в Кыргызской Республики, подлежат частичному удовлетворению.

Из трудовой книжки истца (записи №№) видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Кыргызской Республики шофером в крестьянском хозяйстве «Жавохир».

Эти записи в трудовой книжке истца последовательны, записи произведены шариковой ручкой синего цвета и сомнений внесенные в неё записи не вызывают, тот факт, что запись № о принятии на работу и указание на номер приказа 53 в записи № повторно обведена ручкой синего цвета, не может свидетельствовать о недействительности записей. Исправления этих записей не усматривается.

По данным Ала-Букинского районного управления социального фонда Жалал-Абадской области Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 как работник крестьянского хозяйства «Жавохир» получал доход и производил отчисления страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по 2009 год включительно.

Из пояснений ситца, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ до 1998 года он заработную плату в крестьянском хозяйстве не получал, страховые взносы и иные налоги не платил, т.к. им Кыргызской Республикой были предоставлены льготы. 

Следовательно, оснований считать, что с ДД.ММ.ГГГГ до 1998 года истцом фактически осуществлялась трудовая деятельность, не имеется и поэтому требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в крестьянском хозяйстве «Жавохир» с ДД.ММ.ГГГГ до 1998 года следует отказать, а в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (11 лет 11 мес. 09 дн.) удовлетворить. 

Отсутствие полных сведений по ФИО1 в письме Ала-Букинского районного управления социального фонда Жалал-Абадской области Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть поставлено в вину истцу, поскольку указанное письмо было адресовано непосредственно должностному лицу УПФ. 

Наименование профессии, которую замещал ФИО1 в крестьянском хозяйстве «Жавохир» не предполагает каких-либо льгот, и поэтому значение для дела не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В системе государственного пенсионного страхования РФ ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды протекали до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования.

Таким образом, с учетом указанных периодов работы, общий страховой (трудовой) стаж истца составил 23 года 10 месяцев 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 13,8, и в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», данное условие является основанием, для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Поскольку при включении указанных спорных периодов работы истца в подсчет его стажа, у него образуется необходимый для назначения трудовой пенсии по старости стаж, исковые требования в части обязании ответчика назначить истцу трудовую пенсию с момента обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением – ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

иск ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) удовлетворить частично. 

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы в Ала-Букинском районном потребобществе: учеником продавца, заведующим магазином «Ай-Гуль», заведующим автолавкой - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00 лет 00 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 года 03 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00 лет 02 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00 лет 03 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00 лет 05 мес. 16 дн.).

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы в крестьянском хозяйстве «Жавохир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (11 лет 11 мес. 09 дн.).

Обязать ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин 

Секретарь суда А.С. Чуткова 

Подлинный документ находится 

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле № 

УИД: №

Секретарь суда __________________