Дело * 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2020 года город Псков 

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В., 

при секретаре Александровой Е.Е., 

рассмотрев в отношении ГБУ материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», 

У С Т А Н О В И Л:

В Псковский районный суд Псковской области из ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району поступил материал о совершении ГБУ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно поступившему протоколу об административном правонарушении, * в 15 часов 40 минут на 10 км. автомобильной дороги «* допущено нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, а именно: юридическое лицо - ГБУ , являясь ответственным лицом за строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дороги в надлежащем состоянии, допустило нарушение правил содержания дороги, выраженное в нарушении требований ГОСТ Р 52766-2007, выразившееся в том, что на данном участке автодороги в д. *, а также за пределами данного населенного пункта, на расстоянии 100 метров от него отсутствует стационарное электрическое освещение.

В судебном заседании представитель ГБУ К. пояснила, что автодорога *» является дорогой регионального значения, принадлежит ГБУ ПО «Ш.» на праве оперативного управления в соответствии с приказом Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям * от *. Учреждение делает все возможное для решения вопроса оснащения региональных дорог общего назначения освещением, в особенности вблизи населенных пунктов и учебных заведений. Однако за короткий срок решить проблему освещения автодорог в Псковской области не представляется возможным по причине дефицита денежных средств выделяемых дорожному фонду на содержание, ремонт и иные работы, направленные на усовершенствование дорожной инфраструктуры. * между ГБУ и Л. заключен контракт *, предметом которого является установка элементов освещения на пешеходных переходах, автобусных остановках, кольцевых пресечениях и локальных пересечениях и примыканиях, в том числе автономных осветительных систем. В 2019 году на 9+400 автомобильной дороги * проведена установка элементов освещения на пешеходных переходах и автобусной остановке, тем самым предприняты меры и действия, направленные на безопасность движения граждан, являющихся пешеходами и водителей транспортных средств осуществляющих движение вдоль данного населенного пункта. В частности на дорожном полотне автомобильной дороги * в д. Стяглы установлены дорожные знаки ПДД 5.25 «Начало населенного пункта» и 5.26 «Конец населенного пункта». Кроме того, защитник заявила ходатайство о прекращении в отношении юридического лица дела об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку административное правонарушение было выявлено *.

Должностное лицо, составившее протокол - начальник ОГИБДД ЛМВД России по Псковскому району Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В предыдущем заседании поддержал изложенные в протоколе обстоятельства административного правонарушения, пояснив, что проверка проведена в связи с произошедшим в данном месте ДТП, одним из обстоятельств, способствовавших его совершению, являлось отсутствие надлежащего освещения на данном участке дороги. 

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" установлено, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. 

В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, однако в данном постановлении не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица.

Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ относится к подведомственности судьи. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности лица, виновного в совершении данного правонарушения, составляет 3 месяца. 

Поскольку вменяемое административное правонарушение было выявлено *, то срок давности привлечения лица, виновного в совершении данного правонарушения, к административной ответственности истек *. 

Таким образом, в связи с истечением срока давности привлечения ГБУ к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ следует производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судья Е.В. Ковалева