Дело № 2-439/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов 21 ноября 2017 года 

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Лахно Д.Г.,

с участием представителей истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 к. и ФИО3, старшего помощника прокурора Волховской городской прокуратуры Ленинградской области Красновой Л.С.,

при секретаре Алексеевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области к ФИО4, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, ****** года рождения, о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Истец Администрация МО Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5 с требованием выселить ответчиков из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ******, в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ******.

В обоснование требований истец указал, что ответчик ФИО4, с семьей из двух человек, в соответствии с ордером на жилое помещение № ****** от 18.02.2005, выданного ******, является нанимателем жилого помещения - отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ******. Выше указанный жилой дом 28.12.2011 в установленном порядке был признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается Актом обследования помещения № 47А от 28.12.2011 и заключением межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 21.03.2013 № 73 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах» Администрацией МО «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области жилой дом по адресу: ******, был включен в Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан их аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах».

В ходе реализации Программы для переселения жильцов дома расположенного по адресу: ******, построен дом, расположенный по адресу: ******, в котором ****** планировалась администрацией МО «Сясьстройское городское поселение» к предоставлению ответчикам.

Ответчики были уведомлены о расселении и сносе многоквартирного дома по адресу: ******.

Возражений о переселении в новое помещение ответчики не имели. Благоустроенное помещение по новому адресу ответчики осмотрели. Но 29.11.2016 в адрес истца поступило заявление от нанимателей жилого помещения ФИО4, в том числе действующего в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5, об отказе от предоставляемого жилого помещения. Выехать из жилого помещения, расположенного по адресу: ******, отказались.

В связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца Администрации МО «Сясьстройское городское поселение» ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, и просил удовлетворить, полагая что предоставляемая ответчикам квартира соответствует нормам действующего законодательства.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились доверив представлять свои интересы представителям ФИО2 к. и ФИО3, которые в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела и заключение старшего помощника прокурора Волховской городской прокуратуры Ленинградской области Красновой Л.С., которая считает исковые требования Администрации МО «Сясьстройское городское поселение» не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В силу ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, находящегося в муниципальной собственности Администрация МО «Сясьстройское городское поселение», состоящем из двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ******.

На основании акта обследования помещения № 47А от 28.12.2011 и заключения № 47А от 28.12.2011 межведомственной комиссией, утвержденной постановлением главы Администрации МО «Сясьстройское городское поселение» № ****** от 01.06.2011 жилой дом, расположенный по адресу: ******, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 21.03.2013 № 73 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах» Администрация МО «Сясьстройское городское поселение» приняла участие в данной программе. В связи с чем жилой дом по адресу: ******, был включен в Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах» (далее Программа, региональная Программа о переселении).

В ходе реализации Программы для переселения жильцов дома расположенного по адресу: ******, на основании муниципального контракта № ****** от 20.10.2016 построен дом, расположенный по адресу: ******, в котором для ответчиков Администрацией МО «Сясьстройское городское поселение» приобретена двухкомнатная ******.

Для переселения из аварийного жилья и предоставления жилого помещения по договору социального найма Администрацией МО «Сясьстройское городское поселение» ответчикам было предложено осмотреть квартиру по адресу: ******. Указанная квартира имеет общую площадь 41,4 кв.м., с двумя комнатами размером 9,7 кв.м. и 12,3 кв. метров, в пенобетонном доме 2016 года постройки.

Судом установлено, что квартира в которой проживают ответчики по адресу: ******, имеет две комнаты и общую площадь 35,7 кв.метра, в кирпичном доме 1963 года постройки.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Кодекса).

В ходе судебного разбирательства определением суда от 02.05.2017 по ходатайству ответчика была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Проведение которой было поручено экспертам ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт», согласно заключению которого, следует, что квартира расположенная по адресу: ******, не соответствует требованиям действующих норм и правил, а именно:

- нарушено требование п. 5.7. «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденных Приказом Минстроя России от 03.12.2016 № 883/пр (далее СП 54.13330.2016.) – площадь жилых комнат меньше, минимально допустимой;

- нарушено требование п. 9.13 СП 54.13330.2016 в отношение площади световых проемов к площади помещений в которых они расположены меньше минимально-допустимых значений.

Суд, исследовав экспертное заключения ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» № ****** от 16.10.2017, приходит к выводу, что экспертное заключения изготовленное экспертами ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт», основано на специальной литературе. Оснований сомневаться в объективности и компетентности экспертов у суда не имеется. В связи с чем суд признает экспертные заключения составленные ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» допустимым доказательством, достоверно отражающим обстоятельства дела.

В частности п. 5.3. СП 54.13330.2016 в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования, следует как минимум предусматривать жилые помещения - общие комнаты (гостиные) и спальни (комнаты) и вспомогательные помещения: кухню (или кухню- нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую), туалет, или совмещенный санузел туалет и ванная (душевая), кладовую (или встроенную мебель). С учётом указанного минимального состава помещений (комнат) в задании на проектирование следует определять состав помещений (комнат) в квартирах индивидуального жилищного фонда (статья 19) и жилищного фонда коммерческого использования.

Согласно п. 5.7. СП 54.13330.2016 установлено, что в квартирах, указанных в п. 5.3. СП 54.13330.2016, площадь должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире – 14 м2, общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более – 16 м 2, спальни – 8 м 2 (10 м 2 – на двух человек); кухни – 8 м 2; кухонной зоны в кухне – столовой – 6 м 2. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м 2. Площадь спальни и кухни в мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) допускается не менее 7 м 2 при условии, что общая жилая комната имеет площадь не менее 16 м 2.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства суд приходит к выводу, что предлагаемое Администрацией МО «Сясьстройское городское поселение» ответчикам жилое помещение, состоявшее из отдельной двухкомнатной квартиры комнаты, площадь комнат которой не соответствует требованиям норм СП 54.13330.2016, что противоречит нормам ч. 2 ст. 89 ЖК РФ, обязывающая истца обеспечить ответчиков жилым помещением отвечающим установленным требованиям, следовательно ухудшает положение ответчиков. 

В связи с чем суд находит требования Администрации МО «Сясьстройское городское поселение» о выселении ответчиков ФИО4 и несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ******, в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ******, не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области к ФИО4, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, ****** года рождения, о выселении с предоставлением другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья – подпись

Мотивированное решение суда с учетом выходных дней составлено 27 ноября 2017 года.

Судья – подпись