Дело № 2-1276/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Серищевой Л.М.

при секретаре Корольковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград», ОГКУ «Центр социальной поддержки населения», Правительству Калининградской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 

<

 Дата > за ним признано право на получение жилого помещения, как военнослужащего, уволенного в запас, на состав семьи один человек, без предоставления обязательства о сдаче жилого помещения; обязав ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» включить в сводный список граждан-получателей жилых помещений в рамках реализации ФЗ от 08.12.2010 г. До настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением. Письмом ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» от 01.07.2014 г. сообщено о возможности предоставления жилого помещения общей площадью не более 26,3 кв.м. Письмом Агентства по имуществу Калининградской области от 14.09.2017 года сообщено, о наличии права на получение жилого помещения – однокомнатной квартиры общей площадью от 8,3 до 26,3 кв.м., однако, решением ведомственной комиссии рекомендовано не распределять жилое помещение в связи с отсутствием подходящей по площади квартиры. Полагает, что позиция ответчиков нарушает право на обеспечение жилым помещением, не соответствует действующему жилищному законодательству и не направлена на исполнение решения суда от 

<

 Дата > Просить обязать администрацию городского округа «Город Калининград», Правительство Калининградской области в лице Агентства по имуществу Калининградской области, ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» предоставить жилое помещение по договору социального найма на семью из одного человека с учетом конструктивных особенностей квартиры, не превышающей 35,3 кв.м. общей площади жилого помещения.

В дальнейшем истец неоднократно уточнял исковые требования. 

<

 Дата > ФИО1 уточнил исковые требования, просил обязать администрацию городского округа «Город Калининград», Правительство Калининградской области в лице Агентства по имуществу Калининградской области, ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» предоставить жилое помещение в собственность на семью из одного человека с учетом конструктивных особенностей квартиры, с правом оплаты за счет собственных денежных средств превышением площади, предоставляемого жилого помещения в виде однокомнатной квартиры.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель ответчика Правительства по Калининградской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать. Представлен письменный отзыв.

Представитель ответчика ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать. Представлен письменный отзыв.

Выслушав представителей сторон, изучив письменные отзывы, представленные в материалы дела, исследовав материалы гражданского дела №, исследовав доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Право на жилище военнослужащих закреплено статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". В соответствии с указанной статьей данного Закона государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

- жилого помещения в собственность бесплатно;

- жилого помещения по договору социального найма;

- единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 15.1 Федерального закона норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения. (пункт 3 статьи 15.1 ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 

<

 Дата > состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях. По состоянию на 

<

 Дата > учитывается в списке общегородской очереди под №, а также в льготном списке граждан-военнослужащих, уволенных в запас – под №. 

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 

<

 Дата > за ФИО1 признано право на получение жилого помещения как военнослужащего, уволенного в запас на состав семьи 1 человек без предоставления обязательства о сдаче жилого помещения; с обязательством ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» включить ФИО1 в сводный список граждан-получателей жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 08.12.2010 года № 342-ФЗ. 

Указанным решением требование истца о признании права без учета 1/6 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

 адрес >, принадлежащей ему на праве собственности, оставлено без удовлетворения.

Во исполнение принятого судом решения, ФИО1 включен в сводный список граждан-получателей жилых помещений из числа граждан, уволенных с военной службы. По состоянию на 

<

 Дата > числится в списке под №.

При расчете размера общей площади предоставляемого жилого помещения была учтена 1/6 доля квартиры общей площадью 58,2 кв.м., расположенная в 

<

 адрес >, оформленная в собственность истца. Таким образом, расчет предоставляемого жилого помещения составил от 8,3 кв.м. до 26,3 кв.м.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующие полномочия по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 ст. 15, абзаце третьем пункта 3.1 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статье 2 настоящего Федерального закона, жилыми помещениями: предоставление жилого помещения в собственность бесплатно; предоставление жилого помещения по договору социального найма; предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется законодательством субъектов Российской Федерации.

В целях реализации Федерального законодательства принят Указ Губернатора Калининградской области от 24 августа 2011 года № 191 «Об организации деятельности по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями». 

Данным Указом утвержден Порядок, которым устанавливается процедура взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области и организаций при осуществлении переданных РФ полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством РФ. 

В соответствии с п. 6 Порядка на Агентство по имуществу Калининградской области возложены полномочия о принятии решения по предоставлению в установленном порядке жилых помещений гражданам, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством РФ, на основании сводных списков граждан-получателей жилых помещений.

В рамках представленных полномочий Агентство принимает решение на основании представленного сводного списка граждан-получателей жилых помещений из числа граждан, уволенных с военной службы, утвержденного Министерством социальной политики Калининградской области, при условии наличия в государственной собственности Калининградской области жилого помещения, предназначенного для этой цели и соответствующего указанным в списке критериям, а в случае отсутствия такого помещения – с даты государственной регистрации права собственности Калининградской области на такое жилое помещение.

Как поясняла в судебном заседании представитель Правительства Калининградской области, в Агентство был представлен сводный список граждан-получателей жилых помещений из числа граждан, уволенных с военной службы по состоянию на 

<

 Дата >. ФИО1 в указанном списке состоит. Истец имеет право на жилое помещение по договору социального найма общей площадью 26,3 кв.м. Однако в собственности Калининградской области подходящей по площади квартиры нет. Как только появится жилое помещение такой площади, истец будет им обеспечен.

Из имеющейся в деле переписки между истцом и ответчиками следует, что ему неоднократно давались письменные ответы на обращения о решении жилищного вопроса.

В силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Вместе с тем, таких доказательств стороной истца не представлено.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, а именно, что ФИО1 в настоящее время продолжает состоять в сводном списке граждан-получателей жилых помещений из числа граждан, уволенных с военной службы, жилые помещения предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, жилое помещение будет предоставлено истцу в установленном порядке при наличии в собственности Калининградской области подходящего по метражу жилого помещения, суд считает исковые требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела установлено, что жилищные права истца не нарушены.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Требование истца о предоставлении жилого помещения в собственность на семью из одного человека с учетом конструктивных особенностей квартиры, с правом оплаты за счет собственных денежных средств превышением площади, предоставляемого жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, также не подлежит удовлетворению, поскольку оплата за счет собственных средств общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 Федерального закона для указанной категории граждан, к которой относится и ФИО1, уволенных с военной службы, законодательством, в том числе постановлением Правительства РФ от 24.10.2013 года № 942 не предусмотрена.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2018 года.

Судья