К делу № 2-3594/17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года Советский районный суд г. Краснодара 

в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С.,

при секретаре Форостяновой С.А.,

с участием прокурора Крупновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению прокурора Карасунского административного округа города Краснодара, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского административного округа города Краснодара обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространении на территории Российской Федерации.

В заявлении указано, что в ходе проведенной прокуратурой округа проверки установлено, что на сайте htt://superalkogol.com размещена информация о получении услуг в сфере приобретения алкогольной продукции. На данной странице размещена информация о том, что алкогольный Интернет магазин реализует дубликаты элитного алкоголя (дешевый алкоголь, конфискат, продукция DUTE FREE). Доставка по регионам РФ осуществляется при помощи транспортных компаний курьерских служб. Согласно информации сайта, вся продукция упакована в оригинальную тару аутентичные бутылки и упаковочную тару, при этом чем дороже тара у оригинала, тем дороже будет дубликат, и цена дубликата значительно ниже. В продаже имеются бренди, ликер, чача, абсент, вино, вермут, водка, джин, коньяк, ром, текила, шампанское. Также, анализ информации, размещенной на данном сайте, свидетельствует о том, что данная информация содержит алгоритм действий по реализации алкогольной продукции дистанционным способом, что в силу требовании закона об обороте алкогольной продукции является незаконным. В связи с тем, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а также прав и законных интересов граждан, решение подлежит немедленному исполнению.

В судебном заседании заявитель в лице прокурора Крупновой А.О. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35099190695598 судебное извещение получено адресатом 10.05.2017г. Ходатайств об отложении слушания дела либо возражений на заявление не поступало. 

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора Карасунского административного округа города Краснодара подлежащими удовлетворению на основании следующего. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

На основании и во взаимосвязи с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в заявлениях, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах. 

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой округа проверки установлено, что на сайте htt://superalkogol.com размещена информация о получении услуг в сфере приобретения алкогольной продукции. На данной странице размещена информация о том, что алкогольный Интернет магазин реализует дубликаты элитного алкоголя (дешевый алкоголь, конфискат, продукция DUTE FREE). Доставка по регионам РФ осуществляется при помощи транспортных компаний курьерских служб. Согласно информации сайта, вся продукция упакована в оригинальную тару аутентичные бутылки и упаковочную тару, при этом чем дороже тара у оригинала, тем дороже будет дубликат, и цена дубликата значительно ниже. В продаже имеются бренди, ликер, чача, абсент, вино, вермут, водка, джин, коньяк, ром, текила, шампанское. Также, анализ информации, размещенной на данном сайте, свидетельствует о том, что данная информация содержит алгоритм действий по реализации алкогольной продукции дистанционным способом, что в силу требовании закона об обороте алкогольной продукции является незаконным.

В силу п.1 ст.26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.

Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 №612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует. 

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации по средствам использования информационнотелекоммуникационных, сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).В силу ст.2 ФЗ от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 года№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение, которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 5 ст. 15.1 Закона определено, что одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительство Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 26.10.2012№ 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющие, идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемы интересов общества и государства в целом.

Положениями ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а также прав и законных интересов граждан решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространении на территории Российской Федерации – удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по электронному адресу: htt://superalkogol.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение к немедленному исполнению, направив копию в управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (350001, 

<

...>) для включения указанной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение 7-дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Краснодарский краевой суд, через Советский районный суд г.Краснодара в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий: