Дело № 2-460/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чугунникова Е.В., 

при секретаре Улеевой С.Г.,

с участием прокурора Ланг К.В.,

истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каратузская районная больница» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каратузского района в интересах ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратился в суд с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каратузская районная больница» (далее КГБУЗ «Каратузская РБ») о взыскании заработной платы, мотивировав требования тем, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях. Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы истцов в спорный период января-декабря 2017 года с учетом нормы рабочего времени составил менее установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

Прокурор просил взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с января по декабрь 2017 года в пользу ФИО1 в сумме 18427,37 рублей, в пользу ФИО6 в сумме 19285,93 рублей, в пользу ФИО7 в сумме 10643,47 рублей, в пользу ФИО2 в сумме 15183,93 рублей, в пользу ФИО3 в сумме 18967,97 рублей и в пользу ФИО4 в сумме 15650,91 рублей.

В судебном заседании участвующий прокурор требования поддержал по изложенным в иске доводам.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 также поддержали заявленные прокурором в их интересах требования. 

Истцы ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, что с учетом участия процессуального истца не является препятствием для рассмотрения дела. 

Представитель ответчика – КГБУЗ «Каратузская РБ» ФИО5, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать, так как заработная плата истцам начислялась в соответствии с действующим законодательством не ниже размера заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 28.12.2016 года. Кроме этого, полагала, что порядок начисления заработной платы, предлагаемый истцами, подлежит применению к правоотношениям, возникшим после 07.12.2017 года, то есть после принятия Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года N 38-П. 

Третье лицо – Министерство здравоохранения Красноярского края (учредитель) своего представителя в суд не направило, мнения по иску не выразило, извещено надлежаще. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. 

Судом установлено, что в соответствии с приказом о приеме на работу истец ФИО1 с 18.12.2014 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>. 

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 2857 рублей, компенсационных выплат: за тяжелые условия труда, районный коэффициент, северная надбавка, доплата до МРОТ, стимулирующая выплата.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в марте, августе, сентябре, ноябре и декабре в суме по 10592 руб.;

- с учетом отработанного времени в январе 13845,75 руб., в феврале 11530,95 руб., в апреле 6884,80 руб., в июне 9583,24 руб., в июле 11208,47 руб., в октябре 10698,99 руб.

В мае 2017 года истец трудовых обязанностей не исполнял.

Истец ФИО6 в соответствии с приказом о приеме на работу с 01.08.2014 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>. 

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 3484 рублей, компенсационных выплат: за тяжелые условия труда, районный коэффициент, северная надбавка, доплата до МРОТ, стимулирующая выплата

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом отработанного времени в январе 14624,58 руб., в феврале 11778,04 руб., в марте 11372,60 руб., в апреле 5737,68 руб., в мае 7650,24 руб., в июне 10928,25 руб., в июле 10928,25 руб., в августе 10809,47 руб., в сентябре 3642,75 руб., в октябре 11300,79 руб., в ноябре 11917,78 руб., в декабре 11838,94 руб.

Истец ФИО7 в соответствии с приказом о приеме на работу с 24.02.2016 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>, кроме этого, в ноябре и декабре 2017 года также работала по внутреннему совместительству на 0,5 ставки 

<

...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 2454 рублей, компенсационных выплат: районный коэффициент, северная надбавка, стимулирующая выплата, доплата до МРОТ.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

По основной работе:

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в феврале, ноябре и декабре по 10592 руб., июле 12888,37 руб., в августе 12752 руб.; 

- с учетом отработанного времени в январе 9968,94 руб., в марте 8298,55 руб., в апреле 3249,50 руб., в мае 11217,50 руб., в июне 8252,70 руб., в сентябре 6705,33 руб., в октябре 5908,20 руб.

По работе по внутреннему совместительству:

- с учетом отработанного времени в ноябре 926,92 руб., в декабре 4019.41 руб.

Истец ФИО2 в соответствии с приказом о приеме на работу с 08.10.2004 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» поваром. 

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 3484 рублей, компенсационных выплат: за тяжелые условия труда, районный коэффициент, северная надбавка, доплата до МРОТ, стимулирующая выплата

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом отработанного времени в январе 14801,91 руб., в феврале 12848,77 руб., в марте 11372,60 руб., в апреле 11475,36 руб., в мае 3825,12 руб., в июне 10017,57 руб., в июле 11838,94 руб., в августе 10809,47 руб., в сентябре 10928,25 руб., в октябре 3370,18 руб., в ноябре 11001,01 руб., в декабре 11932,68 руб.

Истец ФИО3 в соответствии с приказом о приеме на работу с 17.08.2016 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>. 

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 3484 рублей, компенсационных выплат: за тяжелые условия труда, районный коэффициент, северная надбавка, доплата до МРОТ, стимулирующая выплата

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом отработанного времени в январе 13499,61 руб., в феврале 11778,04 руб., в марте 12247,42 руб., в апреле 11475,36 руб., в мае 11475,36 руб., в июне 2521,91 руб., в июле 10928,25 руб., в августе 11640,97 руб., в сентябре 10928,25 руб., в октябре 10431,52 руб., в ноябре 4583,75 руб., в декабре 10928,25 руб.

Истец ФИО4 в соответствии с приказом о приеме на работу с 29.02.2016 года работала в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>, с 01.10.2017 года продолжает работать 

<

...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада – 2699 (2454) рублей, компенсационных выплат: районный коэффициент, северная надбавка, стимулирующая выплата, доплата до МРОТ.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в январе, апреле, мае, июне, июле и октябре по 10592 руб.;

- с учетом отработанного времени в феврале 7649,78 руб., в марте 4814,55 руб., в августе 5065,74 руб., в сентябре 5548,19 руб., в ноябре 9910,84 руб., в декабре 4035,05 руб.

Указанные сведения подтверждаются представленными в суд расчетными листками за 2017 год и сторонами не оспариваются. 

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемый период с 01.01.2017 в сумме 7500 рублей, с 01.07.2017 года в сумме 7800 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Из материалов дела видно, что размер начисленной истцам заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО1 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в часах)

Фактически отработано (в часах)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

январь

12000

122,4

160

15686,27

13845,75

1840,52

февраль

12000

128,6

140

13063,76

11530,95

1532,81

март

12000

157,4

157,4

12000

10592

1408

апрель

12000

144

93,6

7800

6884,80

915,20

май

12000

144

0

0

0

0

июнь

12000

151,2

136,8

10857,13

9583,24

1273,89

июль

12480

151,2

160

13206,35

11208,47

1997,88

август

12480

165,6

165,6

12480

10592

1888

сентябрь

12480

151,2

151,2

12480

10592

1888

октябрь

12480

158,4

160

12606,06

10698,99

1907,07

ноябрь

12480

150,2

150,2

12480

10592

1888

декабрь

12480

151,2

151,2

12480

10592

1888

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

18427,37

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО6 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в часах)

Фактически отработано (в часах)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

январь

12000

122,4

169

16568,63

14624,58

1944,05

февраль

12000

128,6

143

13343,70

11778,04

1565,66

март

12000

157,4

169

12884,39

11372,60

1511,79

апрель

12000

144

78

6760,03

5737,68

1022,35

май

12000

144

104

8666,63

7650,24

1016,39

июнь

12000

151,2

156

12380,95

10928,25

1452,70

июль

12480

151,2

156

12876,19

10928,25

1947,94

август

12480

165,6

169

12736,23

10809,47

1926,76

сентябрь

12480

151,2

52

4292,08

3642,75

649,33

октябрь

12480

158,4

169

13315,17

11300,79

2014,38

ноябрь

12480

150,2

169

14042,04

11917,78

2124,26

декабрь

12480

151,2

169

13949,26

11838,94

2110,32

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

19285,93

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО7 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в днях)

Фактически отработано (в днях)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

январь

12000

17

16

11294,12

9968,94

1325,18

февраль

12000

18

18

12000

10592

1408

март

12000

22

17

9272,73

8298,55

974,18

апрель

12000

20

6

3600

3249,50

350,50

май

12000

20

16

9600

11217,50

0

июнь

12000

21

16

9142,86

8252,70

890,16

июль

12480

21

21

12480

12888,37

0

август

12480

23

23

12480

12752

0

сентябрь

12480

21

13

7725,71

6705,33

1020,38

октябрь

12480

22

12

6807,27

5908,20

899,07

ноябрь

12480

21

21

12480

10592

1888

6240 (0,5 ставки)

21

2

594,29

926,92

0

декабрь

12480

21

21

12480

10592

1888

6240 (0,5 ставки)

21

11

3268,57

4019,41

0

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

10643,47

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО2 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в часах)

Фактически отработано (в часах)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

январь

12000

122,4

156

15294,12

14801,91

492,21

февраль

12000

128,6

156

14556,77

12848,77

1708

март

12000

157,4

157,4

12000

11372,60

627,40

апрель

12000

144

156

12999,95

11475,36

1524,59

май

12000

144

53,2

4433,33

3825,12

608,21

июнь

12000

151,2

143

11349,21

10017,57

1331,64

июль

12480

151,2

169

13949,21

11838,94

2110,27

август

12480

165,6

169

12736,23

10809,47

1926,76

сентябрь

12480

151,2

156

12876,19

10928,25

1947,94

октябрь

12480

158,4

50,4

3970,91

3370,18

600,73

ноябрь

12480

150,2

148,8

12363,68

11001,01

1362,67

декабрь

12480

151,2

156

12876,19

11932,68

943,51

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

15183,93 

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО3 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в часах)

Фактически отработано (в часах)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

январь

12000

122,4

156

15294,12

13499,61

1794,51

февраль

12000

128,6

143

13343,70

11778,04

1565,66

март

12000

157,4

182

13875,48

12247,42

1628,06

апрель

12000

144

156

13000

11475,36

1524,64

май

12000

144

156

13000

11475,36

1524,64

июнь

12000

151,2

36

2857,14

2521,91

335,23

июль

12480

151,2

156

12876,19

10928,25

1947,94

август

12480

165,6

182

13715,94

11640,97

2074,97

сентябрь

12480

151,2

156

12876,19

10928,25

1947,94

октябрь

12480

158,4

156

12290,91

10431,52

1859,39

ноябрь

12480

150,2

65

5400,80

4583,75

817,05

декабрь

12480

151,2

156

12876,19

10928,25

1947,94

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

18967,97

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО4 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в днях)

Фактически отработано (в днях)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

январь

12000

17

17

12000

10592

1408

февраль

12000

18

13

8666,67

7649,78

1016,89

март

12000

22

10

5454,55

4814,55

640

апрель

12000

20

20

12000

10592

1408

май

12000

20

20

12000

10592

1408

июнь

12000

21

21

12000

10592

1408

июль

12480

21

21

12480

10592

1888

август

12480

23

11

5968,70

5065,74

902,96

сентябрь

12480

21

11

6537,14

5548,19

988,95

октябрь

12480

22

22

12480

10592

1888

ноябрь

12480

21

20

11885,71

9910,84

1974,87

декабрь

12480

21

8

4754,29

4035,05

719,24

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

15650,91 

Доводы представителя ответчика о том, что право работника, осуществляющего трудовую деятельность в особых климатических условиях, на повышенную оплату труда, не может считаться нарушенным, когда размер его заработной платы с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями составляет не менее МРОТ, а правовая позиция, отраженная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года N 38-П, согласно которой в состав МРОТ не могут включаться районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, не подлежит применению к правоотношениям, возникшим за прошедшее время, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Таким образом, за спорный период в пользу ФИО1 подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 18427 руб. 37 коп., в пользу истца ФИО6 заработная плата на общую сумму 19285 руб. 93 коп., в пользу истца ФИО7 заработная плата на общую сумму 10643 руб. 47 коп., в пользу истца ФИО2 заработная плата на общую сумму 15183 руб. 93 коп., в пользу истца ФИО3 заработная плата на общую сумму 18967 руб. 97 коп., в пользу истца ФИО4 заработная плата на общую сумму 15650 руб. 91 коп. 

В связи с удовлетворением исковых требований на общую сумму 98159,58 руб. в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3145 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить, взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каратузская районная больница»:

- в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года в размере 18427 руб. 37 коп.;

- в пользу ФИО6 недоначисленную заработную плату за январь - декабрь 2017 года в размере 19285 руб. 93 коп.;

- в пользу ФИО7 недоначисленную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года в размере 10643 руб. 47 коп.;

- в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за январь - декабрь 2017 года в размере 15183 руб. 93 коп.;

- в пользу ФИО3 недоначисленную заработную плату за январь - декабрь 2017 года в размере 18967 руб. 97 коп.;

- в пользу ФИО4 недоначисленную заработную плату за январь - декабрь 2017 года в размере 15650 руб. 91 коп.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каратузская районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3145 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его принятия. 

Председательствующий Е.В.Чугунников