Дело № 2-902/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба, 

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в страховой, специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнений просил признать незаконным, необоснованным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе установлении страховой пенсии по старости; признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж периода работы с 01.07.1998 по 31.07.1998 - в должности врача-интерна в МСЧ БОЗ, с 23.05.2011 по 25.05.2011 - административный отпуск в период работы врачом-хирургом хирургического отделения в МУЗ «Городская больница № 2»; признать за ФИО1 право на включение в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периодов работы: с 01.07.1998 по 21.06.1999 в должности врача-интерна МСЧ БОЗ (дополнительно включить 5 месяцев 20 дней), с 22.06.1999 по 24.06.1999 -командировка для сдачи экзаменов в период работы в должности врача-интерна-хирурга (включить 4 дня в общую продолжительность стажа в льготном исчислении), с 01.11.1999 по 30.11.1999, как период работы на полную ставку (дополнительно включить в стаж в льготном исчислении 15 дней), с 02.10.2006 по 31.10.2006 - нахождение на курсах повышения квалификации (дополнительно включить в стаж в льготном исчислении 15 дней), 28.09.2012, 22.03.2013, 16.05.2013, 13.06.2017 - периоды нахождения в командировках (дополнительно в стаж в льготном исчислении включить 2 дня), с 23.10.2017 по 31.10.2017, с 07.11.2017 по 11.11.2017 – периоды нахождения на обучении (дополнительно в стаж в льготном исчислении включить 14 дней), 24.04.2014 - безосновательно исключенный день специального стажа (дополнительно включить в стаж в льготном исчислении 1 день), всего дополнительно в специальный стаж в льготном исчислении подлежат включению 7 месяцев 10 дней; установить факт нахождения на иждивении ФИО1 дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении величины ИПК учесть факт нахождения на иждивении дочери ФИО4; возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения необходимой продолжительности специального стажа для назначения пенсии.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал на то, что 29.08.2018 обратился к ответчику ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 29.11.2018 в назначении досрочной пенсии истцу было отказано, специальный стаж установлен продолжительностью 29 лет 1 месяц 14 дней, вместо необходимых 30 лет.

Истец ФИО1 не согласился с указанным решением, в обоснование требований ссылается на то, что выводы пенсионного органа не отвечают требованиям действующего законодательства, нарушают права истца.

Отказывая в зачете в специальный стаж периода прохождения истцом интернатуры с 01.08.1998 по 21.06.1999 в должности врача-интерна МСЧ БОЗ, ответчик ссылался на то, что в указанный период не подтверждена работа истца в должности оперирующего врача-хирурга, отсутствовала заработная плата.

В период прохождения интернатуры действовало постановление Министерства труда РФ от 22.03.1993 № 62 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ», которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения РФ. В приложении № 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел «Специалисты», согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия; выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности.

Период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

В указанный период времени ФИО1 занимался лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, данный период был включен в специальный стаж в календарном, а не льготном исчислении.

Из операционных журналов, карт стационарных больных за 1998-1999 г.г., следует, что ФИО1, работая в должности врача-хирурга МСЧ БОЗ, в течение всего спорного периода прохождения интернатуры исполнял обязанности врача-хирурга хирургического отделения основного стационара больницы с тем же режимом рабочего времени, с постоянной периодичностью участвовал совместно с врачами-хирургами хирургического отделения в проведении плановых операций и операций по неотложной помощи. Истцу выплачивалась заработная плата в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Отсутствие в документах работодателя данных о начислении заработной платы не может быть поставлено в вину работнику и оказывать негативное влияние на оценку его пенсионных прав, поскольку обязанность надлежащего ведения бухгалтерских и кадровых документов является функцией работодателя.

Указанный период подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

Истец указывает на то, что пенсионным органом безосновательно исключен период с 22.06.1999 по 24.06.1999 - срок командировки для сдачи экзаменов в период работы в должности врача-интерна-хирурга, поскольку период нахождения в командировке, в том числе для сдачи профессионального экзамена, является периодом с сохранением заработной платы, который подлежал зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении. 

Ответчиком из льготного стажа исключен период с 01.11.1999 по 30.11.1999, как период работы на неполную ставку. При исчислении продолжительности льготного стажа в указанный период допущены ошибки ведения кадровой документации: с 10.10.1999 по 12.11.1999 истец был нетрудоспособен, больничный лист представлен в документах личного дела, подтвержден данными истории болезни. При этом период трудовой деятельности с 01.11.1999 по 12.11.1999 подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, т.е. 12 дней в пропорции 1,6, что составляет 18 дней, поскольку в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Требуемая продолжительность профессиональной нагрузки (не менее 80% рабочего времени) в спорный период установлена, в связи с чем требование о включении спорного периода в льготный стаж обоснованно. Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении продолжительностью 45 дней.

Истец полагает, что ответчиком безосновательно исключены из продолжительности специального стажа периоды его работы в должности врача-хирурга хирургического отделения, заведующего операционным отделением (операционным блоком): с 02.10.2006 по 31.10.2006 - нахождение на курсах повышения квалификации, данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, из учтенного периода дополнительно следует суммировать 15 дней при исчислении в пропорции 1,6 к 1; 28.09.2012, 22.03.2013, 16.05.2013, 13.06.2017 - подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку в эти периоды ФИО1 находился в командировке по направлению работодателя; периоды с 23.10.2017 по 31.10.2017, с 07.11.2017 по 11.11.2017 подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как периоды нахождения на обучении.

Оснований для исключения 24.04.2014 из продолжительности специального стажа не имеется, поскольку в этот день истец находился на работе, работал полный день, в командировке не находился, нетрудоспособен не был.

При установлении пенсионным органом продолжительности не оспариваемого специального стажа в 29 лет 01 месяц 14 дней, включение безосновательно исключенного периода, с учетом подлежащего исчислению в льготном размере периода с 29.11.2018 по настоящее время, позволяет достичь требуемой продолжительности специального стажа в 30 лет.

Истец также ссылается на то, что на его иждивении находится дочь ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, студентка ВУЗа, расположенного на территории другого субъекта РФ, в связи с чем в одном жилом помещении с истцом не проживает, самостоятельного дохода не имеет, существует на предоставляемые родителями денежные средства. По смыслу п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при выборе гражданином варианта исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, предусмотрено право на применение надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование возражений указала на законность оспариваемого решения, недоказанность стороной истца заявленных требований.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным. 

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляла, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1 ФИО2, представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что 29.08.2018 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, установлен специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в размере 29 лет 1 месяца 14 дней, вместо требуемых 30 лет; не установлен факт нахождения на иждивении истца его дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 03.02.1999.

В соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списке работ, производств, профессий...», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Установлено, что 26.06.1998 ФИО1 окончил полный курс Алтайского государственного медицинского университета по специальности «Лечебное дело», что подтверждается дипломом. 

Для прохождения одногодичной интернатуры в период с 01.07.1998 по 21.06.1999 истец работал врачом-интерном-хирургом в МСЧ БОЗ. При этом, как следует из материалов дела, в должностные обязанности истца входило выполнение функций оперирующего врача-хирурга, что подтверждается сведениями из операционных журналов, иными материалами дела.

Согласно п. п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по возрасту, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Перечню утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, оперирующим врачам-специалистам всех наименований, работавшим в хирургических отделениях больниц всех наименований год работы засчитывается в указанный стаж работы, как год и 6 месяцев.

При этом суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что врачу-интерну указанный период не может быть засчитан в льготном исчислении.

Так как порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов предусмотрен приказом Министерства здравоохранения СССР № 44 от 20.01.1982, которым утверждено Положение об интернатуре.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленным действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Согласно приказу Минздрава СССР от 16.08.1972 № 669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. При определении размера заработной платы врачу-интерну учитывается специальность, должность, стаж работы, наличие профессиональной вредности, опасности и других условий труда, учитываемых при определении размера заработной платы (коэффициенты, надбавки и др.).

Из указанного следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данная позиция подтверждается также определением Верховного Суда РФ от 29.06.2015 № 18-КГ15-57.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста. Выполнение функций оперирующего врача-хирурга подтверждено сведениями из операционных журналов.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним права на включение в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периода работы с 01.07.1998 по 21.06.1999, который ответчиком включен в специальный стаж в календарном исчислении, в страховой стаж - периода работы с 01.07.1998 по 31.07.1998 врачом-интерном-хирургом в МСЧ БОЗ. 

Кроме того, суд не соглашается с ответчиком о не включении стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов повышения квалификации, командировок. Поскольку согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций подтверждать свою квалификацию каждые пять лет.

В соответствии с п. 3 ст. 73 ФЗ «Об основах охраны здоровья населения в РФ» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 4 Приказа Минздрава России от 03.08.2012 № 66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях» повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в пять лет в течение всей их трудовой деятельности.

По смыслу ст. 187 Трудового кодекса РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ понятие служебная командировка предусматривает выполнение служебных поручений вне места постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы, должности и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Сохранением за истцом в период повышения квалификации заработной платы фактическое прохождение повышения квалификации, направление в командировки подтверждается материалами дела.

Учитывая, что прохождение повышения квалификации, пребывание в командировках является обязанностью истца, руководствуясь ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ и п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также принимая во внимание факт сохранения за истцом средней заработной платы, суд полагает подлежащими включению в специальный стаж работы указанных периодов повышения квалификации, командировок на тех же условиях, что и работа в данные периоды по занимаемой должности, т.е. в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), в то время как ответчиком данные периоды включены в специальный стаж истца в календарном исчислении: с 22.06.1999 по 24.06.1999, с 02.10.2006 по 31.10.2006, 28.09.2012, 22.03.2013, 16.05.2013, 13.06.2017, с 23.10.2017 по 31.10.2017, с 07.11.2017 по 11.11.2017.

Поскольку сведений о нетрудоспособности истца либо его отсутствии на работе по иным основаниям 24.04.2014 не имеется, подлежит включению в специальный стаж работы указанный день работы на тех же условиях, что и работа в данный период по занимаемой должности врача-хирурга, т.е. в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), в то время как ответчиком данный день работы истца включен в специальный стаж в календарном исчислении.

Установлено, что с 23.05.2011 по 25.05.2011 ФИО1 находился в административном отпуске в период работы в должности врача-хирурга хирургического отделения в МУЗ «Городская больница № 2».

Указанный период не был включен ответчиком в специальный и страховой стаж истца, поскольку не подтверждено начисление истцу заработной платы.

В силу п. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, соответственно, период административного отпуска с 23.05.2011 по 25.05.2011 не может быть включен в страховой стаж истца. В удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Установлено, что период работы в должности врача-хирурга с 01.11.1999 по 30.11.1999 не был принят ответчиком к зачету в льготном исчислении в связи с неполной занятостью в должности врача-хирурга в хирургическом отделении МСЧ БОЗ.

Поскольку в должности оперирующего врача-специалиста ФИО1 работал на неполную ставку (0,6), следовательно, подтверждения полной занятости истца в должности оперирующего врача-специалиста в отделении хирургического профиля стационара в период с 01.11.1999 по 30.11.1999 не имеется. Соответственно, не имеется оснований для льготного исчисления указанного периода работы в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Как следует из ответа ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе на запрос суда от 08.05.2019 №, право на назначение досрочной страховой пенсии с учетом включения в льготном исчислении периодов работы с 01.07.1998 по 21.06.1999, с 22.06.1999 по 24.06.1999, с 02.10.2006 по 31.10.2006, 28.09.2012, 22.03.2013, 16.05.2013, 24.04.2014, 13.06.2017, с 23.10.2017 по 31.10.2017, с 07.11.2017 по 11.11.2017, без учета периода с 01.11.1999 по 30.11.1999, возникает с 24.09.2018.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с 24.09.2018.

В удовлетворении исковых требований в части признания решения ответчика незаконным, необоснованным, следует отказать, поскольку они заявлены излишне.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме обучения, по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Таким образом, дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, признаются законодателем нетрудоспособными до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № не представилось возможным установить факт нахождении на иждивении ФИО1 его дочери – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку последняя обучается в другом городе, факт ее совместного проживания с отцом не подтвержден, подтверждающих помощь отца документов не представлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО6 являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные лица состоят на регистрационном учете, постоянно проживая по адресу: 

<

адрес>.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студенткой 1 курса очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ ФГАОУВО «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет». 

Из материалов дела также усматривается, что ФИО4 не работает, своих источников дохода не имеет, следовательно, находится на содержании своего отца, от которого получает помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств существования, что позволяет прийти к бесспорному выводу о том, что она является его иждивенцем. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты и доказательств обратному суду не представлено.

С 01.09.2018 ФИО1 оказывает ФИО4 помощь, носящую постоянный характер, которая оказывается систематически, истец взял на себя заботу о содержании дочери, обучающейся в другом городе по очной форме обучения. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на его иждивении ФИО4, обучающейся по очной форме обучения.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в указанной части. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которую следует взыскать с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать право ФИО1 на включение в страховой стаж периода его работы с 01.07.1998 по 31.07.1998 в должности врача-интерна в МСЧ БОЗ.

Признать право ФИО1 на включение в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, следующих периодов работы: с 01.07.1998 по 21.06.1999 в должности врача-интерна в МСЧ БОЗ, с 22.06.1999 по 24.06.1999 - в должности врача-интерна-хирурга хирургического отделения в МСЧ БОЗ, с 02.10.2006 по 31.10.2006, 28.09.2012, 22.03.2013, 16.05.2013, 24.04.2014, 13.06.2017, с 23.10.2017 по 31.10.2017, с 07.11.2017 по 11.11.2017 – в должности врача-хирурга хирургического отделения, заведующего операционным отделением (операционным блоком) – врача-хирурга в МСЧ БОЗ (ГМУЗ Медсанчасть БОЗ, МУЗ «Городская больница № 2», МБУЗ «Городская больница № 2», КГБУЗ «Городская больница № 2, г. Бийск»).

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 24.09.2018.

Установить факт нахождения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Ю. Балаба