Дело № 2а-1286/2025

66RS0045-01-2025-001873-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Полевской 16 октября 2025 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Володиной М.В., при помощнике судьи Березиной Ю.С., 

с участием старшего помощника прокурора г. Полевского Юсуповской Д.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Полевской» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

в суд поступило административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Полевской» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указано, что решением Полевского городского суда Свердловской области от 28.02.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит дополнить ему установленные административные ограничения обязанностями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 21:00 до 06:00 местного времени, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения ОМВД России «Полевской»; запрета посещения мест общественного питания, развлекательных организаций, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, для регистрации. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривал фактов привлечения его к административной ответственности, против установления дополнительных ограничений не возражал.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Полевского городского суда Свердловской области от 28.02.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц. 

26.03.2024 ФИО1 поставлен на учет в орган внутренних дел как поднадзорное лицо, предупрежден о возможности продления административного надзора, установления дополнительных ограничений в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественной безопасности.

Так, согласно постановлению мирового судьи судебного участка №1 Полевского судебного района Свердловской области от 07.10.2024, вступившим в законную силу 18.10.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Полевского судебного района Свердловской области от 05.02.2025, вступившим в законную силу 16.02.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Полевской» от 15.04.2025, вступившим в законную силу 26.04.2025, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Полевского судебного района Свердловской области от 04.06.2025, вступившим в законную силу 17.06.2025 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Полевского судебного района Свердловской области от 29.07.2025, вступившим в законную силу 09.08.2025, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Полевского городского суда Свердловской области от 29.07.2025, вступившим в законную силу 11.08.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Полевского судебного района Свердловской области от 18.08.2025 (№5-461/2025), вступившим в законную силу 29.08.2025, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Полевского судебного района Свердловской области от 18.08.2025 (№5-460/2025), вступившим в законную силу 29.08.2025, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Полевской» от 21.08.2025, вступившим в законную силу 02.09.2025, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что ФИО1 в период установленного административного надзора в течение года за короткий промежуток времени неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 21:00 до 06:00 местного времени, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения ОМВД России «Полевской»; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, для регистрации, что с учетом установленных по делу обстоятельств, является разумным. 

Кроме того, руководствуясь вышеназванными нормами права, разъяснениями, данными в пункте 30 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание, факты привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах), с учетом его образа жизни, суд приходит к выводу также о необходимости применении дополнительного административного ограничения о запрет посещения мест общественного питания, развлекательных организаций, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Полевской» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить. 

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения следующими административными ограничениями в виде: 

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 21:00 до 06:00 местного времени, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; 

запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения ОМВД России «Полевской»;

запрета посещения мест общественного питания, развлекательных организаций, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Полевской городской суд Свердловской области. 

Судья М.В. Володина