Дело№2-276/2019

64RS0044-01-2019-004912-06

Решение

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе: 

председательствующего судьи Московских Н.Г., 

при секретаре Зенковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражные боксы,

установил:

ФИО1, ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», в котором просили признать за ФИО1 право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№> общей площадью 21,5 кв.м, расположенный по адресу: г

<

адрес> за ФИО2 право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№>, общей площадью 21,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> за ФИО3 право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№>, общей площадью 19,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> за ФИО4 право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№> общей площадью 19,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> за ФИО5 право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№> общей площадью 19,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> за ФИО6 право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№> общей площадью 19,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> за ФИО7 право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№> общей площадью 20,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Свои требования обосновывали тем, что истцы являются членами ГСК «Локомотив-86», паевые взносы выплатили в полном объеме.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 20 июня 1989 года 

<

№> было разрешено Саратовскому областному Совету ВДОАМ для гаражно-строительного кооператива «Локомотив», организованного при районном Совете ВДОАМ и утвержденного решением Заводского райисполкома от 12 февраля 1986 года 

<

№>, строительство подземных гаражей на земельном участке площадью 0,69 га 

<

адрес> 

Правопреемником всех прав и обязанностей гаражно-строительного кооператива «Локомотив» является ГСК «Локомотив-86». 

ГСК «Локомотив-86», расположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован 03 ноября 1998 года администрацией г. Саратова (свидетельство о регистрации 

<

№>). ГСК «Локомотив-86» вправе возводить гаражи на территории выделенного земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Гаражи 

<

№> находятся в границах отведенного земельного участка.

Сохранение самовольных построек (спорных гаражей) не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящее время истцы намерены зарегистрировать за собой право собственности на данные гаражи, однако у них отсутствуют документы, подтверждающие выдачу соответствующими государственными органами разрешения на строительство объекта недвижимости.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что ГСК «Локомотив-86», действующий на основании устава, согласно п. 1.1 которого кооператив образуется в организационно-правовой форме потребительского Гаражного кооператива на основе частной формы собственности физических лиц. Кооператив «Локомотив-86» является правопреемником гаражно-строительного кооператива «Локомотив» при районном Совете добровольного общества автолюбителей, зарегистрированного решением Исполнительного Комитета Заводского районного Совета народных депутатов г. Саратова 25 апреля 1986 г. Решение 

<

№> расположенного по адресу: г

<

адрес> и является правопреемником его прав и обязанностей. Местонахождение Потребительского гаражного кооператива: 

<

адрес>

Решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 23 июня 1989 года №151-20 гаражно-строительному кооперативу «Локомотив» отведен земельный участок площадью 0,69 га в полосе отвода железной дороги по Ново-Астраханскому шоссе в Заводском районе г. Саратова. 

На указанном земельном участке построены гаражи 

<

№> что подтверждается техническими паспортами.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются членами гаражно-строительного кооператива «Локомотив-86», паевые взносы выплатили в полном объеме.

У гаражно-строительного кооператива «Локомотив-86» право собственности на спорные гаражные боксы не зарегистрировано, что подтверждается объяснениями представителя истца, уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Из технических паспортов спорных объектов следует, что по адресу: 

<

адрес> расположены гараж 

<

№> в строении под литером 

<

№>, общей площадью 21,5 кв.м; гараж 

<

№> в строении под литером 

<

№>, общей площадью 21,5 кв.м, гараж 

<

№> в строении под литером 

<

№>, общей площадью 19,5 кв.м, гараж 

<

№> в строении под литером 

<

№>, общей площадью 19,9 кв.м, гараж 

<

№> в строении под литером 

<

№>, общей площадью 19,4 кв.м, гараж 

<

№> в строении под литером 

<

№>, общей площадью 19,5 кв.м, гараж 

<

№> в строении под литером 

<

№> общей площадью 20,5 кв.м.

Указанные объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, что подтверждается экспертным заключением о состоянии конструкция и пригодности дальнейшей эксплуатации гаражных боксов ГСК «Локомотив-86» от апреля 2018 года, согласно которому техническое состояние основных строительных конструкций данных объектов – сооружений для хранения автомобилей (гаражей) можно охарактеризовать как находящихся в работоспособном техническом состоянии. При обследовании строительных конструкций, разрушений узлов сопряжения конструктивных элементов, деформаций в конструкциях, влияющих на эксплуатационные характеристики не обнаружено. Таким образом, прочность, устойчивость, и другие характеристики надежности и безопасности конструкций нежилых зданий гаражных боксов (Литера 

<

№> расположенных по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям, предъявляемым к строениям данного типа. Размещение нежилых зданий не противоречит требованиям СанПиН «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Нежилые здания гаражных боксов (Литера 

<

№>), расположенных по адресу: 

<

адрес>, возведены в соответствии с требованиями законодательства РФ и соответствуют требованиям строительных, санитарных, санитарно-экологических, противопожарных норм и правил. Эксплуатация зданий по своему функциональному значению не угрожает жизни и здоровью граждан, эксплуатация данных объектов не затрагивает интересы третьих лиц. 

Земельный участок по адресу: город Саратов, Заводской район, в полосе отвода железной дороги по Ново-Астраханскому шоссе, с разрешенным использованием «под строительство подземных гаражей» был поставлен на кадастровый учет 23 июня 1989 года, ему присвоен кадастровый номер 

<

№> 

Согласно экспертному заключению о состоянии конструкция и пригодности дальнейшей эксплуатации гаражных боксов ГСК «Локомотив-86» от апреля 2018 года нежилые здания гаражных боксов (Литера А, А1, А2, Б) расположены в пределах границ отведенного участка с кадастровым 

<

№>

Из ответа ЗАО «СПГЭС», ПАО «Т Плюс», АО «Саратовгаз» следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют инженерные сети, принадлежащие ЗАО «СПГЭС», ПАО «Т Плюс».

Согласно ответу МУП «Водосток» несмотря на то, что вышеуказанный земельный участок частично находится в охранной зоне ливневой канализации диаметром 600 мм, гаражные боксы 

<

№>, расположенные в его границах, находятся за пределами охраной зоны ливневой канализации и не препятствуют эксплуатации и обслуживанию коммуникаций МУП «Водосток».

Из ответа Приволжской железной дороги филиала ОАО «РЖД» от 25 февраля 2020 года 

<

№> гаражные боксы 

<

№> расположенные в ГСК «Локомотив-86» на территории земельного участка с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес>, находятся вне границ земельного участка полосы отвода Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», эксплуатации и обслуживанию железной дороги не препятствуют.

Из технических паспортов спорных объектов следует, что по адресу: 

<

адрес> расположены гаражи:

<

№>- 1986 года постройки, 

<

№> - 1986 года постройки, 

<

№> - 1986 года постройки, 

<

№> - 1986 года постройки, 

<

№>- 1986 года постройки, 

<

№>- 1986 года постройки.

Сообщение комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству от 06 августа 2018 года 

<

№> о том, что спорное нежилое помещение 

<

№> общей площадью 21,5 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в границах территории общего пользования, не может быть принято во внимание, поскольку участок был сформирован до утверждения Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» решением Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 года 

<

№>.

Принимая во внимание, что истцы оплатили паевые взносы за гаражи, гаражные боксы не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают градостроительные и строительные нормы и правила, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

№> суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворении.

Судом также принимается во внимание, что на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 31 октября 2016 года 

<

№>, 09 октября 2017 года заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, находящегося по адресу: 

<

адрес> площадью 7590 кв.м, занимаемого гаражным кооперативом боксового типа. При этом земельный участок был поставлен на кадастровый учет еще 23 июня 1989 года, т.е. одновременно с принятием исполнительным комитетом Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 23 июня 1989 года 

<

№> решения об отводе гаражно-строительному кооперативу «Локомотив» земельного участка площадью 0,69 га 

<

адрес> под строительство гаражей.

Земельный участок с кадастровым номером 

<

№> администрацией муниципального образования «Город Саратов» со множественностью лиц на стороне арендатора непосредственно собственникам гаражных строений в составе ГСК «Локомотив-86», с условием сторон на вступление в договор иных правообладателей помещений в нежилых зданиях. 

В судебном заседании также установлено, что истцы предпринимали попытки для легализации возведенноых строений. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№> общей площадью 21,5 кв.м, расположенный по адресу: г

<

адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№> общей площадью 21,5 кв.м, расположенный по адресу: г

<

адрес>

Признать за ФИО3. право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№> общей площадью 19,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№> общей площадью 19,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО5. право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№> общей площадью 19,4кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№> общей площадью 19,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на гараж - нежилое помещение 

<

№> общей площадью 20,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья Н.Г. Московских